Pretenţii. Sentința nr. 2932/2014. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2932/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 19-02-2014 în dosarul nr. 5282/200/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.-SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2932
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 19.02.2014
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE – B. M. – A.
GREFIER – T. C.
Pe rol soluționarea cererii având ca obiect pretenții, formulată de reclamantul F. D. I., cu domiciliul în mun. B., ., ., în contradictoriu cu pârâtul B. E. Teritorial al Sindicatului Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din Ministerul Afacerilor Interne, cu sediul în Mun. B., ., J. B..
Prezența părților, referatul cauzei și dezbaterile au fost consemnate în încheierea din data de 12.02.2014, parte integrantă a prezentei hotărâri.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de fata, constata următoarele:
Prin cererea înregistrata pe rolul Judecatoriei Buzau sub nr._ la data de 15.03.2013, reclamantul F. D. I., a solicitat pronuntarea unei hotarari judecatoresti, prin care paratul B. E. Teritorial Buzau al Sindicatului N. al Politistilor si Personlului Contractual din Ministerul Afacerilor Interne ( SNPPC), sa fie obligat la returnarea sumei de 660 lei, reprezentand contributia la fondul de intrajutorare SNPPC, din anul 2007, luna iulie pana in luna decembrie 2012, cu cheltuieli de judecata.
In motivarea cererii a aratat ca, este angajat al Inspectoratului de Politie Judetean Buzau din anul 2003, iar in luna iulie 2007 a aderat la SNPPC din MAI fiind de acord sa plateascalunar o cotizatie, care in timp a variat in jurul sumei de 14 lei, si distinct de aceasta cotizatie, numai la B. Teritorial Buzau, a mai platit in fiecare luna suma de 10 lei, reprezentand un Fond de Intrajutorare, astfel ca la data de 15.01.2013 platise suma de 660 lei.
A precizat ca, la data de 15.01.2013 a decis sa inceteze raporturile cu SNPPC si a cerut Biroului Local sa-i returneze suma de 660 lei, aferenta contributiei la fondul de intrajutorare intre anii 2007 – 2013, B. Teritorial Buzau raspunzand ca in conformitate cu art. 11 din Normele de acordare de ajutoare si recompense ale BET Buzau, nu ii mai pot returna suma cu care a contribuit la asociatie, fara a preciza motivul.
A invederat ca, normele metodologice referitoare la acest fond de ajutor, in momentul cand a aderat la asociatie, nu prevedeau reguli cu privire la returnarea sumei de bani stransa de platitori la fondul de intrajutorare, acestea fiind completate la data de 16.11.2009,in asa fel ca asociatia sa nu mai returneze banii stransi, el neluand cunostinta de schimbarea normelor metodologice, si considera ca acesti bani trebuie sa-i fie dati inapoi.
In drept cererea nu a fost motivata.
Cererea a fost legal timbrata cu taxa de timbru in cuantum de 64 de lei, conform chitantei (fila 14) si cu 1,5 lei timbru judiciar.
A anexat cererii urmatoarele inscrisuri, in fotocopie: cerere, carte de identitate, raspuns cerere, fluturas salariu, sentinta civila nr. 4318/11.06.2010 a Judecatoriei Buzau.
Parata a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiate.
A aratat ca reclamantul a solicitat retragerea din Sindicat la data de 15.01.2013, lucru ce a fost aprobat si comunicat prin adresa nr. 14 din 04.03.2013, precizandu-i-se ca nu se poate returna suma cu care a contribuit conform normelor de acordare a ajutoarelor.
A precizat ca la data de 16.11.2009 normele au fost modificate, stipuland expres la art. 11 faptul ca retragerea membrului din cadrul fondului de ajutor nu atrage restituirea sumei de bani cu care a contribuit pana la data aprobarii cererii de retragere, aceste modificari fiind afisate la panourile existente in sediile Politiei Mun. Buzau si ale Inspectoratului dePolitie Judetean Buzau, fiind transmise si postate in reteaua de posta electronica interna a politiei buzoiene.
A precizat cadatorita modificarilor fiscale s-a impus obtinerea personalitatii juridice a fondului de ajutor, iar la data de 14.03.2013 s-a infiintat Asociatia Umanitara Solidaritatea Buzau 2011, care a preluat administrarea fondului, precum si membrii acestuia, B. E. Teritorial Buzau al SNPPC nemaiavand nici o calitate in aceasta asociatie.
Parata a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive, aratand ca pentru a fi parte in proces trebuie sa existe identitate intre cel chemat in judecata si titularul dreptului sau obligatiei care face obiectul cauzei, intrucatcel obligat sa administreze fondul este Asociatia Umanitara Solidaritatea Buzau 2011 (AUSB 2011), rezulta ca nu biroul E. Teritorial Buzau trebuia chemat in judecata.
Parata a solicitat judecarea cauzei in lipsa.
A atasat la dosarul cauzei Hotararea din 16.11.2009, normele metodologiceale SNPPC, normele metodologice ale Asociatiei Umanitarea Solidaritatea Buzau 2011, Incheierea din 14.03.2011, certificat cu privire la inscrierea persoanei juridice fara scop patrimonial.
Reclamantul a formulat raspuns la intampinare, prin care a solicitat admiterea actiunii formulate, aratand ca pentru perioada de dinainte de 16.11.2009, modificarile la normele metodologice nu functioneaza, parata datorand fara echivoc aceasta suma, mai mult, si dupa aceasta data parata datoreaza suma solicitata, avand in vedere ca prevederile art. 11 din aceste norme se aplica celor care s-au inscris dupa aceasta data, obligativitatea restituirii acestei sume rezultand si din faptul ca fiind o asociatie de intrajutorare, in drept este aplicabil principiul imbogatirii fara justa cauza.
Cu privire la lipsa calitatii procesuale pasive a paratei, a precizat ca AUSB s-a infiintat la 14.03.2013, el introducand actiunea la 15.03.2013, astfel incat pentru perioadacare face obiectul actiunii, paratul are calitate procesuala pasiva, nu AUSB 2011, solicitand intoducerea in cauza a AUSB 2011.
La termenul de judecata din data de 15.01.2014 instanta a dispus introducerea in cauza a AUSB 2011, iar la solicitarea instantei au mai fost depuse inscrisuri de catre parate.
Instanta a incuviinta pentru parti administrarea probei cu inscrisuri, iar pentru petent si proba cu doi martori, acesta neprezentand martorii incuviintati la termen, a fost decazut din proba.
In sedinta publica din data de 12.02.2014, instanta a pus in discutia partilor exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratului B. E. Teritorial Buzau al Sindicatului N. al Politistilor si Personlului Contractual din Ministerul Afacerilor Interne ( SNPPC), pe care a respins-o, avand in vedere ca reclamantul a cotizat la aceast Sindicat, a fost membru al acestuia, existand astfel identitate intre persoana paratului si cel care este subiect pasiv in acest raport.
Analizând probele administrate, instanța reține următoarele:
Din inscrisurile aflate la dosarul cauzei reiese ca reclamantul s-a inscris in B. E. Teritorial Buzau al Sindicatului N. al Politistilor si Personlului Contractual din Ministerul Afacerilor Interne ( SNPPC) in anul 2003, la data de 15.01.2013, formuland cerere de retragere din sindicat, cerere admisa la data de 04.03.2013, potrivit adresei nr. 14.
In perioada in care a fost membru al sindicatului acesta a contribuit lunar cu sume de bani, care in timp au variat in jurul sumei de 14 lei, si distinct de aceasta cotizatie, la B. Teritorial Buzau, a mai platit in fiecare luna suma de 10 lei, reprezentand un Fond de Intrajutorare, asa cum reiese din fluturasele de salariu depuse la dosarul cauzei.
Potrivit Statutului Sindicatului N. al Politistilor si Personalului Conrtactual din MAI, acesta este un sindicat national de tip federativ, calitatea de mebru o poate obtine politistiicarora li se aplica Statutul politistului, care adera,pe baza liberului consimtamant, la statutu sindicatului, prin completarea unei cereri si care achita contributia lunara.
La art. 8 se arata ca aceasta calitate inceteaza dupa depunerea cererii de retragere din sindicat si sistarea retinerii cotizatiei.
In aceste norme nu se facea referire la restituirea sau nu a sumelor de bani cu care membrii contribuiau, in cazul retragerii din sindicat, neinterzicand restituirea acestor sume.
Ulterior, Normele metodologice s-au completat pentru a nu mai da nastere la interpretari, cu privire la aceste restituir.
Astfel, in Normele metodologice privind acordarea de ajutoare si recompense din fondurile proprii ale Biroului Teritorial Buzau al SNPPC s-a prevazut ca pentru indeplinirea caracterului social, organizatia poate sprijini si acorda membrilor sai ajutoare si alte recompense, in acest scop infiintandu-se la nivelul Biroului Teritorial Buzau al SNPPC – Fondul de intrajutorare sindicala Solidaritatea Buzoiana, fiecare mebru de sindicat urmand sa cotizeze lunar cu suma de 10 lei.
La art. 11 se arata ca retragerea membrului din cadrul fondului de ajutor nu atrage restituirea sumei de bani cu care a contribuit pana la data aprobarii cererii de retragere, aceste norme aplicandu-se dupa aprobarea hotararii de B. Teritorial Buzau si a intrat in viguare la data de 16.11.2009.
Avand in vedere ca reclamantul a aderat la acest sindicat anterior modificarii normelor metodologice, instanta apreciaza ca acestuia nu ii sunt aplicabile aceste dispozitii, ci doar celor care adera la Sindicat ulterior datei de 16.11.2009, avand in vedere si precizarea reclamantului, potrivit caruia, daca stia acest lucru de la inceput nu mai adera la sindicat.
Mai mult instanta are in vedere si faptul ca se putea deveni membru al sindicatului pe baza liberului consimtamant si prin formularea unei cereri scrise, iar in cauza de fata, ulterior modificarii normelor metodologice, reclamantul nu a fost intrebat daca este de acord cu aceste prevederi si nici nu si-a manifestat in vreun fel consimtamantul cu privire la aceste modificari.
Avand in vedere acestea, instanta constata ca in cauza este aplicabil principiul imbogatirii fara justa cauza, patrimoniul paratelor fiind marit, urmare a depunerilor efectuate de catre reclamant.
În ceea ce privește condițiile juridice ale acțiunii în restituire, instanța constată că mărirea patrimoniului pârâtei în detrimentul celui al reclamantei nu are o cauză legitimă, nefiind întemeiată pe un contract sau pe o dispoziție legală, iar reclamantul nu are la dispoziție, pentru recuperarea pierderii suferite, un alt mijloc juridic.
În aceste condiții, având în vedere că, în urma cotizatiilor plătite de către reclamant în perioada 2003 – ianuarie 2013, pârâtii au beneficiat de sporirea patrimoniului său, în sarcina lor a luat naștere obligația corelativă de restituire a sumei de 660 lei, în limita îmbogățirii lor și a pagubei suferite de reclamant prin diminuarea patrimoniului propriu.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor legale enumerate, instanța va admite cererea de chemare în judecată, va obliga pe parati la restituirea sumei sumei de 660 lei, reprezentând contributie la fondul de intrajutorare.
In temeiul art.453 alin 1 N.C.proc.civ. si potrivit principiului disponibilitatii, instanta va obliga paratii sa plateasca reclamantului cheltuieli de judecata in cuantum de 65,5 lei din care: 64 lei - taxa judiciara de timbru, conform dispozitiilor art.2 din Legea nr.146/1997 modif., si 1,50 lei - timbru judiciar, conform art.3 alin.2 din O.G. nr.32/1995.
Prezenta hotarare este supusa caii de atac a apelului in termen de 30 de zile de la comunicare, apel ce este in competenta de solutionare a Tribunalului Buzau, cererea de apel se depune la Judecatoria Buzau
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea de chemare in judecata având ca obiect pretenții, formulată de reclamantul F. D. I., cu domiciliul în mun. B., ., ., în contradictoriu cu pârâtul B. E. Teritorial al Sindicatului Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din Ministerul Afacerilor Interne, cu sediul în Mun. B., ., J. B..
Obligă pârâtii B. E. Teritorial Buzau al Sindicatului N. al Politistilor si Personalului Contractual Din Ministerul Afacerilor Interne si Asociatia Umanitara Solidaritatea Buzau 2011 sa restituie reclamantului suma de 660 lei reprezentând contributie la fondul de intrajutorare
Obligă pârâtii sa plateasca reclamantului suma de 65,5, lei cu titlu cheltuieli de judecata, respectiv taxa de timbru in cuantum de 64 lei, timbru judiciar in cuantum de 1,5 lei.
Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicare, apelul este in competenta de solutionare a Tribunalului Buzau iar cererea de apel se depune la Judecatoria Buzau.
Pronuntata in sedinta publica, azi, 19.02.2014.
Președinte, Grefier,
B. M. – A. T. C.
Red. BMA / 21.03.2014/ tehnored TC/ 24.03.2014/ 4 ex.
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 6/2014. Judecătoria BUZĂU | Plângere contravenţională. Sentința nr. 5235/2014.... → |
|---|
