Contestaţie la executare. Sentința nr. 16/2014. Judecătoria BRAŞOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 16/2014 pronunțată de Judecătoria BRAŞOV la data de 16-10-2014 în dosarul nr. 25791/299/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică de la: 16.10.2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. D. T.
GREFIER: C. BURGUȘ
Pe rol este soluționarea cererii de chemare în judecată având ca obiect „contestație la executare”, formulată de contestatoarea C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE CFR SA, cu sediul în București, .. 38, sector 1, București în contradictoriu cu intimații A.N.A.F. ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUN. B. cu sediul în B., .. 7, județul B. și S. COMERCIALĂ DE PRODUCȚIE INDUSTRIALĂ DE APARATAJ, CENTRALIZARE ȘI TELECOMANDĂ CĂI FERATE SPIACT B., cu sediul în B., ., județul B..
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 02.10.2014, acestea fiind consemnate în încheierea de ședință de la data respectivă, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 16.10.2014, când a hotărât următoarele.
INSTANȚA
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti, la data de 26.06.2013 sub nr._, contestatoarea C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE ,,C.F.R."" S.A in contradictoriu cu intimații A. - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B., S. COMERCIALĂ DE PRODUCȚIE INDUSTRIALĂ DE APARATAJ, CENTRALIZARE ȘI TELECOMANDĂ CĂI FERATE ,,SPIACT B."", a formulat contestație la executare față de executarea silită efectuată în dosarul de executare silită nr. S113/_, solicitând anularea actelor de executare și restituirea sumelor reținute prin poprire cu consecința menținerii popririi numai pentru suma de_,14 lei, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, contestatoarea a invocat nelegalitatea actelor de executare. Contestatoarea arată că are calitatea de tețt poprit în executarea demarată de intimata A. - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B. împotriva debitorului poprit S. COMERCIALĂ DE PRODUCȚIE INDUSTRIALĂ DE APARATAJ, CENTRALIZARE ȘI TELECOMANDĂ CĂI FERATE ,,SPIACT B."", dar că datoria față de debitorul poprit este în cuantum de 91.262,14 lei, poprirea fiind înființată pentru o sumă mult mai mare, 297.240 lei, diferența de 205.977,86 lei nefiind datorată, poprirea fiind înființată cu eludarea prevederilor art. 149 alin.1 și art. 150 cod procedură fiscală. Se mai arată că organul de executare avea obligația, potrivit art. 143 cod procedură fiscală, ca prin toate mijloacele de probă instituite de art. 49 să determine starea de fapt fiscală a raporturilor dintre debitor și terțul poprit, pentru a nu crea o situație împovărătoarea celui de-al treilea și pentru a nu fi executare din averea acestuia din urmă sume de bani nedatorate debitorului poprit.
De asemenea, contestatoarea arată că organul fiscal nu a determinat în mod real și efectiv valoarea reală a averii debitoarei SPIACT B., instanța de judecată fiind singura în măsură să stabilească sumele datorate de terțul poprit și pentru care trebuia emisă adresa de înființare a popririi.
In drept, a invocat art.174 alin.4 cod proc. fiscală.
In dovedirea susținerilor contestatoarea ințelege sa se foloseasca de proba cu inscrisuri.
Intimata A. - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, ca neântemeiate.
Astfel, intimata arată că conținutul adresei de înființare a popririi respectă formularul tipizat cuprins în Ordinul nr. 585/06.05.2005 pentru aprobarea modelelor unor formulare tipizate în domeniul colectării și executării silite a creanțelor fiscale, la data emiterii adresei de înființare a popririi contestate nr. 1/07.06.2013 asupra sumelor datorate de terțul poprit debitorului poprit, obligația fiscală datorată de debitorul poprit la bugetul consolidat al statului era în cuantum de 297.240 lei. Se arată că terțul poprit are obligația de a se conforma adresei de înființare a popririi dar numai în limita sumelor de bani datorate sau pe care le va datora în viitor în temeiul unor raporturi juridice existente, terțul poprit având obligația de a plăti exact suma datorată debitorului urmărit, nici mai mult, nici mai puțin, aspect reglementat implicit de art. 149 alin.9 ind. 1 din OG nr. 92/2003, ori, până la momentul promovării prezentei nu s-a poprit suma datorată intimatei de către debitorul poprit, iar dacă din greșeală s-ar popri o sumă mai mare decât cea datorată, terțul poprit poate uzita de instituția întoarcerii executării silite.
Intimata S. COMERCIALĂ DE PRODUCȚIE INDUSTRIALĂ DE APARATAJ, CENTRALIZARE ȘI TELECOMANDĂ CĂI FERATE ,,SPIACT B."" nu a depus întâmpinare.
Contestatoarea a formulat răspuns la întâmpinare prin care a reiterat susținerile din contestație, arătând că instanța de executare trebuie să desființeze adresa de înființare a popririi, urmând ca organul de executare să emită față de contestatoare, terț poprit, o nouă adresă de înființare a popririi numai pentru suma recunoscut a fi datorată debitorului poprit.
Aspecte de ordin procedural
La dosarul cauzei a fost atașat dosarul de executare nr. S113/_ constituit la A.-DGRFP B.-AFP B..
În ședința publică din 31.03.2014, instanța a invocat din oficiu excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sectorul 1 București, punând-o în discuția părților, urmare a admiterii acestei excepții, prin Sentința civilă nr. 5499/31.03.2014 s-a dispus declinarea competenței în favoarea Judecătoriei B., cauza fiind înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 09.05.2014, sub același număr de dosar .
Asupra cererii deduse judecății – considerntele de fapt și de drept ale hotărârii
Împotriva debitorului S. COMERCIALĂ DE PRODUCȚIE INDUSTRIALĂ DE APARATAJ, CENTRALIZARE ȘI TELECOMANDĂ CĂI FERATE „SPIACT B.” SA, creditorul –organ de executare fiscal A. - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B., a demarat procedura execuțional silită în vederea realizării pe această cale a creanței fiscale în cuantum de 297.240 lei, în cadrul dosarului de executare înregistrat sub nr. S113/_/8/_ /_ fiind emisă, conform art. 149 alin.5 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,la data de 01.07.2013 Adresa de înființare a popririi asupra sumelor datorate debitorului de către terți, conținutul acestui act de executare respectând formularul tipizat impus prin Ordinul nr. 585/06.05.2005 pentru aprobarea modelelor unor formulare tipizate în domeniul colectării și executării silite a creanțelor fiscale, acest act de executare adresându-se nu numai terțului poprit C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE „C.F.R.”, ci oricăror alte persoane fizice/juridice care datorau/sau urmau a datora în viitor debitorului, în baza unor raporturi juridice existente, sume de bani titluri de valoare sau alte bunuri necorporale .
Contestatoarea recunoaște fără rezerve că datoria acesteia față de terțul poprit este de 91.262,14 lei, această sumă nemaifiind poprită, deoarece, potrivit înscrisului de la fila 75 instanța reține că organul fiscal a transmis contestatoarei adresa nr._ din 19.07.2013 prin care îi aducea la cunoștință împrejurarea că urmare a achitării obligațiilor restante s-a dispus sistarea executării silite prin decontarea bancară a popririi nr. 1 din data de 07.06.2013 asupra conturilor deschise de S. COMERCIALĂ DE PRODUCȚIE INDUSTRIALĂ DE APARATAJ, CENTRALIZARE ȘI TELECOMANDĂ CĂI FERATE „SPIACT B.” SA.
Norme legale incidente din OG 92/2003 privind codul de procedură fiscală
ART. 149 Executarea silită a sumelor ce se cuvin debitorilor
(1) Sunt supuse executării silite prin poprire orice sume urmăribile reprezentând venituri și disponibilități bănești în lei și în valută, titluri de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, deținute și/sau datorate, cu orice titlu, debitorului de către terțe persoane sau pe care aceștia le vor datora și/sau deține în viitor în temeiul unor raporturi juridice existente.
(2) Sumele reprezentând credite nerambursabile sau finanțări primite de la instituții sau organizații internaționale pentru derularea unor programe ori proiecte nu sunt supuse executării silite prin poprire, în cazul în care împotriva beneficiarului acestora a fost pornită procedura executării silite.
(3) În cazul sumelor urmăribile reprezentând venituri și disponibilități în valută, băncile sunt autorizate să efectueze convertirea în lei a sumelor în valută, fără consimțământul titularului de cont, la cursul de schimb afișat de acestea pentru ziua respectivă.
(4) Sumele ce reprezintă venituri bănești ale debitorului persoană fizică, realizate ca angajat, pensiile de orice fel, precum și ajutoarele sau indemnizațiile cu destinație specială sunt supuse urmăririi numai în condițiile prevăzute de Codul de procedură civilă.
(5) Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau persoane juridice se înființează de către organul de executare, printr-o adresă care va fi comunicată terțului poprit, dispozițiile art. 44 cu privire la comunicarea actului administrativ fiscal aplicându-se în mod corespunzător. Totodată, va fi înștiințat și debitorul despre înființarea popririi.
(6) Poprirea nu este supusă validării.
(7) Poprirea înființată anterior, ca măsură asigurătorie, devine executorie prin comunicarea copiei certificate de pe titlul executoriu, făcută terțului poprit, și înștiințarea despre aceasta a debitorului.
(8) Poprirea se consideră înființată din momentul primirii adresei de înființare de către terțul poprit. În acest sens, terțul poprit este obligat să înregistreze atât ziua, cât și ora primirii adresei de înființare a popririi.
(9) După înființarea popririi, terțul poprit este obligat:
a) să plătească, de îndată sau după data la care creanța devine exigibilă, organului fiscal, suma reținută și cuvenită, în contul indicat de organul de executare;
b) să indisponibilizeze bunurile mobile necorporale poprite, înștiințând despre aceasta organul de executare.
(9^1) În situația în care, la data comunicării adresei de înființare a popririi, terțul poprit nu datorează vreo sumă de bani debitorului urmărit sau nu va datora în viitor asemenea sume în temeiul unor raporturi juridice existente, va înștiința despre acest fapt organul de executare în termen de 5 zile de la primirea adresei de înființare a popririi.
(10) În cazul în care sumele datorate debitorului sunt poprite de mai mulți creditori, terțul poprit îi va anunța în scris despre aceasta pe creditori și va proceda la distribuirea sumelor potrivit ordinii de preferință prevăzute la art. 170.
(11) Pentru stingerea creanțelor fiscale, debitorii titulari de conturi bancare pot fi urmăriți prin poprire asupra sumelor din conturile bancare, prevederile alin. (5) aplicându-se în mod corespunzător. În acest caz, prin excepție de la art. 145 alin. (1), poprirea nu poate fi înființată înainte de împlinirea unui termen de 30 de zile de la data comunicării somației.
(12) În măsura în care este necesar, pentru achitarea sumei datorate la data sesizării băncii, potrivit alin. (11), sumele existente, precum și cele viitoare provenite din încasările zilnice în conturile în lei și în valută sunt indisponibilizate în limita sumei necesare pentru realizarea obligației ce se execută silit, astfel cum aceasta rezultă din adresa de înființare a popririi. Din momentul indisponibilizării, respectiv de la data și ora primirii adresei de înființare a popririi asupra disponibilităților bănești, băncile nu procedează la decontarea documentelor de plată primite, respectiv la debitarea conturilor debitorilor, și nu acceptă alte plăți din conturile acestora până la achitarea integrală a obligațiilor fiscale înscrise în adresa de înființare a popririi, cu excepția:
a) sumelor necesare plății drepturilor salariale, inclusiv a impozitelor și contribuțiilor aferente acestora, reținute la sursă, dacă, potrivit declarației pe propria răspundere a debitorului sau reprezentantului său legal, rezultă că debitorul nu deține alte disponibilități bănești;
b) sumelor necesare plății accizelor de către antrepozitarii autorizați. În acest caz, debitorul va prezenta unității bancare odată cu dispoziția de plată și copia certificată, conform cu originalul, a autorizației de antrepozitar;
c) sumelor necesare plății accizelor, în numele antrepozitarilor autorizați, de către cumpărătorii de produse energetice;
d) sumelor necesare plății impozitelor, taxelor și contribuțiilor de care depinde menținerea valabilității înlesnirii. În acest caz, debitorul va prezenta unității bancare odată cu dispoziția de plată și copia certificată, conform cu originalul, a documentului prin care s-a aprobat înlesnirea la plată.
(12^1) Pe perioada popririi asigurătorii, băncile acceptă plăți din conturile debitorilor dispuse pentru stingerea sumelor prevăzute la alin. (12), precum și pentru stingerea obligațiilor fiscale aferente bugetelor administrate de organul fiscal care a înființat poprirea.
(13) Încălcarea prevederilor alin. (9), (10), (12) și (15) atrage nulitatea oricărei plăți.
(14) În cazul în care executarea silită este suspendată ori încetează, potrivit legii, organul de executare înștiințează de îndată, în scris, băncile ori, după caz, terțul poprit pentru sistarea, temporară, totală sau parțială a indisponibilizării conturilor și reținerilor. În caz contrar banca este obligată să procedeze potrivit dispozițiilor alin. (12).
(15) În situația în care titlurile executorii nu pot fi onorate în aceeași zi, băncile vor urmări executarea acestora din încasările zilnice realizate în contul debitorului.
(16) Dispozițiile alin. (10) se aplică în mod corespunzător.
*) Conform art. III alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 8/2013 (#M39), prevederile art. 149 alin. (9^1) sunt aplicabile popririlor înființate după data de 1 februarie 2013 [data intrării în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 8/2013
ART. 150 Executarea silită a terțului poprit
(1) Dacă terțul poprit înștiințează organul de executare că nu datorează vreo sumă de bani debitorului urmărit, precum și în cazul în care se invocă alte neregularități privind înființarea popririi, instanța judecătorească în a cărei rază teritorială se află domiciliul sau sediul terțului poprit, la cererea organului de executare ori a altei părți interesate, pe baza probelor administrate, va pronunța menținerea sau desființarea popririi.
(2) Judecata se face de urgență și cu precădere.
(3) Pe baza hotărârii de menținere a popririi, care constituie titlu executoriu, organul de executare poate începe executarea silită a terțului poprit, în condițiile prezentului cod.
În concluzie, față de starea de fapt reținută, instanța reține că actul de executare silită contestat a fost întocmit cu respectarea prevederilor legale în materie, că la data emiterii lui creanța înscrisă era datorată de debitorul poprit creditorului popritor, că debitorul poprit nu a fost executat pentru o altă sumă decât cea datorată debitorului poprit, că efectele juridice ale actului contestat au încetat, deoarece s-a recuperat creanța pentru care a fost demarată procedura execuțional silită față de debitorul poprit, motiv pentru care, apreciază câ susținerile contestatoarei sunt neântemeiate, contestația la executare urmând a fi respinsă în sensul celor ce urmează.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată contestația la executare formulată de contestatorul C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE „C.F.R.” – S.A., J_, CUI_, cu sediul în municipiul București, .. 38, sector 1 în contradictoriu cu intimatul A. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. (fostă Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B.), cu sediul în municipiul B., .. 7, județul B. și S. COMERCIALĂ DE PRODUCȚIE INDUSTRIALĂ DE APARATAJ, CENTRALIZARE ȘI TELECOMANDĂ CĂI FERATE „SPIACT B.” SA, CUI_, cu sediul în municipiul B., ., județul B..
Hotărârea poate fi atacată numai cu apel, în termen de 10 zile de la comunicare.
Apelul se va depune la Judecătoria B..
Executorie potrivit art. 650 alin 3 NCPC.
Pronunțată în ședință publică, azi 16.10.2014.
PREȘEDINTE GREFIER
C. D. T. C. BURGUȘ
Red. Jud. CDT/07.07.2015
4 ex.
| ← Cereri. Sentința nr. 9156/2014. Judecătoria BRAŞOV | Pretenţii. Sentința nr. 3130/2014. Judecătoria BRAŞOV → |
|---|
