Pretenţii. Sentința nr. 6657/2013. Judecătoria BACĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6657/2013 pronunțată de Judecătoria BACĂU la data de 23-10-2013 în dosarul nr. 20084/180/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BACĂU
SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă Nr. 6657/2013
Ședința publică de la 23 Octombrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. C. P.
Grefier E. L.
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamant P. I., reclamant P. C. și pe pârât M. FINANȚELOR PUBLICE, pârât U. A. TERITORIALĂ MUNICIPIUL BACĂU REPREZENTATĂ PRIN PRIMAR, pârât S.C. T. S.A., având ca obiect pretenții.
Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică din data de 09.10.2013, care s-au consemnat în încheierea de ședință din acea zi.
INSTANȚA
Deliberând asupra prezentei cereri;
Prin cererea înregistrată sub nr._ /28.12.2011 pe rolul Judecătoriei Bacău reclamanții P. I. și P. C.(decedată în cursul procesului la data de 02.09.2013) în contradictoriu cu pârâții M. FINANȚELOR PUBLICE, U.A.T. MUNICPIUL BACĂU reprezentată prin PRIMAR și S.C. T. S.A. BACĂU pentru a fi obligați la restituirea prețului de piață stabilit potrivit standardelor internaționale de evaluare pentru imobilul teren situat în Bacău, .. 7 achiziționat în condițiile Legii nr. 112/1995, imobil constând în 3 camere în suprafață construită de 84,76 mp, beci(boxă) 7 mp, magazie 26,43 mp, hol 15 mp și împrejmuire 15 mp, suprafața terenului de sub construcții fiind de 147 mp.
Ulterior reclamanții au completat cererea(fila 155) în sensul că au solicitat obligarea pârâților la plata daunelor morale și daune asupra integrității lor fizice în sumă de 150.000 lei, precum și daune interese și daune morale de 200.000 lei.
La termenul de judecată din 13.03.2013(fila 327 vol. I) instanța a admis excepția de netimbrare a capătului de cerere privind daunele morale.
În motivarea cererii reclamanții arată, în rezumat, că prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 713/05.12.1996 încheiat cu S.C. T. S.A. Bacău în condițiile Legii nr. 112/1995 reclamantul împreună cu defuncta sa soție, P. E., au achiziționat un imobil, teren și casă de locuit, situat în Bacău, .. 7, imobil descris anterior. De asemenea, se menționează că încă din 1970 reclamantul împreună cu familia sa au locuit în imobilul achiziționat în calitate de chiriași iar de-a lungul timpului au efectuat reparații capitale și au adus numeroase îmbunătățiri imobilului. Ulterior moștenitorul fostului proprietar, a formulat acțiune întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 33/1994 în care a solicitat constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare nr. 713/05.12.1996 și retrocedarea în natură a imobilului casă și teren, proprietatea reclamantului, cauză care a făcut obiectul dos. nr. 4054/2001 pe rolul Tribunalului Bacău.
Deși inițial acțiunea fostului proprietar a fost respinsă ca inadmisibilă, prin decizia civilă nr. 54/20.09.2002 Curtea de apel Bacău a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul E. Vitali și a constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare nr. 713/05.12.1996 și a dispus retrocedarea în natură către reclamant a imobilelor din Bacău, .. 7, iar prin sentința civilă nr. 910/13.02.2006 pronunțată de Judecătoria Bacău s-a dispus evacuarea reclamanților din prezenta cauză din acest imobil.
Având în vedere prevederile Legii nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 1/2009, respectiv art. 501 alin. 1 și 2, reclamanții susțin că sunt îndreptățiți la restituirea prețului de piață stabilit potrivit standardelor internaționale de evaluare pentru imobilul casă și teren din Bacău, .. 7.
În dovedirea cererii reclamanții au depus la dosar înscrisuri și au solicitat administrarea probei cu expertiză construcții.
Pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, prin D.G.F.P. Bacău, a depus întâmpinare în care a invocat excepția inadmisibilității acțiunii cu privire la capătul de cerere de restituire a prețului aferent terenului având în vedere că art. 501 din Legea nr. 10/2001 prevede expres restituirea prețului aferent imobilelor cu destinația de locuințe(a căror situație a fost reglementată de Legea nr. 112/1995) în condițiile anulării irevocabile a contractelor de vânzare-cumpărare a acestora, precum și excepția prescrierii dreptului la acțiune, asupra cărora instanța s-a pronunțat prin încheierea din data de 31.10.2012(fila 210 vol. I), iar la ultimul termen de judecată același pârât a invocat excepția lipsei de calitate procesuală pasivă a sa cu privire la capătul de cerere având ca obiect îmbunătățirile necesare, utile și voluptorii aduse imobilului.
Pârâta U.A.T. MUNICPIUL BACĂU reprezentată prin PRIMAR a formulat întâmpinare în care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a sa, unită cu fondul cauzei în temeiul art. 137 alin. 2 C.pr.civ., precum și excepția prescrierii dreptului la acțiune, respinsă prin încheierea din data de 31.10.2012(fila 210 vol. I), fără a formula apărări și pe fondul acțiunii.
Pârâta S.C. T. S.A. a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a sa unită cu fondul cauzei în temeiul art. 137 alin. 2 C.pr.civ., precum și excepția prescrierii dreptului la acțiune, respinsă prin încheierea din data de 31.10.2012(fila 210 vol. I).
Excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților U.A.T. MUNICIPIUL BACĂU, prin Primar și S.C. T. S.A. BACĂU, invocate de pârâți urmează a fi admise de vreme ce prin Decretul de expropriere nr. 148/1962(filele 270-272 vol. I) imobilul situat în Bacău, .. 7 a trecut în proprietatea statului și în administrarea Comitetului Executiv al Sfatului Popular al orașului Bacău. Astfel, S.C. T. S.A. care a încheiat contactul de vânzare-cumpărare nr. 713/1996 cu reclamantul și soția acestuia, P. E.(fila 8 vol. I) a acționat în calitate de mandatar al statului și nu în calitate de titular al dreptului de proprietate. În ce privește U.A.T. Bacău nici acesta nu are legitimare procesuală pasivă în condițiile în care în cauză nu s-a făcut dovada că ar exista un titlu al Municipiului Bacău asupra imobilului în cauză, titularul dreptului de proprietate fiind statul așa cum a reținut și Curtea de apel Bacău în decizia nr. 54/20.09.2002(filele 13-16 vol. I). În cauză art. 50 alin. 3 din Legea nr. 10/2001 stabilește că pentru restituirea prețului plătit pentru imobilul retrocedat în condițiile acestei legi cel obligat este M. Economiei și Finanțelor. per a contrario, pârâților U.A.T. MUNICIPIUL BACĂU, prin Primar și S.C. T. S.A. BACĂU nu li se recunoaște vreo calitate în raportul juridic de drept material astfel că nu pot avea nici în plan procesual calitatea de a fi chemat în judecată. În consecință, va respinge acțiunea în contradictoriu cu pârâții U.A.T. MUNICIPIUL BACĂU, prin Primar și S.C. T. S.A. BACĂU, fiind formulată împotriva unor persoane fără calitate procesuală pasivă.
În ce privește excepția lipsei de calitate procesuală pasivă a pârâtului Ministerul Finanțelor Publice pentru capătul de cerere având ca obiect îmbunătățirile necesare, utile și voluptorii aduse imobilului, invocată de acesta, va fi respinsă față de prevederile art. 50 alin. 3 din Legea nr. 10/2001 care prevăd că restituirea prețului prevăzut la alin. (2) și (2^1) se face de către M. Economiei și Finanțelor din fondul extrabugetar constituit în temeiul art. 13 alin. 6 din Legea nr. 112/1995, cu modificările ulterioare. În condițiile în care legea stabilește fără echivoc calitatea procesuală pasivă a Ministerului Finanțelor Publice în cererile sau acțiunile în justiție privind restituirea prețului actualizat plătit de chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995, au fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, susținerea pârâtului că nu ar avea legitimare procesuală pasivă este neîntemeiată.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri și proba cu expertiză construcții.
Pe fond, din probele administrate în cauză instanța reține următoarele:
În baza contractului de vânzare-cumpărare nr. 713/05 decembrie 1996 reclamantul și soția sa, P. E. au cumpărat de la S.C. T. S.A. imobilul casă situat în Bacău, .. 7, potrivit Legii nr. 112/1997(fila 8 vol. I).
În cursul anului 2001 reclamantul E. Vitali a chemat în judecată pârâții Primăria Bacău, S.C. T. S.A. și P. I. pentru a se dispune retrocedarea către reclamant a imobilului situat în Bacău, .. 7, compus din casă și teren, a se constata nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare prin care imobilul menționat a fost înstrăinat pârâtului P. I. și, în subsidiar, să se dispună ca pârâții să îi plătească despăgubiri la valoarea de circulație a imobilului, iar pentru teren să i se atribuie o altă suprafață de teren echivalentă pe raza municipiului Bacău. Prin sentința civilă nr. 383/02.10.2001(filele 138-144 vol. I) Tribunalul Bacău a respins acțiunea ca inadmisibilă. Ulterior, în apel Curtea de apel Bacău a decis admiterea în parte a acțiunii, retrocedarea în natură către reclamantul E. Vitali a imobilelor aflate în Municipiul Bacău, .. 7, respectiv o casă și terenul aferent în suprafață de 320 mp și a constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare nr. 713/1997 încheiat între S.C. T. S.A. Bacău, în calitate de vânzător și P. I. și E., în calitate de cumpărători(decizia 54/20.09.2002 a Curții de apel Bacău-filele 150-153 vol. I). Sentința astfel cum a fost modificată în apel a rămas irevocabilă prin respingerea ca nefondat a recursului de Curtea Supremă de Justiție.
Judecătoria Bacău investită fiind la data de 12.03.2004 cu cererea reclamantului E. Vitali care a chemat în judecată pârâții P. I. și P. C. solicitând să se dispună evacuarea lor din imobilul situat în Bacău, .. 7, iar pe cale reconvențională pârâtul P. I. a cerut obligarea reclamantului să îi plătească contravaloarea îmbunătățirilor și modernizărilor efectuate la imobilul din Bacău, .. 7, a dispus evacuarea pârâților din imobil și a admis în parte cererea reconvențională obligând reclamantul să plătească pârâtului suma de 30.504,58 lei(RON) – sentința civilă nr. 910/13.02.2006(filele 10-12 vol. I). În apel Tribunalul Bacău a schimbat în parte sentința Judecătoriei Bacău și a obligat reclamantul E. Vitali să plătească pârâtului P. I. suma de 13.312 lei.
Prin procesul verbal de evacuare din data de 15 noiembrie 2007 reclamanții din prezenta cauză, P. I. și P. C. au fost evacuați din imobilul situat în Bacău, .. 7(fila 9 vol. I).
În temeiul art. 501 alin. 1 și 2 din Legea nr. 10/2001(forma în vigoare la data sesizării instanței cu prezenta cerere) „proprietarii ale căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile au dreptul la restituirea prețului de piață al imobilelor, stabilit conform standardelor internaționale de evaluare. Valoarea despăgubirilor prevăzute la alin. (1) se stabilește prin expertiză.”
În decizia Curții de apel Bacău nr. 54/20.09.2002 s-a stabilit că înstrăinarea imobilului situat în Bacău, .. 7 este lovită de nulitate avându-se în vedere că reclamantul E. Vitali și autorii săi nu și-au pierdut niciodată dreptul de proprietate asupra casei și a terenului(filele 15 verso și 16 vol. I). Prin urmare, Curtea de apel nu a decis că vânzarea ar fi fost încheiată cu încălcarea prevederilor Legii nr. 112/1995, astfel că în cauză sunt incidente dispozițiile legale anterior enunțate, reclamanții fiind îndreptățiți la despăgubire.
Din raportul de evaluare efectuat în cauză de expertul construcții C. N.(filele 11-40 vol. II) instanța reține că au fost stabilite două valori de piață ale imobilului(casă și teren), respectiv 106.717 euro(467.911 lei) cu îmbunătățiri și 61.878 euro(271.310 lei) fără îmbunătățiri. Trebuie menționat că reclamantul P. I. a purtat anterior o judecată asupra îmbunătățirilor imobilului retrocedat în dosarul nr. 3711/2004 iar prin sentința civilă nr. 910/13.02.2006(filele 10-12 vol. I) Judecătoria Bacău a admis cererea acestuia, despăgubirile acordate fiind reduse de instanța de apel astfel cum s-a menționat anterior. În cauză aceste îmbunătățiri nu au putut fi identificate de expert de vreme ce nu a avut acces în imobil, vizualizarea s-a realizat, potrivit acestuia, din stradă, iar data de referință a raportului de evaluare pentru îmbunătățiri a fost data sentinței Judecătoriei Bacău-13.02.2006. Deși reclamantul a solicitat ca la stabilirea prețului de evaluare final să fie scăzută valoarea îmbunătățirilor reținute de instanță în 2006, nu se poate da curs cererii sale deoarece în prezenta cauză nu a fost dovedită fiecare îmbunătățire în parte, iar pe de altă parte nici nu ar fi fost admisibil întrucât s-ar fi nesocotit autoritatea de lucru judecat a sentinței civile nr. 910/13.02.2006.
În consecință, va admite în parte acțiunea precizată în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Finanțelor Publice și va obliga pârâtul să plătească reclamantului P. I. suma de 61.878 euro(respectiv contravaloarea în lei la data plății), reprezentând prețul actualizat al imobilului situat în Bacău, .. 7, județul Bacău(fără îmbunătățiri).
Va anula capătul de cerere având ca obiect plata de daune morale, ca netimbrat.
În temeiul art. 274 C.pr.civ. va obliga pârâtul Ministerul Finanțelor Publice să achite reclamantului cu titlu de cheltuieli de judecată suma 1800 lei reprezentând onorariu de expert și taxă judiciară de timbru.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților U.A.T. MUNICIPIUL BACĂU, prin Primar și S.C. T. S.A. BACĂU, invocate de pârâți.
Respinge acțiunea în contradictoriu cu pârâții U.A.T. MUNICIPIUL BACĂU, prin Primar, cu sediul în Bacău, jud. Bacău și S.C. T. S.A. BACĂU, cu sediul în Bacău, .. 41, jud. Bacău fiind formulată împotriva unor persoane fără calitate procesuală pasivă.
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului M. FINANȚELOR PUBLICE cu privire la cererea de obligare la plata îmbunătățirilor efectuate la imobil, invocată de pârât, ca neîntemeiată.
Admite în parte acțiunea precizată formulată de reclamanții P. I., cu domiciliul procesual ales la Cabinet de avocat P. M. din Bacău, .. 11/B/6, etaj 1, jud. Bacău, P. C., decedată în cursul procesului, cu domiciliul procesual ales la Cabinet de avocat P. M. din Bacău, .. 11/B/6, etaj 1, jud. Bacău în contradictoriu cu pârâtul M. FINANȚELOR PUBLICE cu sediul în București, sector 5, ..
Obligă pârâtul Ministerul Finanțelor Publice să plătească reclamantului P. I. suma de 61.878 euro(respectiv contravaloarea în lei la data plății), reprezentând prețul actualizat al imobilului situat în Bacău, .. 7, județul Bacău(fără îmbunătățiri).
Anulează capătul de cerere având ca obiect plata de daune morale, ca netimbrat.
Obligă pârâtul Ministerul Finanțelor Publice să achite reclamantului cu titlu de cheltuieli de judecată suma 1800 lei reprezentând onorariu de expert și taxă judiciară de timbru.
Cu drept de apel în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 23.10.2013.
Președinte, A. C. P. | ||
Grefier, E. L. |
Red. P.A.C./22.11.2013
Tehnored. L.E./29.11.2013
7 ex.
| ← Succesiune. Sentința nr. 5213/2013. Judecătoria BACĂU | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2815/2013.... → |
|---|
