Plângere contravenţională. Sentința nr. 1438/2015. Judecătoria CĂLĂRAŞI

Sentința nr. 1438/2015 pronunțată de Judecătoria CĂLĂRAŞI la data de 13-05-2015 în dosarul nr. 1779/202/2015

Acesta nu este document finalizat

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CĂLĂRAȘI

SENTINȚACIVILĂ Nr. 1438

Ședința publică din data de 13.05.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: V. O.

Grefier: G. V.

Pe rol se află soluționarea plângerii contravenționale formulată de către petentul P. C. prin reprezentant legal P. M., împotriva procesului-verbal de contravenție . nr._ emis la data de 11.03.2015 de agent constatator din cadrul intimatului I.P.J. CĂLĂRAȘI – Poliția Municipiului Călărași.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat petentul, lipsă fiind intimatul.

Procedura de citare este legal îndeplinită, conform art. 155 și urm. C.proc.civ.

S-a expus referatul cauzei de către grefier, prin care s-au evidențiat părțile și obiectul cauzei, după care:

Conform dispozițiilor art. 131 C.p.c., instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză potrivit art.32 din O.G. nr.2/2001.

Petentul identificată cu CI . nr._ CNP_ este însoțit de bunica sa care are din partea mamei petentului mandat de reprezentare, întrucât din cauza serviciului nu se poate prezenta.

Petentul, având cuvântul, precizează că cele reținute în procesul verbal de contravenție nu sunt adevărate, deși nu are martori, dar din cauza relației conflictuale cu agentul de poliție din cauza nepotului acestuia, a fost sancționat contravențional. Totodată, precizează că nu mai are cereri de formulat.

Constatând că nu mai sunt cereri de formulat sau incidente de soluționat, în conformitate cu dispozițiile art. 392 C.proc.civ. instanța declară dezbaterile deschise asupra fondului și acordă cuvântul pentru susținerea cererilor și apărărilor formulate în proces.

Petentul, având cuvântul, solicită admiterea plângerii contravenționale așa cum a fost formulată, întrucât nu se face vinovată de săvârșirea contravenției reținută în sarcina sa.

INSTANȚA

Asupra acțiunii civile de față:

Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._, la data de 16.03.2015, petentul P. C. prin reprezentant legal P. M., domiciliat în ., jud. Călărași, CNP_, a formulat plângere contravențională împotriva procesului verbal de constatare a contravenției . nr._ emis la data de 11.03.2015 de agent constatator din cadrul intimatului I.P.J. CĂLĂRAȘI – Poliția Municipiului Călărași, solicitând anularea procesului verbal de constatare a contravenției .

În motivarea plângerii petentul arată că nu corespunde cu realitatea contravenția din cuprinsul procesului verbal de constatare a contravenției . nr._ emis la data de 11.03.2015, cu atât mai mult cu cât nu este menționat nici un martor.

În dovedirea plângerii petentul a depus înscrisuri, respectiv procesul verbal de contravenție contestat și copia C.I. .

Întrucât cererea de chemare în judecată a fost comunicată intimatului, prin întâmpinarea depusă la dosar acesta a solicitat respingerea plângerii petentului și menținerea procesului-verbal ca legal și temeinic întocmit, acesta fiind sancționată contravențional pentru fapta de a fi tulburat ordinea și liniștea publică.

Apreciază intimatul că procesul-verbal de contravenție este legal întocmit și că îndeplinește condițiile de fond prevăzute de art. 16 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cât și cele prevăzute sub sancțiunea nulității absolute de art. 17 din același act normativ.

În drept sunt invocate dispozițiile art. 205 C.proc.civ.

Se solicită de către intimat judecarea cauzei și în lipsă.

Întrucât petentul nu a formulat răspuns la întâmpinare, s-a fixat termen de judecată în data de 13.05.2015.

Instanța a încuviințat și a administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului în soluționarea plângerii contravenționale, instanța retine următoarele:

La data de 11.03.2015, petentului i s-a încheiat procesul-verbal de contravenție . nr._ prin care i s-a aplicat amenda contravențională în cuantum de 200 lei pentru că a tulburat ordinea și liniștea publică, fapta constituind contravenția prev. de art. 2 pct.25 din Legea nr. 61/1991 și sancționată de art.3 alin.1 lit. b din același act normativ.

Procesul-verbal atacat este semnat de petent.

Fiind învestită, potrivit art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, cu verificarea legalității și temeiniciei procesului-verbal, instanța constată următoarele:

Sub aspectul legalității procesului-verbal, instanța reține următoarele:

Potrivit art.11 alin.3 din O.G. nr.2/2001, pentru contravențiile săvârșite de minorii care au împlinit 14 ani minimul și maximul amenzii stabilite în actul normativ pentru fapta săvârșită se reduc la jumătate.

Așadar, răspunderea contravențională a minorilor este reglementată de alin. 2 - 4 ale art.11. Păstrând modelul penal, minorii de peste 14 ani care sunt prezumați relativ ca având discernământ, sunt sancționați în limite reduse la jumătate în cazul amenzii.

Presupusa faptă contravențională comisă prevăzută de art.2 pct.25 din Legea nr.61/1991 este sancționată de art.3 alin.1 lit. b din același act normativ cu amendă cuprinsă între 200 lei și 1000 lei.

Având în vedere că petentul este minor (copie carte de identitate – fila 5), limitele prevăzute de actul normativ se reduc la jumătate fiind cuprinse între: 100 și 500 lei.

În cauză însă agentul constatator nu a făcut nicio mențiune în acest sens pentru ca instanța să poată verifica legalitatea și individualizarea în concret a sancțiunii cu respectarea criteriilor prevăzute de art. 21 alin. 3 din O.G. 2/2001

Pe de altă parte din interpretarea logico – gramaticală a prevederilor art.16 alin.1 din O.G. nr.2/2001 rezultă cerința ca agentul constatator să realizeze o descriere în concret a contravenției, cu specificarea acțiunii sau inacțiunii autorului și a tuturor circumstanțelor de natură a imprima faptei acest caracter. Cerința este imperativă, întrucât rațiunea instituirii ei a fost aceea de a permite instanței cercetarea legalității și temeiniciei actului constatator prin stabilirea faptelor materiale și verificarea încadrării juridice pe care acestea au primit-o și a justei sancțiuni aplicate.

Or, în cauză, în procesul – verbal contestat se menționează „ petentul a tulburat liniștea și ordinea publică prin strigăte, ducând la indignarea locuitorilor”, iar locul săvârșirii faptei este indicat Municipiul Călărași. Așadar, fapta nu a fost descrisă, ci au fost menționate incomplet dispozițiile legale în baza cărora a fost aplicată sancțiunea, nefiind precizat dacă fapta a fost constatată prin propriile simțuri de către agentul constatator sau au fost sesizați, care este locul concret al săvârșirii faptei contravenționale, pentru a face aprecieri și asupra publicului indignat etc.. Realizând o descriere pur formală a contravenției, fără a evidenția elemente de fapt de natură a o individualiza, agentul constatator a procedat la întocmirea unui act care nu întrunește cerințele de legalitate prevăzute imperativ de art.16 alin.1 din O.G. nr.2/2001 iar o prezentare generală, lipsită de conținut a faptei echivalează cu lipsa acesteia și atrage nulitatea procesului – verbal conform art.17 din același act normativ.

Prin urmare, în cauză este încălcat principiul legalității în materie contravențională, aspect care conduce la nulitatea procesului – verbal prin încălcarea unor norme imperative.

Pentru considerentele expuse, instanța va admite plângerea contravențională formulată de petentul P. C. asistat de reprezentant legal P. M., în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CĂLĂRAȘI - POLIȚIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI și va anula procesul - verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ din 11.03.2015 emis de intimat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea contravențională formulată de petentul P. C. asistat de reprezentant legal P. M., domiciliat în comuna Roseți, ., jud. Călărași, împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ din 11.03.2015, în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CĂLĂRAȘI - POLIȚIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI, cu sediul în Călărași, ., jud. Călărași.

Anulează procesul - verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ din 11.03.2015 emis de intimat.

Cu drept de apel, în 30 zile de la comunicare.

Cererea de apel, se va depune la Judecătoria Călărași.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 13.05.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

O. V. V. G.

Red. O.V.

Tehnored.V.G.

Expl. 5/ 12.05.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 1438/2015. Judecătoria CĂLĂRAŞI