Plângere contravenţională. Sentința nr. 15/2013. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 15/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 15-11-2013 în dosarul nr. 29194/200/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECTIA CIVILĂ

Sentința civilă nr._

Ședința publică de la 15.11.2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: E. I.

GREFIER: C. Z.

Pe rol fiind soluționarea cauzei civile privind pe petentul A. V. V., cu domiciliul în B., ..C1, ., jud.B. și pe intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN, cu sediul în București, ..401A, sector 6, având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns petentul, lipsă fiind intimata.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, cauza se află la primul termen de judecată, fiind scutită de taxa de timbru, prin serviciul registratură intimata a depus la dosar întâmpinare, planșa foto și dovada comunicării procesului verbal, după care:

Verificându-și din oficiu competența, potrivit art.159 ind 1 alin. 4 C.proc.civ, instanța constată că este competentă general să soluționeze prezenta plângere, în temeiul art.126 alin. 1 și 2 din Constituția României și art.2 și 3 din Legea nr. 304/2004; material, în temeiul art.1 pct. 2 C.proc.civ. și art.32 alin.2 din OG nr.2/2001 și teritorial, în temeiul art.32 alin.2 din OG nr. 2/2001.

Se identifică petentul cu CI . nr_.

Petentul nu are cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.

Instanța acordă cuvântul pe probe.

În probațiune, petentul solicită încuviințarea probei cu înscrisurile existente la dosarul cauzei.

Instanța, deliberând asupra pertinenței, concludenței și utilității probelor, în conformitate cu dispozițiile art.167 C.proc.civ., încuviințează pentru ambele părți proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată încheiată cercetarea judecătoreascã și, în conformitate cu dispozițiile art. 150 C.proc.civ, și acordă cuvântul pe fond.

Petentul solicită admiterea plângerii așa cum a fost formulată în sensul anulării procesului verbal și a măsurilor dispuse prin acesta .

Instanța reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA:

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr_/200/2012, petentul A. V. V. a solicitat în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN, anularea procesului verbal de contravenție . R12 nr._ întocmit la data de 24.10.2012 >

În motivarea plângerii, petentul a arătat, în esențã, că a fost sancționat contravențional motivat de faptul că la data de 13.10.2012, a circulat pe DN 2km 115 în localitatea Mărăcineni, cu autoturismul cu nr de înmatriculare_, fără a deține rovinietă valabilă .

În drept, plângerea a fost întemeiată pe dispozițiile OG 2/2001.

În sustinerea cererii, în conformitate cu dispozitiile art. 112 C.proc.civ, petentul a anexat, în copii certificate, înscrisurile cu care întelege să-si dovedească pretentiile.

Plângerea este scutită de taxă judiciară de timbru, potrivit art. 36 din O.G. nr. 2/2001, raportat la art. 15 lit. i) din Legea nr. 146/1997 și de aplicarea timbrului judiciar, potrivit art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/1995.

Intimata, legal citatã, a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii.

Sub aspectul probatoriului, instanța a încuviințat și administrat pentru părți proba cu înscrisuri .

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

La data de 24.10.2012 a fost întocmit de către un agent constatator din cadrul Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România – CESTRIN, procesul -verbal de contravenție . nr._, prin care s-a reținut săvârșirea de către petent a contravenției prevăzută de art. 8 alin. 1 din OG. nr. 15/2002, constând în faptul cã, la data de 13.10.2012, autovehiculul cu numãrul de înmatriculare_, aparținând petentului, a circulat pe DN 2- km 115+80 m, pe raza localității Mărăcineni, fără a deține rovinietă valabilă.

Pentru acest motiv, în temeiul art.8 alin.2 din OG nr.15/2002, s-a aplicat petentului sancțiunea amenzii în cuantum de 250,00 lei.

Procesul-verbal de contravenție a fost încheiat în lipsa petentului și a unui martor, contravenția fiind constatată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale Sistemul Informatic de emitere, gestiune, monitorizare și control a rovinietei SIEGMCR.

Instanța constată că plângerea a fost formulată la data de 13.11.2012 de cãtre petent, în termenul de 15 zile prevăzut de art.31 alin.1 din OG 2/2001, de la data comunicării procesului verbal de constatare a contravenției, 06.11.2012.

Conform art. 34 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța verifică legalitatea și temeinicia procesului verbal de contravenție, pronunțându-se, de asemenea, și cu privire la sancțiunea aplicată de către agentul constatator prin acesta.

Sub aspectul legalității, instanța constată că în cauză nu este incident niciunul dintre motivele de nulitate absolută prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001, care pot fi invocate de instanță din oficiu, procesul- verbal conținând mențiunile privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, a faptei săvârșite, a datei comiterii acesteia, fiind generat și tipărit în mod automat cu ajutorul mijloacelor tehnice ale SIEGMCR, având asociată semnătura electronică extinsă a agentului constatator, bazată pe un certificat calificat și generată printr-un dispozitiv securizat de creare a semnăturii electronice.

În privința temeiniciei procesului -verbal de contravenție,

petentul solicitã anularea procesului-verbal atacat, arãtând cã este persoanã cu handicap, astfel încât este scutit de la plata tarifului de utilizare a drumurilor naționale.

Instanța reține că, deși O.G. nr.2/2001 nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la forța probantă a actului de constatare a contravenției, din economia textului art. 34 rezultă că procesul verbal contravențional este un act autentic care se bucură de o prezumție relativă de veridicitate, făcând dovada deplină a situației de fapt și a încadrării în drept până la proba contrară.

Din analiza înscrisurilor depuse la dosarul cauzei, instanța constată că, în spețã a rezultat o altă situație de fapt, de natură a înlătura răspunderea contravențională a petentului.

Astfel, potrivit dispozițiilor art. 7 din OG 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, „responsabilitatea achitării tarifului de utilizare și a deținerii rovinietei valabile, precum și a achitării tarifului de trecere sau a tarifului de concesiune revine în exclusivitate utilizatorilor români”, termenul de utilizator fiind definit la art. 1 alin.1 lit. b) din același act normativ, respectiv: „persoanele fizice sau juridice înscrise în certificatul de înmatriculare, care au în proprietate sau care, după caz, pot folosi în baza unui drept legal vehicule înmatriculate în România.”

Potrivit Certificatului de încadrare în grad de handicap nr.1139/09.03.2009 emis de Comisia de Evaluarea persoanelor adulte cu handicap din cadrul Consiliului Județean Buzãu (fila 6), petentul se încadreazã în gradul de handicap accentuat, permanent.

De asemenea, potrivit certificatului de înmatriculare al autoturismului_, petentul are calitatea de proprietar al acestuia.

Prin urmare, instanța reține în cauzã incidența disp art. 28 din Legea nr.448 / 2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, care prevãd cã „ Persoanele cu handicap, deținătoare de autoturisme adaptate handicapului, precum și persoanele care le au în îngrijire beneficiază de scutire de la plata tarifului de utilizare a rețelelor de drumuri naționale.”

In concluzie, instanța constatã cã petentul nu are obligația de a plãti tariful de utilizare a rețelelor de drumuri naționale, astfel încât nu se poate reține în sarcina acestuia sãvârșirea contravenției prevãzute de disp. art. 8 alin. 1 din OG. nr. 15/2002.

Din aceste considerente, având în vedere că sancționarea petentului apare ca netemeinică, în baza art. 34 din O.G. nr. 2/ 2001, instanța va admite plângerea contravențională, va anula procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 24.10.2012

În temeiul art. 274 alin. 1 Cod procedură civilă, având în vedere principiul disponibilității procesului civil, instanța va lua act că nu se solicită cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea contravențională formulată de petentul A. V. V., cu domiciliul în B., ..C1, ., jud.B. și pe intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN, cu sediul în București, ..401A, sector 6.

Anulează procesul verbal . nr._ întocmit la data de 24.10.2012.

Ia act cã pãrțile nu au solicitat cheltuieli de judecatã.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțatã în ședințã publicã, azi, 15.11.2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

E. I. C. Z.

Red. E.I./ Tehnored.: E.I.

4 ex./ 20 noiembrie 2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 15/2013. Judecătoria BUZĂU