Contestaţie la executare. Sentința nr. 1594/2014. Judecătoria BUFTEA

Sentința nr. 1594/2014 pronunțată de Judecătoria BUFTEA la data de 30-04-2014 în dosarul nr. 15489/94/2012

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA BUFTEA

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR.1594

Ședința publică din data de 30.04.2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE – GALAȚANU N.

GREFIER - M. G.

Pe rol fiind soluționarea cauzei civile privind pe contestatorul P. D. C. și pe intimata Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Ilfov – Administrația Finanțelor Publice B., având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică de la 09.04.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la aceea dată, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 15.04.2014, la 23.04.2014 și la 30.04.2014, când în aceeași compunere a hotărât următoarele:

INSTANȚA ,

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 07.12.2012 sub nr._, contestatorul P. D. C. în contradictoriu cu intimata Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Ilfov – Administrația Finanțelor Publice B. a solicitat instanței ca prin hotărârea judecătorească ce va pronunța să dispună anularea somației transmisă în baza dosarului de executare S/507 cu nr._/507 din 17.10.2012, a titlului executoriu emis în cadrul dosarului de executare S/507 cu nr._/507 din 17.10.2012, precum și a oricăror acte subsecvente emise cu referire la acest dosar de executare. De asemenea, a solicitat suspendarea oricărei forme de executare în dosarul de executare nr. S/507 până la soluționarea contestației la executare.

În motivare, contestatorul a arătat că la data de 03.07.2012 a primit din partea Casei de A. de Sănătate Ilfov decizia de impunere nr._/20.06.2012, decizie împotriva căreia în termen legal, a formulat obiecțiuni prin care a solicitat prezentarea modului de calcul și baza de calcul al pretinselor datorii, transmise prin scrisoare recomandată în data de 19.07.2012, obiecțiuni la care nu a primit nici un răspuns.

Prin încălcarea dreptului la apărare, în data de 28.11.2012, contestatorul a primit prin scrisoare recomandată somația și titlul executoriu emise în cadrul dosarului de executare S/507 cu nr._/507.

Mai arată că veniturile au fost obținute din activitatea de avocatură, lucru care a fost omis a se menționa în cuprinsul deciziei de impunere, a somației sau al titlului executoriu.

Consideră contestatorul că avocații care nu au încheiat contract de asigurări cu casele de asigurări de sănătate nu datorează contribuții sociale, iar deciziile de impunere emise pe baza veniturilor comunicate de ANAF sunt nelegale.

De asemenea, arată că documentele de executare transmise sunt nelegale și datorită faptului că somația de plată a fost transmisă odată cu titlul executoriu, dar și mai mult din înregistrarea acestora, titlul executoriu precede emiterea somației. Totodată, consideră ca nelegale somația și titlul executoriu transmise prin prisma perioadei pentru care se solicită plata creanțelor, în speță fiind vorba de creanțe bugetare, prescrierea lor are un termen de 5 ani, dar ținând cont de actele de executare transmise, consideră că din acestea trebuia eliminate, aproape în integralitate, obligațiile pentru anul 2007.

În dovedire, contestatorul a depus la dosar, în copie, următoarele înscrisuri: decizia de impunere nr._/20.06.2012, adresa din 19.07.2012, tichet recomandate, titlul executoriu emis în baza dosarului de executare nr. S/507, somația emisă în baza dosarului de executare nr. S/507, decizii de impunere, alte înscrisuri.

Cererea a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 194 lei.

Intimatul nu a formulat întâmpinare; a depus la solicitarea instanței copie a dosarului de executare nr. S/507 nr._/507/17.10.2012 (f.57-64).

Prin încheierea de ședință de la data de 22.11.2013 instanța a respins cererea de suspendare a executării silite ca neîntemeiată.

Casa de Asigurări de Sănătate Ilfov a depus la data de 27.02.2014 extras din listele ANAF cu baza de calcul pentru decizia de impunere nr._/20.06.2012.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin decizia de impunere nr._/20.06.2012 emisa de C. de Asigurari de Sanatate Ilfov s-a stabilit in sarcina contestatorului obligatia de plata a sumei de_,68 lei, aferenta perioadei 01.01._11, formata din 8431,39 lei contributie, 3801,58 lei reprezentand majorari de intarziere calculate pana la data de 31.05.2012 si suma de 1264,71 lei reprezentand penalitati calculate pana la data de 31.05.2012.

In baza acestei decizii de impunere s-a emis titlul executoriu nr._/507/17.10.2012 si somatia_/507/17.10.2012.

Prin prezenta contestatie la executare contestatorul a invocat faptul ca nu avea obligatia de a plati contributii la fondul de asigurari de sanatate, precum si intervenirea prescriptiei pentru obligatiile aferente anului 2007.

Or, pe calea contestatiei la executare nu se pot formula aparari de fond impotriva titlului executoriu, intrucat legea prevede o cale speciala de atac.

Impotriva deciziei de impunere, care reprezinta titlul de creanta, contestatorul trebuia sa formuleze, potrivit art. 205 Cod procedura fiscala, contestatie la instanta de contencios administrativ competenta.

De altfel, contestatorul a contestat decizia de impunere la organul administrativ emitent, sustinand ca nu a primit niciun raspuns in termenul legal. Lipsa raspunsului nu constituie insa un impediment in sesizarea instantei de contencios administrativ, art. 8 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ stipuland posibilitatea sesizarii instantei si in situatia in care autoritatea administrativa nu emite un raspuns la procedura prealabila in termenul legal.

Pe calea contestatiei la executare se pot invoca insa nereguli ale procedurii de executare silita sau ale actelor de executare.

Sustinerea contestatorului privind ordinea emiterii actelor de executare nu este intemeiata. Astfel, executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu-art. 141 alin.1 Cod procedura fiscala. Potrivit art. 145 alin. 1 executarea silita incepe prin comunicarea somatiei, insotita de titlul executoriu. Din coroborarea acestor dispozitii rezulta ca emiterea titului executoriu sta la baza intregii executarii silite, somatia fiind primul act de executare si, deci, ulterioara emiterii acestuia.

Pentru aceste considerente de fapt si de drept, instanta va respinge prezenta contestatie la executare ca neintemeiata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge contestatia la executare formulată de contestatorul P. D. C., cu domiciliul în Ostratu, ., J. Ilfov în contradictoriu cu intimata Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Ilfov – Administrația Finanțelor Publice B., cu sediul în B., .. 1, J. Ilfov, ca neintemeiata.

Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronuntata in sedinta publica, astazi, 30.04.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

GALAȚANU N. M. G.

Pentru judecator transferat la alta

instanta semneaza Presedintele instantei

Red.jud.GN

Thn.red.gr.MG/

Ex.4/21.07.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 1594/2014. Judecătoria BUFTEA