Contestaţie la executare. Sentința nr. 7662/2013. Judecătoria BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7662/2013 pronunțată de Judecătoria BOTOŞANI la data de 25-06-2013 în dosarul nr. 4910/193/2013
Dosar nr._ contestație la executare
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 25 IUNIE 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – V. O. M.
GREFIER – C. C. mihaela
SENTINȚA NR. 7662
Pe rol se afla pronunțarea asupra cauzei având ca obiect contestație la executare privind pe contestatoarea P. M. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE B..
Dezbaterile au avut loc in ședința publica din data de 11.06.2013 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință și când instanța, având nevoie de mai mult timp pentru a delibera ,a amânat pronunțarea pentru data de 18.06.2013, apoi pentru astăzi, 25.06.2013, când:
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 08.03.2013 pe rolul Judecătoriei B. sub nr._, contestatoarea P. M. a solicitat în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE B. anularea titlului executoriu nr._/27.12.2012 și somația nr._ /_/27.12.2012 emise în dosarul de executare nr. 7/_ /_/27.12.2012.
În motivarea cererii, contestatoarea a arătat că la inceputul anului 2013 i s-a comunicat somatia de plata nr. 7/_ /_ si titlul executoriu nr._ din care a aflat ca intimata a somat-o sa plateasca suma de 522 lei cu titlu de contributii de asigurari sociale datorate de persoane care realizeaza venituri din activitati independente, ca nu are calitatea de persoana asigurata deoarece nu a incheiat cu parata contractul de asigurare de sanatate prevazut de art. 211 din Legea nr. 95/2006 si nici nu a depus declaratiile prevazute de art. 215 alin.2 si 3 din lege, precum si declaratiile prevazute de art. 35 rap. la art. 32 din ordinul nr. 617/2007, fiindu-i aplicabile prevederile art. 259 alin. 7 lit. b) si alin. 8 din Legea nr. 95/2006 si respectiv art. 29 si art. 31 din Ordinul nr. 617/2007, ca nu a facut pana in prezent nici o solicitare de acordare a unui serviciu medical si nu poate fi obligata la plata sumelor pretinse. De asemenea, contestatoare mai arata ca contesta si modul de calcul al dobanzilor si penalitatilor, nefiindu-i respectat dreptul de a fi informat asupra drepturilor si obligatiilor, precum si a nivelului de contributie personala si a modalitatii de plata a acesteia.
Contestatoarea nu a indicat temeiul de drept al cererii.
Contestația a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 52 lei (conform chitanțelor nr._/27.03.2013 si nr._/17.04.2013– filele 18 si 34) și timbru judiciar în cuantum de 2 lei.
În dovedirea cererii, contestatoarea a depus la dosar următoarele înscrisuri: somatie ( fila 4), titlu executoriu ( fila 5).
Legal citată, intimata a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestatiei la executare ca neintemeiata. In motivarea cererii, intimata a aratat ca a procedat la continuarea formelor de executare silita, obligatia de plata in cuantum de 522 lei mentionat de CAS in evidenta debitului in format electronic fiind restanta si ca contestatoarea nu arata in ce consta gresita aplicare a masurilor de executare silita.
In dovedirea cererii, intimata a depus la dosar inscrisuri ( filele 14-16 si 23-33).
La solicitarea instantei, CAS Botosani a aratat ca nu au fost emise decizii de impunere pentru contributii si penalitati pentru contestatoare, fiind emise doar titluri executorii, instiintari de plata si somatii, depunand la dosar inscrisuri ( filele 38-40).
Din analiza actelor si lucrarilor dosarului, instanta retine urmatoarele:
Conform titlului executoriu nr._/27.12.2012 ( fila 5), intimata a reținut că contestatoarei din prezenta cauză îi revine obligația de plată a sumei de 522 lei reprezentând contributii de asigurari sociale, titlu executoriu în baza căruia intimata a emis somația nr. 7/_ /_/27.12.2012 ( fila 4). Titlul executoriu si somatia au fost emise in baza unui document cu nr._ din data de 31.05.2012 ( fila 5), document in privinta caruia intimata nu a probat comunicarea acestuia catre contestatoare conform prevederilor art. 41 si urm. din OG nr. 92/2003. De asemenea, CAS Botosani a mentionat doar ca la nivelul anului 2006 au fost emise doar instiintari de plata, titlul de executoriu si somatie, fara a atasa si deciziile de comunicare ale acestora.
Potrivit art. 41 din O.G. nr. 92/2003, actul administrativ fiscal este actul emis de organul fiscal competent în aplicarea legislației privind stabilirea, modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor fiscale acesta producând efecte din momentul în care este comunicat contribuabilului sau la o dată ulterioară menționată în actul administrativ comunicat potrivit legii, conform art. 45 din O.G. nr. 92/2003. De asemenea, potrivit art. 44.1 din H.G. nr. 1050/2004, organul fiscal nu poate pretinde executarea obligației stabilite în sarcina contribuabilului sau la o dată ulterioară menționată, dacă acest act nu a fost comunicat contribuabilului, potrivit legii. Totodată, potrivit prevederilor art. 141 alin. 2 din O.G. nr. 92/2003 ( art. 137 în anul 2006), titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent sau în alt mod prevăzut de lege. Prin urmare, pentru ca un titlu executoriu să devină opozabil, este necesară comunicarea titlului de creanță către contribuabil, în lipsa căreia nu se poate realiza aducerea la îndeplinire a obligației de plată și, implicit, nici executarea silită a acesteia.
În speță, intimata nu a depus la dosar dovada comunicării către contestatoare cel putin a documentului mentionat in titlul executoriu mentionat, ce are de altfel o provenienta necunoscuta conform celor mentionate de catre intimata prin intampinare, necomunicarea documentului mentionat in titlul executoriu incalcand prevederile art. 44 din OG nr. 92/2003 ce stabilesc că modalitățile de comunicare, respectiv remiterea actului sub semnătură, prin poștă, cu confirmare de primire sau prin alte mijloace (cum sunt fax, e-mail sau alte mijloace electronice de transmitere la distanță, dacă se asigură transmiterea textului actului administrativ fiscal și confirmarea primirii acestuia și dacă contribuabilul a solicitat expres acest lucru) ori publicate daca modalitatile anterioare au eșuat. Mai mult, nici chiar actele mentionate in relatiile solicitate de al CAS Botosani nu au fost comunicate contestatoarei in nici una din modalitatile prevazute de lege, chiar si la nivelul anului 2006 ( fiind în vigoare art. 44 alin.2 din OG nr. 92/2003). Prin urmare, in raport de cele aratate, contestatoarea a fost în imposibilitatea de a lua cunoștință de obligația de plată ce îi revenea, astfel incat, lipsind comunicarea actului administrativ fiscal, titlul de creanță nu a devenit titlu executoriu conform art. 141 alin.2 din O.G. nr. 92/2003 și, prin urmare, lipsind titlul executoriu, nici executarea silită a acestuia nu poate fi declanșată, o astfel de executare fiind lipsită de temei legal și lovită de nulitate.
Față de toate considerentele anterior expuse, instanța urmează să admită contestația la executare și să anuleze titlul executoriu nr._/27.12.2012 și somația nr. 7/_ /_/27.12.2012 emise în dosarul de executare nr._/2009.
Instanta urmeaza sa ia act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare privind pe contestatoarea P. M., domiciliată în ., jud. B. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în mun. B., .. 5, jud. B..
Anulează titlul executoriu nr._/27.12.2012 și somația nr. 7/_ /_/27.12.2012 emise în dosarul de executare nr._/2009.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi, 25.06 2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
V. O. M. C. C. M.
Red./Tehnored.Jud.V.O.M./4ex/15.07.2013
| ← Fond funciar. Sentința nr. 7533/2013. Judecătoria BOTOŞANI | Pretenţii. Sentința nr. 7833/2013. Judecătoria BOTOŞANI → |
|---|
