Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 834/2015. Judecătoria ARAD
| Comentarii |
|
Sentința nr. 834/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 17-02-2015 în dosarul nr. 834/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA A. Operator 3208
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 834
Ședința publică din 17 februarie 2015
Președinte: S. S.
Grefier: A. S. B.
S-a luat în examinare sesizarea formulată de petenta P. Orașului C., reprezentată prin P. A. Anitei N., în contradictoriu cu intimatul J. T. R., având ca obiect înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea prestării unei activității în folosul comunității.
La apelul nominal nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
La a doua strigare a cauzei, efectuată în conformitate cu prevederile art.104 al.13 din Hotărârea nr.387/2005 a CSM, se prezintă curatorul special P. A. M. în reprezentarea intimatului, lipsă fiind intimatul și reprezentantul petentei.
Cererea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru, potrivit art. 30 din OUG 80/2013.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța, din oficiu, conform prevederilor art. 131 Noul Cod de procedură civilă, verifică competența generală, materială și teritorială de soluționare a cauzei, iar în conformitate cu art. 9 alin. 3 din OG 2/2001 constată că este competentă să judece prezenta cauză.
Se constată depuse la dosar, prin serviciul registratură, la data de 05.02.2015, întâmpinare formulată de intimat, prin curator special, la data de 10.02.2014 note de ședință formulate de către petentă, iar la data de 17.02.2015 răspuns la întâmpinare formulat de petentă.
Curatorul special declară că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța, în temeiul art. 244 alin. 1 Noul Cod procedură civilă, declară încheiată cercetarea procesului și conform prevederilor art. 244 alin. 3 și art. 392 Noul Cod procedură civilă, deschide dezbaterile asupra fondului cauzei.
Curatorul special arată că nu se opune admiterii acțiunii raportat la înscrisurile depuse în probațiune.
Conform prevederilor art. 394 alin. 1 Noul Cod procedură civilă, instanța declară închise dezbaterile în fond și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Constată că prin sesizarea înregistrată la această instanță la data de 03.12.2014 sub nr._, petenta P. Orașului C., reprezentată prin P. A. Anitei N. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul J. T. R., înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, a arătat că intimatul figurează în evidențele Serviciului financiar-contabil din cadrul Primăriei C., cu un debit în valoare de 1.900 lei, reprezentând amenzi contravenționale aplicate conform proceselor verbale . nr._/20.10.2010, . nr._/31.12.2010, . nr._/12.01.2011, . nr._/29.06.2011, . nr.6504/29.07.2011, . nr._/25.07.2011, . nr._/20.07.2011, . nr._/18.07.2011, . nr._/21.03.2012, . nr._/17.07.2012 . nr._/23.07.2012 și . nr._/17.09.2012.
Petenta a precizat că, în vederea recuperării debitului, a demarat procedura executării silite, întocmind și comunicând intimatului somații, care au avut rolul de a întrerupe cursul prescripției dreptului de a cere executarea amenzii, un nou termen de prescripție începând să curgă de la data încheierii ultimului act de executare.
Având în vedere faptul că amenzile nu au fost achitate de către contravenient și nici nu pot fi executate datorită inexistenței mijloacelor materiale ale contravenientului, petenta a apreciat că potrivit prevederilor art. 9 alin. 1-5 și art. 39¹ din OG nr. 2/2001 se impune înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, pe o durată cuprinsă între 50 și 300 ore, raportată la cuantumul amenzilor.
În drept, a invocat prevederile art. 194 Cod procedură civilă, art. 9 alin. 1-5 și art. 39¹ din OG nr. 2/2001 și OG 55/2002.
În probațiune a administrat proba cu înscrisuri, depunând, în copie, procesele verbale de contravenție și somații și factura fiscală nr. 288/26.11.2014
A solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
La data de 11.12.2014, petenta a depus la dosar, prin serviciul registratură, o adresă prin care a solicitat admiterea cheltuielilor de judecată ocazionate de derularea procesului, în cuantum de 744 lei, evidențiate în factura fiscală nr. 288/26.11.2014 emisă de ., achitată cu OP nr. 1824/09.12.2014.
În contextul în care executarea debitorului este dificilă, a solicitat ca suma aferentă cheltuielilor de judecată pe care instanța le consideră ca fiind admisibile, să fie convertită în muncă în folosul comunității alături de suma inițială rezultată din aplicarea amenzii.
În drept, a invocat dispozițiile art. 453 Cod procedură civilă, anexând în copie ordinul de plată.
Având în vedere imposibilitatea îndeplinirii procedurii de comunicare a actelor de procedură cu intimatul la adresa indicată de petentă, prin încheierea de ședință din data de 18.12.2014, instanța a desemnat curator special pe d-na avocat P. A. M., potrivit art. 167 alin. 2 raportat la art. 58 NCPC și a dispus citarea petentei cu mențiunea de a face dovada achitării onorariului provizoriu al curatorului special în cuantum de 200 lei, sub sancțiunea suspendării cauzei în caz de neconformare.
P. adresa formulată de petentă la data de 15.01.2015, aceasta a depus la dosar dovada achitării onorariului provizoriu curator special în cuantum de 200 lei, anexând atât în original, cât și în copie, ordinul de plată nr. 74/14.01.2015.
P. întâmpinarea depusă la data de 05.02.2015, intimatul – prin curator special, a precizat că nu se opune admiterii acțiunii în măsura în care intimatul nu a făcut dovada achitării amenzii aplicate ca urmare a contravențiilor săvârșite și sancționate prin procesele verbale depuse în probațiune de către petentă.
P. notele de ședință depuse la data de 10.02.2015, petenta a învederat că nu deține procesul verbal de insolvabilitate al debitorului, însă se află în imposibilitatea recuperării creanțelor fiscale datorate de acesta. A menționat că prin adresa nr._/14.11.2013 AJFP A. a comunicat petentei că pârâtul nu figurează cu venituri în evidențele fiscale, iar la data de 08.04.2014 a comunicat că pârâtul nu are conturi deschide la unități bancare. De asemenea, prin adresa nr. 4209/02.04.2014 Casa Județeană de Pensii A. a comunicat intimatei că pârâtul nu figurează ca având loc de muncă. A depus în probațiune copia integrală și certificată de dosarului execuțional (f.53-99).
P. răspunsul la întâmpinare, petenta a solicitat admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, având în vedere și mențiunile prevăzute în cuprinsul întâmpinării formulate de curatorul special.
Analizând actele și lucrările aflate la dosar, instanța reține următoarele:
P. procesele – verbale . nr._/20.10.2010, . nr._/31.12.2010, . nr._/12.01.2011, . nr._/29.06.2011, . nr.6504/29.07.2011, . nr._/25.07.2011, . nr._/20.07.2011, . nr._/18.07.2011, . nr._/21.03.2012, . nr._/17.07.2012 . nr._/23.07.2012 și . nr._/17.09.2012 intimatul J. T. R. a fost sancționat cu amenzi în valoare în sumă de 1.900 lei, procesele-verbale devenind titluri executorii în condițiile art. 37 din OG nr. 2/2001.
Potrivit art. 391 din OG nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, instanța procedând la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minorii începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore. De asemenea, conform art. 9 alin. 3 coroborat cu art. 391 alin. 4 din același act normativ, sesizarea privind înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunități se soluționează în contradictoriu cu organul (serviciul) de specialitate al unității administrativ-teritoriale în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul.
P. urmare, pentru a da curs acestei proceduri speciale legiuitorul a avut în vedere întrunirea în mod cumulativ a două condiții, respectiv neachitarea amenzii în termen de 30 de zile de rămânerea definitivă a sancțiunii și imposibilitatea executării silite a contravenientului (insolvabilitatea acestuia).
P. înscrisurile depuse în probațiune petenta nu a făcut dovada insolvabilității contravenientului, simpla declanșare a executării silite pentru plata amenzii nefiind suficientă pentru a se putea reține insolvabilitatea intimatului.
Petenta nu a făcut dovada că ar fi efectuat demersuri în vederea identificării bunurilor și a veniturilor intimatului la ora actuală, adresa prin care Administrația Județeană a Finanțelor Publice A. a comunicat petentei faptul că intimatul J. T. R. nu figurează cu venituri în evidențele sale fiind emisă la data de 14.11.2013 (f.85), iar adresa prin care Casa Județeană de Pensii A. a comunicat că intimatul nu figurează ca titular al unui contract individual de muncă datează din 02.04.2014.
P. urmare, în absența unui proces-verbal de constatare a insolvabilității sau, în subsidiar, a unor înscrisuri care să ateste starea materială reală a intimatului la ora actuală, în sensul că nu realizează venituri din muncă și nici nu deține în proprietate bunuri susceptibile de executare silită, instanța apreciază că starea de insolvabilitate a intimatului este nedovedită.
Pentru considerentele menționate, constatând că nu sunt îndeplinite în mod cumulativ condițiile prevăzute de dispozițiile art. 391 din OG nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, instanța va respinge cererea formulată de . în contradictoriu cu contravenientul J. T. R. ca neîntemeiată.
În baza art.453 al.1 Cod procedură civilă va constata că intimatul nu a cerut obligarea petentei, căzută în pretenții, la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de petenta P. Orașului C., prin P., cu sediul în localitatea C., ., jud. A., în contradictoriu cu contravenientul J. T. R., cu ultimul domiciliu în C., .. 48, jud. A., CNP_, reprezentat de curator special A. – M. P. pentru reexaminare sancțiune contravențională.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel în 30 zile de la comunicare, care se depune la Judecătoria A..
Pronunțată în ședința publică din 17 februarie 2015.
Președinte, Grefier,
S. S. A. S. B.
Red./Tehnored./SS/ASB/10.03.2015/6 ex./4 . comunică cu:
- petenta P. Orașului C., reprezentată prin P. A. Anitei N., cu sediul în localitatea C., ., jud. A.;
- intimatul J. T. R., cu ultimul domiciliu în C., .. 48, jud. A.:
- P. afișare la ușa instanței;
- P. afișare la ultimul domiciliu cunoscut;
- La sediul curatorul special A. – M. P. din A., ., ., jud. A.
| ← Pretenţii. Sentința nr. 1763/2015. Judecătoria ARAD | Contestaţie la executare. Sentința nr. 784/2015. Judecătoria ARAD → |
|---|
