Plângere contravenţională. Sentința nr. 6/2013. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 6/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 22-04-2013 în dosarul nr. 29226/200/2011

DOSAR NR. 29._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 6.780

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 22.04.2013

INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:

PREȘEDINTE – N. N.

GREFIER – P. L. – S.

Pe rol fiind judecarea acțiunii civile având ca obiect plângere contravențională, formulată de petentul C. C., cu domiciliul în orașul Otopeni, ., jud. Ilfov, în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN, cu sediul în mun. București, sector 6, .. 401A.

La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit petentul C. C. și intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, dosarul se află la primul termen de judecată, cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar, prin Serviciul registratură intimata a depus la dosar adresa nr._/03.04.2013, prin care a solicitat comunicarea unui exemplar de pe cererea de chemare în judecată și înscrisurile aferente pentru a își pregăti apărarea.

Având în vedere că procedura este legal îndeplinită, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. pr. civ., instanța constată că este competentă să judece pricina din punct de vedere general, material și teritorial - potrivit art. 32 alin. 2 din O.G. nr. 2/ 2001.

Având în vedere cererea intimatei, prin care a solicitat înaintarea a plângerii și înscrisurilor aferente, instanța o respinge, întrucât acestea i-au fost comunicate prin citația din data de 24.01.2012.

În baza rolului activ, în conformitate cu art. 129 al. 5 C.pr.civ., instanța, în temeiul art. 167 al. 1 C.pr.civ, încuviințează ca fiind pertinentă, concludentă și utilă soluționării cauzei, proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedura civilă, instanța constată încheiată cercetarea judecătoreasca, declară închise dezbaterile, constată cauza în stare de judecată, o reține spre soluționare și rămâne în pronunțare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, reține următoarele:

Prin plangerea contraventionala înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. 29._ din 23.12.2011 petentul C. C. a solicitat în termen legal, în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN, anularea procesului verbal de contravenție . nr._/ 28.11.2011, prin care, în temeiul art. 8 alin. 1 si alin. 3 din O.G. nr. 15/ 2002, a fost sancționată cu amenda in cuantum 250 lei și obligată la plata contravalorii tarifului de despagubire de 28 euro, întrucât la data de 01.06.2011, la orele 16.29, pe DN 2, la km 115 + 80 m, pe raza loc. Mărăcineni a fost depistat vehiculul categoria A, cu numărul de înmatriculare_, aparținând petentului, care circula fără a deține rovinietă valabilă.

În motivarea plângerii, petentul a invocat faptul ca nu a savarsit contraventia intrucat la data de 28.02.2010 a vandut autovehiculul cu numărul de înmatriculare_ numitului L. O. – M., dată la care a radiat respectivul autoturism din evidențele fiscale ale Primăriei Otopeni.

În dovedirea plângerii, petentul a depus, in fotocopii, procesul verbal de contravenție . nr._/ 28.11.2011, contactul de vânzare – cumpărare pentru un vehicul folosit din 28.02.2010, certificatul de radiere al autoturismului.

Acțiunea este scutită de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar, conform art. 36 din O.G. nr. 2/2001 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/ 1995.

În drept, petenta și a întemeiat plângerea pe dispozițiile O.G. nr. 15/ 2002.

Fiind legal citata, intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN a înaintat la dosarul cauzei adresa nr._/03.04.2013, prin care a solicitat comunicarea unui exemplar de pe cererea de chemare în judecată și înscrisurile aferente pentru a își pregăti apărarea, solicitare respinsă de instanța de judecată, care procedând la verificarea înscrisurilor, a constat că intimata a fost citată cu o copie de pe acțiune, prin citația emisă la data de 24.01.2012.

Analizând actele dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal . nr._/ 28.11.2011 ( dosar, fila 4), petentul C. C. a fost sancționat cu amenda in cuantum 250 lei și obligat la plata contravalorii tarifului de despagubire de 28 euro, întrucât la data de 01.06.2011, la orele 16.29, pe DN 2, la km 115 + 80 m, pe raza loc. Mărăcineni a fost depistat vehiculul categoria A cu numărul de înmatriculare_, aparținând petentului, care circula fără a deține rovinietă valabilă.

Conform art. 8 alin. 1 din OG nr. 15/ 2002 constituie contravenție fapta de a circula fără rovinietă valabilă, cuantumul amenzii fiind prevăzut în anexa 2, conform alin. 2. A.. 3 prevede ca obligația contravenientului de a achita, pe lângă amenda contravențională, cu titlu de tarif de despăgubire, în funcție de tipul vehiculului folosit fără a deține rovinieta valabilă, sumele stabilite potrivit anexei nr. 4.

Pentru vehiculul categoria A, cu numărul de înmatriculare_, aparținând petentei, limitele amenzii sunt de la 250 lei la 500lei, iar tariful de despagubire este de 28 euro.

Conform art. 7 responsabilitatea achitării tarifului de utilizare și a deținerii rovinietei valabile revine în exclusivitate utilizatorilor români.

Art. 1 alin. 1 lit. b definește noțiunea de utilizatori ca reprezentând persoanele fizice sau juridice înscrise în certificatul de înmatriculare, care au în proprietate sau care, după caz, pot folosi în baza unui drept legal vehicule înmatriculate în România, denumite utilizatori români.

Conform art. 9 alin. 2, incepând cu data de 1 octombrie 2010, constatarea contravențiilor se poate face și cu ajutorul unor mijloace tehnice omologate amplasate pe rețeaua de drumuri naționale din România, consemnându-se aceasta în procesul-verbal de constatare a contravenției. Potrivit alin. 3, in cazurile prevăzute la alin. 2 procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor.

Art. 11 alin. 1 din O.U.G. nr. 195/ 2002 prevede ca proprietarii de vehicule sau deținătorii mandatați ai acestora sunt obligați să le înmatriculeze sau să le înregistreze, după caz, înainte de a le pune în circulație, conform prevederilor legale.

Potrivit alin. 2 lit. a si b inmatricularea vehiculelor este continuă, de la admiterea în circulație până la scoaterea definitivă din circulație, și presupune înscrierea în evidențele autorităților competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui vehicul de către primul proprietar si transcrierea în evidențele autorităților competente, potrivit legii, a tuturor transmiterilor ulterioare ale dreptului de proprietate asupra unui vehicul.

Conform alin. 4, in cazul transmiterii dreptului de proprietate asupra unui vehicul, datele noului proprietar se înscriu în evidențele autorităților competente simultan cu menționarea încetării calității de titular al înmatriculării a fostului proprietar; pentru realizarea acestei operațiuni și emiterea unui nou certificat de înmatriculare, noul proprietar este obligat să solicite autorității competente transcrierea transmiterii dreptului de proprietate, în termen de 30 de zile de la data dobândirii dreptului de proprietate asupra vehiculului.

Art. 8 alin. 1 lit. a din Ordinul nr. 1501/ 2006 prevede ca transcrierea transmiterii dreptului de proprietate asupra unui vehicul se efectuează în baza mai multor documente, printre care si cererea noului proprietar.

Analizând procesul verbal din punct de vedere al legalității, instanța constată că acesta respectă condițiile prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 17 din OG 2/ 2001.

Sub aspectul temeiniciei, instanța constată că din probele administrate în cauză, a rezultat o altă situație de fapt decât cea reținută în cuprinsul procesului verbal menționat, de natură a înlătura răspunderea contravențională a petentului.

In acest sens, din procesul verbal rezulta ca, la data de 01.06.2011, la orele 16.29, pe DN 2, la km 115 + 80 m, pe raza loc. Mărăcineni a fost depistat vehiculul categoria A cu numărul de înmatriculare_, aparținând petentului, a circulat pe reteaua de drumuri nationale.

Pe de alta parte, din contractul de vânzare – cumpărare pentru un vehicul folosit din 28.02.2010 și certificatul de atestare fiscală nr._/ 27.04.2011 emis de Primaria Orașului Otopeni( dosar, filele 5 - 6 ) reiese ca ale autovehiculul cu numărul de înmatriculare_ a fost instrainat la data respectivă de petent numitului L. O. – M., fiind radiat din evidențele fiscale de la rolul vânzătoarei.

Potrivit art. 1295 alin. 1 cod civil vinderea este perfecta intre parti si proprietatea este de drept stramutata la cumparator, in privinta vanzatorului, indata ce partile s-au invoit asupra lucrului si asupra pretului, desi lucrul inca nu se va fi predat si pretul inca nu se va fi numarat.

Or, avand in vedere dispozitiile legale enumerate, instanta constata ca, fata de natura consensuala a contractului de vanzare – cumparare, odata ce intre petentă si cumparator s-a realizat acordul de vointa in data de 28.02.2010, la acel moment a avut loc transferul dreptului de proprietate asupra autovehiculului cu numarul de inmatriculare_ .

In aceste conditii, normele legale impuneau cumparatorului ca, in 30 de zile de la data dobândirii dreptului de proprietate asupra vehiculului, sa solicite autoritatilor transcrierea transmiterii dreptului de proprietate. Insa, ca urmare a pasivitatii acestuia, in evidentele proprietarilor de autovehicule, in ceea ce priveste autovehiculul cu numarul de inmatriculare_, tot petentul a continuat sa figureze ca proprietar.

Instanta constata astfel ca la data la care s-a retinut in procesul verbal ca petenta ar fi savarsit fapta contraventionala – 01.06.2011, acesta nu mai era proprietarul autovehiculului cu numărul de înmatriculare_ si nici nu il mai utiliza.

Or, potrivit dispozitiilor O.G. nr. 15/ 2002, pentru a se constata calitatea de utilizator a unui contravenient, se impune a fi intrunite doua conditii, si anume – persoana sa fie înscrisa în certificatul de înmatriculare si sa aiba în proprietate sau sa poata folosi în baza unui drept legal vehiculul care se deplaseaza pe reteaua de drumuri nationale.

In cauza de fata insa, la data savarsirii contraventiei, petenta, desi din culpa cumparatorului figura in continuare ca proprietar al autovehiculului, in drept nu il mai detinea în proprietate si nici nu il putea folosi în baza unui alt drept legal, situatie in care sanctiunea nu trebuia sa ii fie aplicata acesteia.

Pentru toate aceste considerente, având în vedere că petenta nu a comis contravenția pentru care a fost sancționată, în temeiul art. 34 din OG nr. 2/ 2001 instanța va admite plângerea contravențională, va anula procesul verbal de contravenție . 11 nr._/ 28.11.2011 și va exonera petenta de la plata amenzii contravenționale în cuantum de 250 lei si a tarifului de despagubire de 28 euro.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea contravențională înregistrată sub număr unic de dosar_, formulată de petentul Ciuflică C., domiciliat în com. Otopeni, ., jud. Ilfov, în contradictoriu cu intimatul CNADNR, cu sediul în mun. București, .. 401 A, sector 6.

Dispune anularea procesului verbal de constatare a contravenției . 11, nr._/28.11.2011, și exonerarea petentului de la plata amenzii în cuantum de 250 lei și a tarifului de despăgubire în cuantum de 28 euro.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 22.04.2013.

.

P. GREFIER

N. N. P. L. – S.

Red NN/Tehnored PLS

4 ex/15.05.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 6/2013. Judecătoria BUZĂU