Contestaţie la executare. Sentința nr. 5450/2015. Judecătoria BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5450/2015 pronunțată de Judecătoria BOTOŞANI la data de 27-05-2015 în dosarul nr. 3445/193/2015
Dosar nr._ Contestație la executare
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BOTOSANI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din 27 mai 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE - M. C. C.
GREFIER - D. S.
SENTINȚA C I V I L Ă NR. 5450
La ordine pronunțarea în cauza civilă formulată de contestatorul Pocreață M. în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită, fără citarea părților.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din 21.05.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință din aceea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre și când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru azi.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. în data de 16.03.2015 sub nr._, contestatorul Pocreață M. a chemat în judecată pe intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., formulând contestație la executare împotriva titlului executoriu și somației din 26.02.2015, prin care a fost obligat la plata 214 lei.
În motivare se arată, în esență, că petentul a fost obligat să restituie sumele primite cu titlu de venit minim garantat și alocația pentru susținerea familiei, achitând parte din debitul datorat. Se menționează că suma din titlul executoriu și somația contestate în prezentul dosar ar reprezenta majorări de întârziere și că petentul înțelege să achite toate sumele datorate, dar solicită ca plățile să se realizeze în mod eșalonat, întrucât este beneficiarul doar a unui ajutor social și are în întreținere trei copii.
Contestația la executare nu a fost motivată în drept.
În dovedire s-au depus copii după titlul executoriu și somația din 26.02.2015, două chitanțe privind plata sumei de 300 lei din debit, adeverințe de elev ale copiilor
Pentru acțiune s-a achitat o taxă judiciară de timbru în sumă de 20 lei.
Prin întâmpinarea formulată, intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice B. a invocat excepția netimbrări și excepția autorității de lucru judecat față de dosarul nr._ . Pe fondul cauzei, intimata a solicitat respingerea contestației la executare, ca neîntemeiată.
În susținerea soluției pe fondul cauzei se arată că, intimata a dispus măsuri de executare silită împotriva contestatorului în baza Deciziei nr. 169 din 18.09.2012 și a Deciziei nr. 730 din 25.09.2012 emise de Agenția Județeană de Plăți și Inspecție Socială B. și transmise spre executare, procedând ulterior și la calcul de dobânzi și penalități de întârziere.
În apărare s-a depus copia dosarului de executare.
Prin încheierea de ședință din 21.05.2015, instanța a respins excepția netimbrării și excepția autorității de lucru judecat, ambele invocate de intimată prin întâmpinare.
Pentru justa soluționare a cauzei, instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisurile depuse de părți la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, precum și dispozițiile legale incidente în cauză, instanța reține următoarele:
Prin Decizia nr. 169 din 18.09.2012 emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială B., petentul Pocreață M. a fost obligat să restituie suma de 3.260 lei încasată necuvenit cu titlul de venit minim garantat în perioada octombrie 2010-februarie 2012, fila 28. Decizia a fost comunicată petentului prin poștă, cu confirmare de primire la data de 19.09.2012, fila 28. Potrivit art. 21 alin. 3 din Legea nr. 416/2001, decizia de recuperare sume devine titlu executoriu de la data comunicării.
Prin Decizia nr. 730 din 25.09.2012 emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială B., petentul Pocreață M. a fost obligat să restituie suma de 1.260 lei încasată necuvenit cu titlu de alocație pentru susținerea familiei în perioada februarie 2011-aprilie 2012, fila 29. Decizia a fost comunicată petentului prin poștă, cu confirmare de primire la data de 26.09.2012, fila 30. Potrivit art. 32 alin. 3 din Legea nr. 277/2010, decizia de recuperare sume devine titlu executoriu de la data comunicării.
Întrucât petentul Pocreață M. nu a înțeles să conteste cele două decizii de recuperare sume pe calea contenciosului administrativ, la Tribunalul B., Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială B. le-a înaintat Administrației Județene a Finanțelor Publice B. pentru încasarea sumei totale de 4.520 lei (3.260 lei + 1.260 lei).
Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., în calitate de organ de executare, a procedat la emiterea titlului executoriu din 28.11.2012 pentru suma de 4.520 lei și a somației de plată din 28.11.2012, filele 35-36, acestea fiind comunicate petentului la data de 06.12.2012 (fila 34). Prin somația de plată din 28.11.2012, contestatorului i s-a pus în vedere să achite suma de 4.520 lei în termen de 15 zile de la primirea somației, în caz contrar se va proceda la continuarea măsurilor de executare silită.
Contestatorul Pocreață M. a efectuat plăți din debitul în sumă de 4.520 lei, așa cum rezultă din înscrisurile depuse de acesta și de intimată, însă debitul nu a fost stins integral.
Pentru neachitarea la termenul de scandeță de către debitor a obligațiilor de plată se datorează, după acest termen, dobânzi și penalități de întârziere, iar acestea se stabilesc prin decizii întocmite în condițiile aprobate prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală, conform art. 119 alin. 1 și alin. 4 Cod procedură fiscală. Nu se datorează dobânzi și penalități de întârziere pentru sumele datorate cu titlu de amenzi de orice fel, obligații fiscale accesorii stabilite potrivit legii, cheltuieli de executare silită, cheltuieli judiciare, sumele confiscate, precum și sumele reprezentând echivalentul în lei al bunurilor și sumelor confiscate care nu sunt găsite la locul faptei, conform art. 119 alin. 2 Cod procedură fiscală.
În temeiul acestor prevederi legale, Administrația Județeană a Finanțelor Publice B. a procedat la calculul de dobânzi și penalități și, la data de 31.12.2014, a emis Decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ în sumă de 214 lei. Decizia a fost comunicată petentului, acesta având obligația să achite suma de 214 lei într-o perioada de 20-35 zile, în funcție de data primirii comunicării, potrivit art. 111 alin. 2 Cod procedură fiscală.
Potrivit art. 110 alin. 3 lit. c) Cod procedură fiscală, decizia referitoare la obligații de plată accesorii este titlu de creanță fiscală.
Conform art. 141 alin. 2 din OG 92/2003, titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau în alt mod prevăzut de lege. Elementele pe care trebuie să le conțină titlul executoriu care, din punct de vedere formal, este distinct de titlul de creanță chiar dacă, potrivit prevederilor art. 141 alin. 2 Cod procedură fiscală, titlul de creanța fiscală ajuns la scadentă devine titlu executoriu, sunt arătate în art. 141 alin. 4 din Codul de procedură fiscală.
Executarea silită începe prin comunicarea somației, așa cum rezultă din prevederile art. 145 alin. 1 Cod procedură fiscală. Elementele pe care trebuie să le conțină somația sunt prevăzute la art. 145 alin. 2 Cod procedură fiscală.
În temeiul acestor prevederi legale, urmare a neachitării de către contestator a sumei de 214 lei, intimata a procedat la emiterea titlului executoriu din 26.02.2014 și a somației de plată din 26.02.2014 în valoare de 214 lei, filele 5-6, contestate în prezenta cauză.
Instanța nu constată nerespectarea vreunei cerințe de ordin formal care să poată fi sancționată cu nulitatea absolută, astfel încât apreciază că actele de executare, anume titlul executoriu din 26.02.2014 și somația de plată din 26.02.2012, în valoare de 214 lei îndeplinesc condițiile prevăzute de Codul de procedură fiscală coroborate cu dispozițiile în materie din Codul de procedura civilă, urmând a fi menținute.
De altfel, petentul nici nu invocă vreun motiv de nulitate a acestor acte de executare, ci solicită ca plățile să se realizeze în mod eșalonat, întrucât este beneficiarul doar a unui ajutor social și are în întreținere trei copii. Instanța nu poate da curs unei astfel de cereri, un eventual angajament de plată în rate a debitului și penalităților putându-se încheia doar cu intimata. În plus, până la stingerea prin plată a debitului în sumă de 4.520 lei, intimata va proceda la calculul de dobânzi și penalități, va emite decizii referitoare la obligațiile de plată accesorii, titluri executorii și somații aferente acestora. Abia după achitarea debitului în sumă de 4.520 lei de către petent, intimata nu va mai proceda la calculul de dobânzi și penalități (art. 119 alin. 2 Cod procedură fiscală), petentul urmând a achita și sumele datorate cu titlu de dobânzi și penalități.
Pentru aceste motive, instanța va respinge contestația la executare formulată de contestatorul Pocreață M. în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., urmând a menține actele de executare efectuate față de contestator în baza titlului executoriu și a somației de plată emise la 26.02.2015 pentru suma de 214 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea având ca obiect contestația la executare formulată de contestatorul Pocreață M., cu domiciliul în ., jud. B. în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., cu sediul în mun. B., .. 5, jud. B..
Menține actele de executare efectuate față de contestator în baza titlului executoriu și a somației emise la data de 26.02.2015 pentru suma de 214 lei.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, care se depune la Judecătoria B..
Pronunțată în ședință publică, azi 27 mai 2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Redactat MCC
Tehnoredactat DS
Ex. 4 / 20.07.2015
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 4426/2015. Judecătoria... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 4969/2015.... → |
|---|
