Contestaţie la executare. Sentința nr. 2960/2013. Judecătoria CĂLĂRAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2960/2013 pronunțată de Judecătoria CĂLĂRAŞI la data de 22-10-2013 în dosarul nr. 8583/202/2011*
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CĂLĂRAȘI – JUDEȚUL CĂLĂRAȘI
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2960
Ședința publică de la 22.10.2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE - Judecător S. M.
Grefier – V. O.
Pe rol soluționarea contestației la executare formulată de contestatorul debitor S. D. în contradictoriu cu intimata Casa de Asigurări de Sănătate Călărași, cauză casată și trimisă spre rejudecare prin decizia civilă nr. 428/27.06.2012 a Tribunalului Călărași.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat pentru intimata Casa de Asigurări de Sănătate Călărași cons. juridic A. C. în baza delegației nr._/31.10.2013, aflată la fila 55 din dosar, lipsă fiind contestatorul.
Procedura de citare legal îndeplinită conform art. 87 și urm. Cod procedură civilă.
S-a expus referatul cauzei de grefier, evidențiindu-se părțile, obiectul cauzei și procedura de citare, după care:
Cons. juridic A. C. pentru intimată, având cuvântul, învederează că, numitul contestator a achitat debitul în totalitate și în acest sens depune un set de înscrisuri aflate la filele 56-57 din dosar. De asemenea, învederează că nu mai are alte probe de administrat în cauză, apreciază cauza în stare de judecată și solicită acordarea cuvântului pentru susțineri în fond.
Instanța ia act că nu mai sunt alte probe de administrat în cauză, constată terminată cercetarea judecătorească, iar conform art. 150 Cod procedură civilă declară închise dezbaterile și acordă cuvântul părților pentru susțineri în fond.
Cons. juridic A. C. pentru intimată, având cuvântul în fond, solicită respingerea contestației formulată de contestator ca fiind rămasă fără obiect, întrucât acesta și-a achitat integral debitul, pe care îl datora către intimata C. Județeană de Sănătate Călărași.
INSTANȚA
Asupra acțiunii civile de față.
La data de 28.12.2012 debitorul S. D., domiciliat în Călărași, ., nr. 16, ..3,. Jud. Călărași, formulează contestație împotriva formelor de executare emise de creditoarea Casa de Asigurări de Sănătate Călărași, respectiv împotriva titlului executoriu nr. 1647 din 12.12.2011 și a somației nr. 1648/12.12.2011.
Ulterior, la data de 15 febr. 2012, debitorul depune motivele contestației arătând că, la data de 06. 10.2011 cu adresa nr._ C.A.S. Călărași, solicită să depună decizii anuale de venit pe perioada 2006-2010 cum și decizia anticipată pentru anul 2011 în vederea calculării contribuției datorată de petentul debitor la Fondul Național Unic de A. Sociale de Sănătate ; că prin adresa nr_ din 20.10.2011 s-a conformat solicitărilor susmenționate.
Mai arată debitorul că, creditoarea emite la data de 25.10.2011 decizia de impunere nr_ primită de acesta la data de 11.11.2011, care stabilea în sarcina acestuia o creanță în sumă de 22.068 lei,la care s-au calculat majorări de întârziere în sumă de 15.066,32 lei, total 37.134,32 lei; că acesta a înțeles să achite suma de 22.549 lei pentru perioada 2006-2011 reprezentând contribuția datorată.
A mai arătat că, prin titlul executoriu nr. 1647 din 12.12.2011 și somația de plată nr. 1648 din 12.12.2011, creditoarea solicită plata debitului de 37.124,32 lei, sumă din care a achitat 22.549 lei, rămânând o diferența de 15.066,32 lei majorări de întârziere.
Contestatorul debitor arată că nu datorează majorări de întârziere, întrucât între acesta și creditoare nu există un contract de asigurare astfel cum prevăd dispozițiile art. 211 alin. 1 din Leg. 95/2006 și art. 35 din Normele Metodologice privind contribuția de asigurări de sănătate aprobate prin Ordinul 617/2007 în aplicarea Legii 95/2006.; că titlul executoriu contestat ca și somația de plată sunt date cu încălcarea dispozițiilor art. 8 din susmenționatele norme metodologice în sensul că majorările de întârziere se calculează după expirarea perioadei stabilită în decizia de impunere anuală, respectiv în termen de cel mult 60 zile de la data comunicării deciziei de impunere, perioadă în care nu se calculează și nu se datorează majorări de întârziere; că, creditoarea a încălcat disp. art. 35 din normele metodologice cum și dispozițiile art. 144 Cod procedură fiscală privind precizarea naturii debitului.
În finalul motivării debitorul arată că Leg. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății a fost modificată printr-o succesiune de acte normative, creditoarea stând în tot acest interval de timp în pasivitate până aproape de limita termenului de prescripție pentru obligațiile fiscale.
În dovedirea contestației a înțeles să se folosească de proba cu înscrisuri sens în care s-au depus, adresa nr_/6.10.2011 emisă de CAS Călărași, decizia de impunere nr_/25.10.2011, ordine de plată, nr. 1 și 2 din 21.12.2011, titlul executoriu nr. 1647/12.12.2011, somația de plată nr 1648/12.12.2011, extras de cont,( filele 21-29)
În cauză creditoarea formulează întâmpinare solicitând respingerea contestației ca neîntemeiată, cu motivarea că debitorul are calitatea de persoană fizică autorizată, iar în temeiul art. 257 al 2 lit. b din Leg 95/2006 cu completările și modificările ulterioare acesta avea obligația legală de a achita contribuția la Fondul Național Unic de A. Sociale de Sănătate.
S-a mai precizat că debitorul nu a depus declarație de asigurare și nu a achitat contribuția la Fondul Național Unic de A. Sociale de Sănătate situație în care, prin adresa nr_ din 06. 10. 2011 i s-a solicitat să depună la serviciul de specialitate din cadrul CAS Călărași,deciziile anuale de impunere pentru anii 2006-2010 și decizia pentru plăți anticipate aferente anului 2011, decizii care au fost depuse la data de 20.10.2011 de către contestator.
Referitor la motivarea debitorului cum că între părți nu a existat un contract de asigurare creditoarea arată că, nu era necesar un astfel de înscris, în speță fiind vorba de o obligație legală a persoanei asigurate.
A depus înscrisuri, respectiv filele 36-38.
Instanța analizând probele administrate în cauză a reținut în fapt că la data de 25.10.2011 creditoarea CAS Călărași emite decizia de impunere nr._ prin care se stabilește în sarcina debitorului un debit total de 37.134 lei format din 22.068 lei contribuție restanta la Fondul Național Unic de A. Sociale de Sănătate ( având în vedere calitatea de persoană fizică autorizată a debitorului), aferentă perioadei 2006-2011 și accesorii în cuantum de 15.066 lei; că în baza acestei decizii de impunere au fost emise, titlul executoriu nr 1647/12.12.2011 cum și somația de plată nr 1648/12.12.2011.
La data de 21 dec. 2011 cu O.P. nr. 1 si 2 debitorul achită suma totală de 22.549 lei, ulterior la data de 30.12.2011 este emis extrasul de cont nr._ care cuprinde contribuția la Fondul Național Unic de A. Sociale de Sănătate, a cărei scadență a fost ulterioară emiterii deciziei de impunere nr._/25..10.2011 cum și accesoriile neachitate de către contestator, rezultând: 5087 lei contribuție la Fondul Național Unic de A. Sociale de Sănătate ( decizia finală de impunere 2010 în valoare de 4606 lei), și contribuție trimestrul IV - 2011 în valoare de 481 lei, ambele scadente ulterior datei întocmirii deciziei de impunere și datei efectuării plății și suma de_ lei reprezentând accesorii aferente deciziei de impunere_ din 25.10.2011.
Potrivit art. 215 din Leg 95/2006, obligația virării contribuției pentru asigurările sociale de sănătate revine persoanei juridice sau fizice care angajează persoane pe baza de contract individual de muncă precum și persoanelor fizice după caz iar potrivit alin. 2 persoanele juridice sau fizice sunt obligate să depună lunar la casele de asigurări declarații nominale privind obligațiile ce le revin față de fond și dovada plății contribuțiilor.
În speță, prevederile alin. 1 și 2 se aplică și debitorului acesta fiind persoană autorizată, desfășurând activitate independentă, nefiind necesar încheierea vreunui contract între cele doua părți.
În cauză a fost pronunțată sentința civilă nr. 1354/12.04.2012 în dosarul nr._ al Judecătoriei Călărași, prin care a fost respinsă contestația la executare formulată de contestator.
Împotriva acestei sentințe contestatorul a formulat recurs, care a fost soluționat prin decizia civilă nr. civilă nr. 428/27.06.2012 a Tribunalului Călărași, în sensul că s-a admis recursul declarat de contestator, s-a casat sus menționata sentință în totalizate și cauza a fost trimisă spre rejudecare aceleiași instanței, respectiv Judecătoria Călărași.
Cauza a fost înregistrată, după casare sub nr._ la data de 20.09.2012.
La termenul de judecată din data de 02.10.2012 contestatorul a depus cerere completatoare și precizatoare la contestația la executare, aflată la filele 7-8 din dosar.
În aceiași ședință de judecată, av. D. O. pentru contestator, a arătat că pe rolul Tribunalului Călărași mai există un dosar și că ar exista motive pentru suspendarea prezentei cauze până la soluționarea dosarului de la Tribunalul Călărași. Suspendarea o solicită conform art. 256 – 257 Cod fiscal rap. la art. 244 al.1 Cod procedură civilă. În aceiași ședință publică, Cons. juridic M. G. pentru intimată, a solicitat acordarea unui nou termen de judecată pentru a lua la cunoștință de cererea completatoare formulată de contestator, iar instanța a prorogat discuția privind suspendarea prezentei cauze la termenul ce s-a acordat.
La termenul de judecată din data de 23.10.2012, intimata a formulat întâmpinare prin care a invocat pe cale de excepție, lipsa calității procesuale pasive, întrucât în conformitate cu Ordinul comun nr. 806/_ și OUG 125/2011, art. V, pct. 10, începând cu data de 01.07.2012 toate documentele privind creanțele reprezentând contribuții sociale obligatorii datorate de persoane fizice prevăzute la cap. II și III din Titlul IX al Codului Fiscal denumite în continuare creanțe, au fost predate către ANAF, aceasta urmând să se ocupe în continuare de administrarea lor.
Pe fondul cauzei arată că în situația de față, culpa aparține în exclusivitate contestatorului care a stat în pasivitate fără a depune declarațiile de asigurare și a achita contribuția la FUNASS conform prevederilor legale, începând să plătească abia după ce a fost înștiințat de organele fiscale cu privire la persoanele fizice autorizate ce realizează venituri și s-au pornit procedurile de recuperare a debitelor, considerente față de care solicită respingerea contestației. Totodată a depus și un set de înscrisuri aflate la filele 18- 31 din dosar.
Pentru termenul de judecată din 23.10.2013 contestatorul a formulat cerere de suspendare a cauzei, conform art. 244 pct.1 Cod procedură civilă până la soluționarea irevocabilă a contestației la executare formulată împotriva deciziei de impunere nr._/25.10.2011 și deciziei nr. 5/20.01.2012 ce formează obiectul dosarului nr._ , al Tribunalului Călărași, întrucât soluția ce va fi dată în acest dosar are o influență hotărâtoare în soluționarea acestei cauze, cerere aflată la fila 32 din dosar.
La termenul de judecată din data de 23.10.2012 instanța în baza dispozițiilor art. 244 alin. 1 pct. 1 C.proc.civ., a suspendat judecata până la soluționarea irevocabilă a dosarului nr._ aflat pe rolul Tribunalului Călărași.
La data de 25.09.2013 instanța din oficiu a dispus repunerea pe rol a cauzei în vederea continuării judecății, având în vedere referatul întocmit de Biroul Arhivă din cadrul Judecătoriei Călărași și a fixat termen la data de 22.10.2013. În ședința publică din 22.10.2013 cons. juridic A. C. pentru intimată, a solicitat respingerea contestației formulată de contestator ca fiind rămasă fără obiect, întrucât acesta și-a achitat integral debitul pe care îl datora către intimata C. Județeană de Sănătate Călărași.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarea situație de fapt: la data de 25.10.2011 creditoarea CAS Călărași emite decizia de impunere nr._ prin care se stabilește în sarcina debitorului un debit total de 37.134 lei format din 22.068 lei contribuție restantă la Fondul Național Unic de A. Sociale de Sănătate (având în vedere calitatea de persoană fizică autorizată a debitorului), aferentă perioadei 2006-2011 și accesorii în cuantum de 15.066 lei. În baza acestei decizii de impunere au fost emise, titlul executoriu nr. 1647/12.12.2011 cum și somația de plată nr 1648/12.12.2011.
Având în vedere că în ședința publică din 22.10.2013 cons. juridic A. C. pentru intimată, a învederat că numitul contestator și-a achitat în integralitate debitul, depunând în acest sens ordinul de plată nr. 1 și 2 din 21.12.2011, dar și fișa conturi contribuabili, din care rezultă că, numitul contestator a achitat la data de 23.12.2011 și sumele restante, a respins contestația la executare formulată de contestatorul S. D., ca fiind rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația la executare formulată de contestatorul S. D., domiciliat în Călărași, ., nr 16, ..3,. Jud. Călărași, împotriva formelor de executare emise în dosarul de executare 1647/12.12.2011 de către intimata Casa de Asigurări de Sănătate Călărași, ca fiind rămasă fără obiect.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi, 22.10.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
JUD. S. M. V. O.
RED.SM
DACT.VO
EXA.4/21.11.2013
| ← Pretenţii. Sentința nr. 504/2013. Judecătoria CĂLĂRAŞI | Partaj judiciar. Sentința nr. 654/2013. Judecătoria CĂLĂRAŞI → |
|---|
