Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 1158/2015. Judecătoria ARAD

Sentința nr. 1158/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 04-03-2015 în dosarul nr. 19470/55/2014

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA A. Operator 3208

SECȚIA CIVILĂ

DOSAR NR._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1158

Ședința publică din 04 martie 2015

Președinte: R. A.

Grefier: L. M.

S-a luat în examinare cererea formulată de către petenta P. Orașului C., prin primar, împotriva pârâtului C. L. pentru reexaminarea sancțiunii contravenționale.

La apelul nominal nu se prezintă nimeni.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Plângerea este scutită de plata taxei de timbru.

S-a făcut referatul cauzei, după care,

Instanța, din oficiu, conform dispozițiilor art. 131 Cod procedură civilă verifică competența generală, materială și teritorială de soluționare a cauzei, iar în conformitate cu art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001, constată că este competentă să judece prezenta cauză.

Constatând că nu au mai fost formulate alte cereri și că nu mai sunt alte probe de administrat, instanța apreciază cauza în stare de judecată și, pe baza actelor de la dosar, trece la soluționarea ei.

INSTANȚA

Constată că prin cererea înregistrată la Judecătoria A. la data de 17.11.2014, sub dosar nr._, petenta P. Orașului C., prin primar în contradictoriu cu pârâtul C. L. a solicitat înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității.

În motivare se arată că pârâtul a fost sancționat prin procesele verbale de constatare a contravenției . nr._/25.06.2005, . nr._/03.07.2006, . nr._/01.08.2006, . nr._/28.02.2010, . nr._/22.10.2011, . nr._/09.11.2012, . nr._/22.06.2013, . nr._/20.01.2014, . nr._/09.07.2014 și figurează în evidențele sale cu un debit în valoare de 2000 lei.

În vederea recuperării debitului a demarat procedura executării silite, întocmind și comunicând pârâtului procesele verbale de contravenție, somațiile și titlurile executorii.

În drept a invocat dispozițiile art. 194 și următoarele Cod procedură civilă, art. 9 alin. 1-5 și art. 39 din OG nr. 2/2001, art. 3 din OG 55/2002.

În probațiune a depus procesele verbale de contravenție, somațiile, titlurile executorii.

Pârâtul nu a formulat întâmpinare și nu s-a prezentat la termenul de judecată.

Prin precizare de acțiune, petenta a solicitat suplimentarea valorii debitului menționat în cererea introductivă cu suma de 180 lei, în temeiul procesului verbal de contravenție CP/_ din 03.12.2014.

Analizând actele și lucrările aflate la dosar, instanța reține în fapt că, prin procesele verbale de constatare a contravenției . nr._/25.06.2005, . nr._/03.07.2006, . nr._/01.08.2006, . nr._/28.02.2010, . nr._/22.10.2011, . nr._/09.11.2012, . nr._/22.06.2013, . nr._/20.01.2014, . nr._/09.07.2014 și . nr._/03.12.2014, contravenientul a fost sancționat cu amendă în sumă totală de 2180 lei, amendă care a devenit susceptibilă de executare silită, însă acesta este insolvabil, neavând bunuri ori venituri urmăribile.

Potrivit art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată în a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.

Ca urmare, văzând că amenda nu a fost achitată de contravenient, că nu există posibilitatea executării silite a acestuia și totodată raportând cuantumul amenzii aplicate (2180 lei) la limitele amenzii prevăzute de lege pentru contravenția săvârșită, instanța, în temeiul art. 9 din OG nr. 2/2001 și art. 3 din OG nr. 55/2002, va admite sesizarea petentului și va înlocui sancțiunea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, timp de 200 ore, pe raza localității de domiciliu. În concret, activitățile pe care le va presta contravenientul în folosul comunității vor fi dintre cele prevăzute de art. 2 din OG nr. 55/2002, ținându-se seama de aptitudinile sale fizice și psihice, precum și de nivelul pregătirii sale profesionale.

Se va respinge însă, în temeiul art. 453 Cod procedură civilă cererea de obligare a intimatului la plata sumei de 744 lei, solicitată de petentă cu titlu de preț al unor servicii de consultanță juridică, prestate de consilieri juridici și datorate unei societăți comerciale, cu răspundere limitată. Aceasta deoarece, prin decizia nr. XXII/12.06.2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție Secțiile Unite a fost admis recursul în interesul legii promovat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, stabilindu-se că cererile de autorizare a constituirii și de înmatriculare a societăților comerciale de consultanță, asistență și reprezentare juridică sunt inadmisibile. În considerentele deciziei se reține că activitățile juridice de consultanță, de reprezentare și asistență juridică, precum și de redactare de acte juridice, inclusiv a acțiunilor introductive în instanță, cu posibilitatea atestării identității părților, a conținutului și a datei actelor, apărarea și reprezentarea drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice, în raporturile cu autoritățile publice, constituie activități specifice profesiei de avocat (art. 3 din Legea nr. 51/1995), a celei de notar public (art. 8, 9 și 10 din Legea nr. 36/1995) sau profesiei de executor judecătoresc (art. 7 din Legea nr. 188/2000). Anumite activități juridice, cum sunt cele de reprezentare juridică, de redactare a unor acte juridice, de formulare de acțiuni, de exercitare și motivare a căilor de atac, pot fi îndeplinite de consilierii juridici, însă doar în condițiile art. 1 – 4 din Legea nr. 514/2003, adică în calitatea lor de funcționari publici sau de angajați, cu contract individual de muncă, la o persoană juridică de drept public sau privat. Conform art. 5, 20 și 21 din Legea nr. 514/2003 este permisă organizarea consilierilor juridici doar în asociații profesionale. Constituirea consilierilor juridici în societăți comerciale având ca obiect de activitate consultanță, asistență și reprezentare juridică constituie o încălcare atât a prevederilor statutare ale acestei profesii, cât și a normelor cu caracter imperativ înscrise în art. 80 - 89 din Codul de procedură civilă, care se referă la modul de reprezentare a părților în instanță și la asistența judiciară. . ca societate de consultanță juridică nu are abilitatea legală de a redacta a acte juridice, de a formula acțiuni în justiție și de a reprezenta persoanele juridice, astfel că nu poate pretinde plata serviciilor sale de consultanță juridică acordate, nici sub forma unei sume de bani dar nici „convertirea” acestei sume în muncă în folosul comunității.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite, astfel cum a fost precizată, cererea formulată de petenta P. Orașului C., prin primar, cu sediul în C., ., județ A. împotriva pârâtului C. L., cu domiciliul în C., ., județ A., CNP_ și în consecință:

Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale în sumă totală de 2180 lei aplicată intimatului prin procesele-verbale de contravenție . nr._/25.06.2005, . nr._/03.07.2006, . nr._/01.08.2006, . nr._/28.02.2010, . nr._/22.10.2011, . nr._/09.11.2012, . nr._/22.06.2013, . nr._/20.01.2014, . nr._/09.07.2014 și . nr._/03.12.2014, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, timp de 200 ore, pe raza localității de domiciliu.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu apel în 30 zile de la comunicare, apel care se depune la Judecătoria A..

Pronunțată în ședință publică azi, 4 martie 2015.

Președinte Grefier

R. A. L. M.

Red/ Tehnred: RA/LM

17.03.2015/4 ex. /2 . comunică:

P. Orașului C., prin primar, localitatea C., ., județ A.

C. L., cu domiciliul în C., ., județ A..

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 1158/2015. Judecătoria ARAD