Plângere contravenţională. Sentința nr. 6245/2013. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6245/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 15-04-2013 în dosarul nr. 28723/200/2011
DOSAR NR_
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.- SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6245
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 15.04.2013
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE C. I.
GREFIER N. A.
Pe rol fiind judecarea acțiunii civile având ca obiect plângere contravențională, promovată de petenta S.C. A. A. RENT S.R.L. cu domiciliul ales la av. A. G., în București, ., ., ., împotriva procesului verbal de contravenție . 11 nr._/21.11.2011 încheiat de intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ - CESTRIN cu sediul în sector 6, București, .. 401A.
La apelul nominal făcut in ședința publică nu a răspuns nicio parte.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că acțiunea este la primul termen de judecată, este scutită de taxa de timbru conform dispozițiilor Legii nr. 146/1997 actualizate, cu norme de aplicare, procedura este legal îndeplinită, la data de 05.04.2013, prin serviciul registratură, intimata a depus întâmpinare, planșa fotografică cu constatarea contravenției.
Instanța, verificându-și din oficiu competența, potrivit art. 1591 Cod procedură civilă, constată că este competentă general să soluționeze prezenta cerere, în temeiul art. 126 al. 1 și 2 din Constituția României și art. 2 și 3 din Legea nr. 304/2004 republicată, cu modificările și completările ulterioare; material, în temeiul art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001 raportat la art. 1 alin. 1 pct. 3 C.proc.civ. și teritorial în temeiul acelorași prevederi legale, după care:
În temeiul art. 167 alin.1 Cod proc.civ., instanța încuviințează părților proba cu înscrisurile aflate la dosar, apreciindu-le pertinente, concludente și utile soluționării cauzei.
Instanța, având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsa părților, conf. art. 242 cod proc. civ, în baza art. 150 Cod procedură civilă, constată încheiată cercetarea judecătorească și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 16.12.2011, sub nr._, petenta S.C. A. A. RENT S.R.L. a solicitat, în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN, anularea procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/21.11.2011.
În fapt, arată că a primit procesul verbal . nr._/21.11.2011 prin care s-a constatat că la data controlului electronic, vehiculul său cu număr de înmatriculare_ a fost înregistrat circulând fără a deține rovinietă valabilă.
Precizează că poseda rovinietă valabilă, fiind achiziționată în data de 18.06.2010 cu valabilitate până la data de 23.06.2011, fiind achitată de societatea de leasing, prin factura nr._. În anexa la factură se găsește la poziția 9 auto_, cu . 71/_, valabilă la data pretinsei contravenții, 27.05.2011. Autoturismul a fost înmatriculat ulterior achitării rovinietei, la data de 23.06.2010, având inițial în loc de număr de înmatriculare număr de contract din evidența societății de leasing, respectiv 1847. Întrucât concordanța se verifică pe baza numărului de identificare autovehicul din anexă la factură și certificatul de înmatriculare, consideră că rovinieta are valabilitate.
Pentru motivele invocate a solicitat anularea procesului verbal de contravenție întocmit și a tuturor efectelor sale.
În dovedirea plângerii, s-au atașat fotocopii de pe următoarele înscrisuri: procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/21.11.2011; plic comunicare; dovadă plată rovinietă; carte de identitate a vehiculului, certificat de înmatriculare, anexă la certificat, contract de leasing operațional nr. RFR_10, act adițional nr. 1/09.06.2010, anexe nr. 2 și 3 la contratul de leasing, factura nr._/18.06.2010, anexa la factura nr._/18.06.2010.
Plângerea este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în baza art. 36 din O.G. nr. 2/2001, art. 15 lit. i din Legea 146/1997 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/1995.
Intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN a depus la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea plângerii contravenționale, ca nefondate și neîntemeiate, apreciind că procesul verbal a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor legale. A depus la dosar planșa foto care au stat la baza emiterii procesului verbal de contravenție și a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Instanța a încuviințat și administrat în cauză proba cu înscrisuri, propusă de petent, precum și proba cu planșele foto, propusă de intimată.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție . nr._/21.11.2011 încheiat de un agent constatator din cadrul intimatei C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN, petenta a fost sancționată cu amendă în cuantum de 250 de lei, pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 8 alin. (1) și sancționată de art. 8 alin. (2) din O.G. nr. 15/2002, constând în aceea că, la data de 27.05.2011, orele 17.08, vehiculul cu nr. de înmatriculare_ aparținând petentei a circulat pe drumul național 2, km 115+80 m, Mărăcineni, jud. B. fără a deține rovinietă valabilă. Totodată, în temeiul art. 8 alin. (3) din O.G. nr. 15/2002, petentul a fost obligat la plata echivalentului în lei al sumei de 28 euro reprezentând contravaloare a tarifului de despăgubire.
Potrivit art. 8 alin. (1) din O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, cu modificările și completările ulterioare, fapta de a circula fără a deține rovinietă valabilă constituie contravenție și se sancționează cu amendă. Potrivit art. 8 alin. (3), contravenientul are obligația de a achita, pe lângă amenda contravențională, cu titlu de tarif de despăgubire, în funcție de tipul vehiculului folosit.
Tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România a fost introdus, conform art. 1 alin. (2), începând cu data de 1 iulie 2002, fiind aplicat tuturor utilizatorilor români și străini pentru toate vehiculele înmatriculate care sunt folosite pe rețeaua de drumuri naționale din România și structurat în funcție de perioada de parcurs și de staționare, de încadrarea în clasa de emisii poluante (EURO), de masa totală maximă autorizată (MTMA) și de numărul de axe, după caz. Potrivit art. 1 lit. (e), acest tarif reprezintă „o anumită sumă a cărei plată conferă unui vehicul dreptul de a utiliza, pe parcursul unei perioade date, rețeaua de drumuri naționale din România, concesionată Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A.”
Art. 1 lit. (j) definește rovinieta ca fiind „documentul sau înregistrarea în format electronic care atestă achitarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România”. Potrivit art. 1 alin. (11) lit. (b), (c), rovinieta valabilă este: rovinieta matcă-cupon, aplicată în partea stângă jos a parbrizului vehiculului, având înscris numărul de înmatriculare al vehiculului - în cazul deteriorării acesteia, dovada achitării tarifului de utilizare fiind făcută, în cazul utilizatorilor persoane fizice, prin documentul care atestă plata integrală a tarifului de utilizare, în original sau în copie legalizată, sau rovinieta electronică ce atestă existența în baza de date a SIEGMCR a informațiilor privind achitarea corespunzătoare a tarifului de utilizare pentru vehiculul în cauză.
Art.1 alin. (10) prevede că, în cazul schimbării utilizatorului vehiculului, rovinieta își menține valabilitatea.
Prin art. 1 alin. (12) din O.G. nr. 15/2002, astfel cum a fost modificată prin O.G. nr. 8/2010 și ulterior, prin O.G. nr. 17/2010, s-a stabilit că, începând de la data de 01.10.2010, în cazul schimbării numărului de înmatriculare al vehiculului, rovinieta își menține valabilitatea numai în condițiile în care utilizatorul informează în scris CNADNR S.A. cu privire la schimbarea numărului de înmatriculare, în vederea operării modificării în baza de date, documentele necesare și condițiile de efectuare a modificării, precum și tarifele aferente fiind stabilite prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii.
În temeiul acestor dispoziții, s-a adoptat Ordinul nr. 769/01.10.2010 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, în vigoare de la data de 01.10.2010. La art. 9 alin. (1) din Norme se stabilește că în cazul schimbării numărului de înmatriculare al vehiculului, rovinieta își menține valabilitatea numai în condițiile în care utilizatorul solicită efectuarea modificării în baza de date, în scris, la CNADNR - S.A.
Ordinul nr. 769/01.10.2010 a abrogat Ordinul anterior, emis sub nr. 244/11.04.2008 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România. Art. 8 alin. (2) din aceste Norme prevedea că „în cazul schimbării deținătorului vehiculului sau al cedării dreptului de folosință, rovinieta își menține valabilitatea”, în același sens fiind și dispozițiile art. 1 alin. (10) din O.G. nr.
15/2002 anterior modificărilor aduse prin O.G. nr. 8/2010 și O.G. nr. 17/2010.
Verificând legalitatea procesului-verbal de constatare a contravenției, instanța reține ca acesta a fost întocmit cu respectarea mențiunilor obligatorii prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 17 din O.G. nr. 2/2001, respectiv numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, fapta săvârșită și data comiterii acesteia, precum și semnătura agentului constatator.
Examinând în continuare temeinicia procesului verbal, instanța constată că situația de fapt reținută în cuprinsul acestuia nu corespunde realității.
Astfel, pentru autoturismul cu numărul de înmatriculare_ și cu numărul de identificare UU1LSDBNH43541469, contravaloarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România a fost achitată pentru 12 luni, începând cu data de 24.06.2010, până la data de 23.06.2011, astfel cum rezultă din coroborarea mențiunilor din anexa la factura nr._/18.06.2010 (f 15), pentru rovinieta nr. 71/_, cu cele din cartea de identitate și certificatul de înmatriculare ale autovehiculului (fila 12, 13).
Potrivit documentelor mai sus menționate, vehiculul cu numărul de identificare UU1LSDBNH43541469 a fost anterior proprietatea RCI FINANȚARE ROMANIA SRL. Ca urmare a încheierii contractului de leasing între RCI FINANȚARE ROMANIA SRL și petentă, vehiculul a fost înmatriculat la data de 23.06.2010, astfel cum rezultă din mențiunea făcută în cuprinsul cărții de identitate, certificată de SRPCIV București, primind numărul de înmatriculare_ .
Instanța constată, așadar, că petentei nu i se poate imputa nerespectarea procedurii de informare a CNADNR SA, procedură stabilită, în baza art. 1 alin. (12) din O.G. nr. 15/2002, prin art. 9 din Normele metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, aprobate prin Ordinul nr. 769/01.10.2010, în vigoare de la data de 01.10.2010 (data publicării în Monitorul Oficial).
Întrucât petenta a făcut dovada existenței rovinietei valabile la data de 27.05.2011 pentru vehiculul al cărui utilizator este în prezent, constatându-se lipsa unei condiții esențiale pentru angajarea răspunderii contravenționale a acestuia, și anume săvârșirea unei fapte prevăzute de legea contravențională, instanța reține că procesul verbal de constatare a contravenției este netemeinic întocmit și, prin urmare, lovit de nulitate.
Față de aceste considerente, în temeiul art. 34 din O.G. nr. 2/2001, va admite plângerea contravențională și va anula procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/21.11.2011 întocmit de intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A., prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică – CESTRIN.
Ca o consecință a anulării procesului verbal de constatare a contravenției prin care acestea au fost aplicate, instanța va exonera petentul de plata amenzii contravenționale în cuantum de 250 lei și va înlătura obligația de plată a tarifului de despăgubire în valoare de 28 euro.
Prezenta hotărâre, definitivă potrivit art. 377 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă, poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, potrivit dispozițiilor articolului 34 alineat 2 din O.G. nr. 2/2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională formulată de petenta S.C. A. A. RENT S.R.L. cu domiciliul ales la av. A. G., în București, ., ., ., împotriva procesului verbal de contravenție . 11 nr._/21.11.2011 încheiat de intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ - CESTRIN cu sediul în sector 6, București, .. 401A.
Dispune anularea procesului verbal de contravenție . nr._/21.11.2011 si a masurilor dispuse prin acesta.
Definitivă.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședință publică astăzi, 15.04.2013.
PREȘEDINTE,GREFIER,
C. I. N. A.
Red. C.I./Tehnored. N.A
4 ex/22.04.2013
| ← Cereri. Sentința nr. 04/2013. Judecătoria BUZĂU | Succesiune. Sentința nr. 10/2013. Judecătoria BUZĂU → |
|---|
