Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 6074/2013. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 6074/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 10-04-2013 în dosarul nr. 24225/200/2012

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 6074

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 10.04.2013

INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN :

PREȘEDINTE – N. G.

GREFIER – M. A. M.

Ministerul Public a fost reprezentat de d-na procuror R. C. din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria B..

Pe rol fiind judecarea acțiunii civile având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuire amendă, formulată de reclamantul I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE B., cu sediul în mun. Buzau, județ B., în contradictoriu cu pârâtul V. D. cu domiciliul în com. Măgura, ..

La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit reclamantul I. Județean De Poliție B. și pârâtul V. D. .

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, cauza se află la primul termen de judecată, acțiunea este scutită de taxă de timbru, după care:

Reprezentantul Ministrului Public arată că nu are cereri de formulat.

În temeiul art. 167 al.1 C.pr.civ., constatând proba ca fiind pertinentă, concludentă precum și utilă soluționării cauzei, instanța încuviințează pentru petent, proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedura civilă, instanța constată încheiată cercetarea judecătoreasca, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.

Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul pe fond, solicita admiterea sesizării formulate de petent și înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu un număr de 33 ore de muncă în folosul comunității.

Instanța de judecată reține cauza spre soluționare și rămâne în pronunțare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, retine urmatoarele:

Prin cererea formulata si inregistrata pe rolul Judecatoriei Buzau la data de 24.08.2012, sub numarul_, reclamantul Inspectoratul de Poliție Județean B. a solicitat instanței, in contradictoriu cu pârâtul V. D., să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate contravenientului prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat la data 05.04.2011 în cuantum de 134 lei cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, întrucât acesta nu deține. venituri sau bunuri urmăribile.

În dovedirea cererii reclamantul a arătat că pârâtul nu deține bunuri mobile sau imobile și nu realizează venituri următibile motiv pentru a a procedat la promovarea prezentei acțiuni.

In drept, au fost invocate prevederile art. 9 și art. 39 ind. 1 din Legea nr. 352/2006 .

In dovedire, au fost anexate cererii fotocopii de pe următoarele înscrisuri: somația nr. 3275/14.06.2011, și în original procesul verbal de contravenție ., nr._/05.04.2011

Analizând actele și lucrările dosarului în contextul legislației în vigoare, instanța constă următoarele:

Prin procesul-verbal de contraventie . nr._ încheiat la data 05.04.2011, pârâtului i-a fost aplicata sanctiunea amenzii contraventionale in cuantum de 134 lei.

Potrivit prevederilor art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitiva a sancțiunii și nu exista posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amenda care a fost achitată.

În conformitate cu art. 9 alin. 5 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și în art. 1 alin. 3 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, se prevede că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă exista consimțământul contravenientului.

Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008, au fost declarate neconstituționale prevederile legale care condiționau înlocuirea sancțiunii amenzii cu munca în folosul comunității, astfel încât, dacă sunt îndeplinite celelalte cerințe ale legii interne și ale convențiilor internaționale privind drepturile omului, în prezent, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată și fără acordul contravenientului.

Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații: activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta; munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată; prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.

Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.

Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata.

Prin Decizia nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recurs în interesul legii, s-a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă ÎCCJ și s-au stabilit următoarele: dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din OG nr. 2/2001 prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din OG nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă, in cauza, contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

În speță de fata se constată că amenda a fost aplicata în baza OUG 195/2002 care nu prevede sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda.

Față de cele expuse mai sus, chiar dacă legea nu prevede pentru fapta săvârșită de intimat sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda, instanța, ca efect al Deciziei nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recursul în interesul legii, obligatorie, aplicând ca și criteriu de apreciere cu privire la numărul de ore de muncă în folosul comunității, venitul minim pe economie, va aprecia că cererea de înlocuire a amenzii cu prestarea unui număr de ore în folosul comunității este întemeiată, urmând a o admite.

Pe cale de consecință, instanța va admite cererea formulată de reclamantul I. Județean de Poliție B. în contradictoriu cu pârâtul V. D. si va dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 134 lei aplicate pârâtului V. D. prin procesul-verbal de constatare a contravenției ., nr._ din data de 05.04.2011 cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 31 ore, în cadrul Primăriei comunei Măgura, jud. B..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea formulată de reclamantul I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE B. cu sediul în mun. Buzau, județ B., în contradictoriu cu pârâtul V. D. cu domiciliul în com. Măgura, ..

Transformă amenda contravențională în cuantum de 134 lei aplicată pârâtului V. D. prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției ., nr._/05.04.2011 în 31 de ore de muncă în folosul comunității ce se vor efectua în cadrul Primăriei comunei Măgura, jud. B...

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 10.04.2013.

Președinte, Grefier,

N. G. M. A.

RED. N.G:.Tehnored M.A. x4ex/ 29.04.2013

Operator Date Cu Caracter Personal_

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 6074/2013. Judecătoria BUZĂU