Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 9320/2014. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 9320/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 28-05-2014 în dosarul nr. 10430/200/2013
DOSAR NR._
ROMANIA
JUDECĂTORIA B.-SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 9320
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 28.05.2014
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: N. G.
GREFIER: L. S.
MINISTERUL PUBLIC A FOST REPREZENTAT PRIN PROCUROR: R. C.
Pe rol fiind judecarea acțiunii civile având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuire amendă, formulată de petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BUZAU, cu sediul în mun. B., . -10, J. B., în contradictoriu cu intimații D. I. A., cu domiciliul în com. U., ., și PRIMĂRIA U.- U., jud. B...
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BUZAU și intimații D. I. A. și PRIMĂRIA U..
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar, fiind supusă verificării și regularizării cererii de chemare în judecată, conform dispozițiilor art. 200 C.proc.civ.
Având în vedere că procedura este legal îndeplinită, în temeiul art. 131 C. pr. civ., instanța constată că este competentă să judece pricina din punct de vedere general, material – potrivit art. 94 pct. 4 C. pr. civ.și teritorial - potrivit 9 alin. 3 și art. 391 alin. 1 din O.G. nr. 2/ 2001.
Având în vedere că nu sunt cereri de formulat sau excepții de invocat, instanța acordă cuvântul în probațiune.
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul în probațiune, solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
În temeiul art. 258 alin.1 C.pr.civ., instanța încuviințează pentru părți, proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art.394 Cod procedura civilă, instanța constată încheiată cercetarea judecătoreasca, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul pe fond, arată că la dosarul cauzei au fost înaintate actele de executare și sunt îndeplinite condițiile în vederea înlocuirii amenzii cu muncă în folosul comunității în cuantum de 45 de ore.
Instanța de judecată, reține cauza spre soluționare și rămâne în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, retine urmatoarele:
Prin cererea formulata si inregistrata pe rolul Judecatoriei Buzau la data de 27.06.2013, sub numarul_, petentul Inspectoratul de Poliție Județean B. a solicitat instanței, in contradictoriu cu intimatul D. I. A., să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate contravenientului prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat la data 15.06.2008 în cuantum de 200 lei cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, întrucât acesta nu deține.
În dovedirea cererii petentul a arătat că intimatul nu deține bunuri mobile sau imobile și nu realizează venituri următibile motiv pentru care a procedat la promovarea prezentei acțiuni.
In drept, au fost invocate prevederile art. 9 și art. 39 ind. 1 din Legea nr. 452/2006 .
In dovedire, au fost anexate cererii fotocopii de pe următoarele înscrisuri: somația nr.1679/24.04.2013, proces verbal de contravenție . nr._/15.06.2008, titlu executoriu nr. 1680/24.04.2013.
Analizând actele și lucrările dosarului raportat la dispozițiile legale în vigoare, instanța constă următoarele:
Analizând procesul-verbal de contraventie . nr._ încheiat la data 15.06.2008, se constată că intimatului i-a fost aplicata sanctiunea amenzii contraventionale in cuantum de 200 lei.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitiva a sancțiunii și nu exista posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amenda care a fost achitată.
În conformitate cu art. 9 alin. 5 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și în art. 1 alin. 3 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, se prevede că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă exista consimțământul contravenientului.
Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1454/2008, au fost declarate neconstituționale prevederile legale care condiționau înlocuirea sancțiunii amenzii cu munca în folosul comunității, astfel încât, dacă sunt îndeplinite celelalte cerințe ale legii interne și ale convențiilor internaționale privind drepturile omului, în prezent, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată și fără acordul contravenientului.
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații: activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta; munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată; prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata.
Prin Decizia nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recurs în interesul legii, s-a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă ÎCCJ și s-au stabilit următoarele: dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din OG nr. 2/2001 prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din OG nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă, in cauza, contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În speță de fata se constată că amenda a fost aplicata în baza OUG 195/2002 care nu prevede sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda.
Față de cele expuse mai sus, chiar dacă legea nu prevede pentru fapta săvârșită de intimat sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda, instanța, ca efect al Deciziei nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recursul în interesul legii, obligatorie, aplicând ca și criteriu de apreciere cu privire la numărul de ore de muncă în folosul comunității, venitul minim pe economie, va aprecia că cererea de înlocuire a amenzii cu prestarea unui număr de ore în folosul comunității este întemeiată, urmând a o admite.
Pe cale de consecință, instanța va admite cererea formulată de petentul I. Județean de Poliție B. în contradictoriu cu intimatul D. I. A. si va dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 200 lei aplicate intimatului prin procesul-verbal de constatare a contravenției ., nr._ din data de 15.06.2008 cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 45 ore, pe raza comunei U., jud. B..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de petentul Inspectoratul de Poliție Județean B. în contradictoriu cu intimatul D. I. A.
Dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 200 lei aplicate intimatului D. I. A. prin procesul-verbal de constatare a contravenției ., nr._/15.06.2008 cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 45 ore, pe raza Primăriei comunei U., jud. B..
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 28.05.2013.
.
PREȘEDINTE GREFIER,
N. G. L. S.
Red.tehnored./NG/10.06.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 935/2014.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 458/2014.... → |
|---|
