Contestaţie la executare. Sentința nr. 09/2013. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 09/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 09-09-2013 în dosarul nr. 29474/200/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.- SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 09.09.2013
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE C. I.
GREFIER N. A.
Pe rol, soluționarea cauzei civile formulată de contestatorul C. V. cu domiciliul în B., cart Micro 5, ., ., J. B., în contradictoriu cu intimata P. M. BUZAU - DIRECTIA ECONOMICA cu sediul în B., J. B., având ca obiect contestație la executare.
Prezența și dezbaterile orale au avut loc în ședința publică din data de 02.09.2013 și se află consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, pentru a acorda părților posibilitatea de a depune concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru data de astăzi, 09.09.2013, dată la care, în aceeași constituire, a statuat următoarele:
INSTANȚA:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe cu numărul_ în data de 19.12.2012 contestatorul C. V. a formulat în contradictoriu cu intimata PRIMĂRIA M. B. – Direcția Economică contestație la executare prin care a solicitat anularea titlului executoriu nr._/12.11.2012 și a somației emise în baza acestuia cu același număr și din aceeași dată.
În motivarea cererii contestatorul a arătat că la baza emiterii titlului executoriu a stat procesul verbal de contravenție ., nr._/18.03.2011 întocmit pentru neplata rovinietei care atestă achitarea taxei de drum. Actul constatator, însă, nu l-a primit și oricum nu se face vinovat de această faptă contravențională.
Cererea nu a fost motivată în drept.
În susținerea contestației reclamantul a depus la dosarul cauzei în copie următoarele înscrisuri: titlul executoriu și somația nr._/12.11.2012.
Primăria M. B. - Direcția Economica in conformitate cu prevederile art. 115Cod Procedura Civila a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiata.
În motivare întâmpinării intimata a arătat că în evidentele Primăriei B. - Direcția Economica a fost înregistrat procesul verbal . 11, Nr._/18.03.2011 reprezentând amenda aplicata de CNADNR ce aparține contestatorului - C. V. cu domiciliul fiscal in Municipiul B., Cartier Micro 5, . nu a stins creanța fiscala in vreuna din modalitățile prevăzute in capitolul II din Codul de Procedura Fiscala, organul de executare silita - Direcția Economica B., in temeiul art. 141/Cod Procedura Fiscala, a emis somația si titlul executoriu nr._/12.11.2012, acte fiscale comunicate contestatorului conform art. 145 al. 1 din același act normativ.
În cuprinsul contestației la executare formulate, contestatorul a precizat neîntemeiat ca nu a recepționat procesul-verbal ., nr._/18.03.2011 in cuantum de 250 lei, proces-verbal ce a stat la baza emiterii actelor de executare, respectiv somația si titlul executoriu nr._/12.11.2012. Cat privește solicitarea contestatorului privind constatarea anularii procesului verbal de contravenție . 11, nr._/18.03.2011 intimata a solicitat respingerea cererii ca inadmisibila in temeiul art. 399 al. 3/C. proc. Civ., întrucât împotriva respectivului titlu executoriu legea prevede o cale de atac distincta, respectiv procedura din O.G. nr. 2/2001 (plângerea contravenționala). De asemenea, conform art. 172 din O.G.nr.92/2003 privind Codul de procedura fiscala, contestația la executare poate avea ca obiect si titlul executoriu in temeiul căruia a fost pornita executarea, insa numai in situația in care titlul atacat nu este o hotărâre data de o instanța judecătoreasca sau de un alt organ jurisdicțional si daca pentru contestarea acestuia nu exista o alta procedura prevăzută de lege. Ori, in condițiile prevăzute de O.G. nr.2/2001, calea de atac împotriva procesului-verbal de contravenție este plângerea contravenționala in fata judecătoriei, in cadrul căreia partea interesata se poate folosi de toate apărările de fond pe care le considera necesare, in vederea înlăturării sau modificării sancțiunii contravenționale aplicate.
A adăugat intimata că o astfel de cale de atac nu a fost promovata de către contestator in privința procesului-verbal mai sus menționat, astfel ca, in condițiile art. 172 din Codul de procedura fiscala instanța competenta nu poate proceda la analizarea legalității titlului executoriu nr._/12.11.2012 emis de Primăria B. - Direcția Economica in cadrul contestației la executare, întrucât o astfel de analiza excede procedurii de executare fiscala in materie fiscala.
Examinând cuprinsul procesului verbal in discuție intimata a arătat că acesta a fost afișat la adresa din Municipiul B., Cartier Micro 5, ., . in care contestatorul locuiește la aceasta adresa, fiind adresa sa de domiciliu, ceea ce presupune ca acesta a luat la cunoștința despre existenta acestor procese verbale de contravenție, in condițiile in care contestatorul nu a produs nicio dovada in sens contrar, ci numai a afirmat ca nu a luat la cunoștința de actele de constatare si sancționare a contravențiilor enumerate anterior. Așadar, contestatorul nu a răsturnat prezumția simpla a luării la cunoștința despre procesul verbal de contravenție, in condițiile in care acesta i-a fost comunicat.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 172 din Codul de procedură fiscală și OG nr.2/2001.
În susținerea celor arătate în întâmpinare intimata a depus la dosar în copie următoarele înscrisuri: somația si titlul executoriu nr._/12.11.2012, procesul verbal ., nr._/18.03.2011, procesul verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a procesului verbal de constatare a contravenției ., nr._/18.03.2011.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
În perioada 10.12.2012 – 02.09.2013 judecata a fost suspendată potrivit dispozițiilor art. 244 alin. 1 punctul 1 C., până la soluționarea irevocabilă a cauzei ce a făcut obiectul dosarului nr._/200/2012 având ca obiect plângere contravențională.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța constată următoarele:
Intimata Primăria M. B. - Direcția Economica a început executarea silita împotriva contestatorului C. V. prin comunicarea somației nr._/12.11.2012 și a titlului executoriu cu același număr.
În termenul legal de 15 zile, prevăzut de art.169, alin 1 din Codul de procedura fiscala, contestatorul a formulat prezenta contestație pe care instanța, în baza art. 84 C. văzând motivele invocate de contestatoare și finalitatea urmărită o va califica ca fiind contestație la executare propriu-zisă îndreptată, deci, împotriva actelor de executare. Față de calificarea dată de instanță urmează a nu mai fi analizate excepția de inadmisibilitate a contestației la executare invocată de intimată.
Într-adevăr, titlul executoriu care a stat la baza emiterii somației a fost reprezentat de procesul-verbal de constatare a contravenție ., nr._ din data de 18.03.2011 emis de către C.N.A.D.N.R. prin care a fost sancționat contestatorul cu amendă contravențională in cuantum de 250 lei, deși împotriva acestuia contestatorul a formulat plângere contravenționala, in termenul legal, plângere ce a format obiectul dosarului civil nr._/200/2012 al Judecătoriei B..
Având în vedere că în dosarul invocat mai sus, Judecătoria B., prin sentința civilă nr. 820/18.01.2013, irevocabilă, a admis în parte plângerea contravențională formulată de contestator și a înlocuit amenda contravențională în sumă de 250 lei aplicată prin procesul verbal de contravenție ., nr._ din data de 18.03.2011, cu avertisment, instanța constată că cererea formulată de reclamantă este întemeiată.
Potrivit art. 142 alin.(1) din Codul de procedură fiscală executarea silita se poate întinde asupra veniturilor si bunurilor proprietate a debitorului, urmăribile potrivit legii, iar valorificarea acestora se efectuează numai in măsura necesara pentru realizarea creanțelor fiscale si a cheltuielilor de executare. Astfel cum în speță s-a dovedit că intimata nu este titulara unei creanțe fiscale este evident că nici executarea silită împotriva contestatoarei debitoare nu poate exista.
F. de aceste considerente, instanța apreciază contestația întemeiata, urmează a o admite astfel cum a fost calificată de instanță, si, în consecința, va dispune anularea actului de executare reprezentat de somația nr._/12.11.2012.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare formulată de contestatorul C. V. cu domiciliul în B., cart Micro 5, ., ., J. B., în contradictoriu cu intimata P. M. BUZAU - DIRECTIA ECONOMICA cu sediul în B., J. B..
Dispune anularea somației nr._/12.11.2012 emisă de intimata.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședința publica astăzi, 09.09.2013.
PREȘEDINTE,GREFIER,
C. I. N. A.
Red. C.I./Tehnored.N.A.
4 ex/11.09.2013
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 7167/2013.... | Pretenţii. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria BUZĂU → |
|---|
