Plângere contravenţională. Sentința nr. 3749/2014. Judecătoria CÂMPINA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3749/2014 pronunțată de Judecătoria CÂMPINA la data de 02-12-2014 în dosarul nr. 4608/204/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CÂMPINA, JUDEȚUL PRAHOVA
Câmpina, ., nr. 14, jud. Prahova
Operator de date cu caracter personal nr. 7527
Prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
Dosar nr._
SENTINTA CIVILA Nr. 3749/2014
Ședința publică de la 02 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE JACLY MIHĂIESCU
Grefier M.-C. B.
Pe rol judecarea cauzei Civile privind pe petent S. M. CÂMPINA și pe intimat C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A.-CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICĂ-CESTRIN, având ca obiect plângere contravenționala proces verbal de contravenție R 14 nr._/ 04.08.2014
Plângerea este scutită de taxa judiciara de timbru
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns petentul prin cjr S. E. N., lipsind reprezentantul intimatei
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează ca la data de 13.10.2014 s-a depus de către intimata întâmpinare, la data de 27.10.2014 s-a depus prin fax de către petent răspuns la întâmpinare.
Instanța,verificându-și din oficiu competența,în temeiul art.131 alin.1 C.p.c constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cerere, conform art. 10 indice 1 din OG 15/2002 ; pune în discuție estimarea duratei cercetării procesului.
Cjr S. E. N. depune împuternicirea de reprezentare a petentului in prezenta cauza și estimează că durata necesară pentru cercetarea dosarului la o luna.
Instanța, estimează – potrivit art.238 alin.1 NCPC că durata necesară pentru cercetarea procesului este de o luna.
Cjr S. E. N. pentru petent solicita proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei
În baza disp. art.255 rap. la art. 237 alin.2 pct. 7 și art 258 C.pr. civ. instanța încuviințează partilor proba cu înscrisurile depuse la dosar, proba concludentă, admisibilă și necesara soluționării cauzei ;în baza art. 244 alin. 1 din codul de procedură civilă, instanța declară cercetarea procesului încheiata și în baza art. 392 din codul de procedură civilă deschide dezbaterile asupra fondului cauzei.
Cjr S. E. N. pentru petent avand cuvântul pe fond, solicită admiterea plângerii, a se dispune anulare procesului verbal de contravenție motivat de faptul că autoturismul petentului, cu numărul de înmatriculare_, este ambulanta si este exceptat de la plata tarifului de utilizare si a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România . In subsidiar solicita înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu sancțiunea avertismentului.
În baza art. 394 alin. 1 din codul de procedură civilă declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare.
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de față
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ petentul S. M. CÂMPINA a formulat în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A.-CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICĂ-CESTRIN, plângere împotriva procesului verbal de contravenție . nr._ din 4.08.2014, prin care a fost sancționat cu amendă în cuantum de 250 lei pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 8 alin.1 din OG 15/2002 cu modificările și completările ulterioare.
In motivarea plângerii petentul a arătat că, în conformitate cu prevederile art. 3 alin.1 lit.a pct. (iii) din O.G. nr. 15/2002 privind introducerea unor tarife de utilizare a infrastructurii de transport rutier cu modificările si completările ulterioare sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare vehiculele deținute in proprietate sau, dupa caz, folosite in baza unui drept legal, conform datelor înscrise in certificatul de înmatriculare, de serviciile de ambulanta.
A susținut petentul că autoturismul unității sale sanitare, vehiculul categoria A, înmatriculat sub nr._, este încadrat in categoria autovehicul special M l, Volskwagen Transporter, in conformitate cu cartea de identitate a autovehiculului in care se specifica la categoria „observatii „ si mentiunea „ auto inmatriculat fara plata timbrului de mediu conformart.3 alin.1 lit.d din OUG NR.9/2013"
Petentul a precizat că autoturismul unității sale sanitare, cu numărul de înmatriculare_, este ambulanță si este exceptat de la plata tarifului de utilizare si a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România
In susținerea plângerii petentul a anexat în copie certificatul de înmatriculare și cartea de identitate a autovehiculului înmatriculat sub nr._, procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/04.08.2014 si dovada comunicarii acestuia (f.4-7).
Prin rezoluția din 18.09.2014 instanța a dispus comunicarea cererii de chemare în judecata și a înscrisurilor atașate către intimat cu mențiunea de a depune întâmpinare în două exemplare în termen de 25 de zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată în condițiile art. 165 C.p.c., sub sancțiunea decăderii acestuia din dreptul de a mai propune probe și de a invoca alte excepții în afara celor de ordine publică, sancțiune prevăzută de art. 208 al.2 C.p.c.. și cu mențiunea de a depune înscrisurile de care înțelege să se folosească în cauză în două exemplare.(f.8)
Cererea de chemare în judecată și înscrisurile au fost primite de intimată la data de 29.09.2014 conform dovezii de înmânare de la f. 10 dosar iar acesta la data de 13.10.2014 a formulat întâmpinare (f.12,13).
În cuprinsul acesteia intimata a arătat că în fapt, la data de 24.02.2014, pe DN1 Km48+800m, pe raza localității Romanești, jud. PH, vehiculul cu nr. de înmatriculare_, aparținând Spitalului M. Campina, a fost surprins că a circulat pe drumurile naționale fără a deține rovinieta valabilă, sens în care, la data de 04.08.2014, a fost întocmit procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ de către C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA prin subunitatea acesteia Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN.
A susținut intimata că potrivit dispozițiilor art.1, alin. 2 din Ordonanța nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, începând cu data de 01 iulie 2002 a fost introdus tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, aplicat tuturor utilizatorilor români pentru toate autovehiculele înmatriculate care sunt folosite pe rețeaua de drumuri naționale din România și structurat în funcție de perioada de parcurs și de staționare, de încadrarea în clasa de emisii poluante (EURO), de masa totală maximă autorizată (MTMA) și de numărul de axe, după caz.
Intimata a aratat că procesul verbal de contravenție contestat a fost întocmit, cu respectarea prevederilor art. 9, alin. 2 si 3 din O.G. nr. 15/2002, în lipsa contravenientului și a martorilor, constatarea contravenției fiind efectuată cu ajutorul mijloacelor specifice ale Sistemului Informatic de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control a Rovinietei - S.I.E.G.M.C.R., contravenientul fiind identificat pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și înmatriculare a Vehiculelor.
A mai arătat intimata că din coroborarea prevederilor art.7 din Legea nr.455/2001 cu prevederile art.19 din O.G. nr.2/2001 rezultă că procesul verbal de constatare a contravenției este întocmit și semnat cu respectarea prevederilor legale. Mai mult, procesul verbal contestat conține mențiunea expresă că a fost generat și semnat electronic de către agentul constatator Zâne M., cu certificatul calificat emis de CertSIGN S.A.
Intimata a precizat că începând cu data de 1 octombrie 2010, vehiculele prevăzute la art. 3 al. 1 din O.G. nr. 15/2002 sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare numai dacă sunt înregistrate ca vehicule exceptate în baza de date. Documentele necesare și condițiile de înscriere a vehiculelor exceptate în baza de date se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin Ordin al Ministrului transporturilor și infrastructurii.
A susținut intimata, de asemenea,că potrivit art. 10 alin. 4 din Normele metodologice "utilizatorii nu pot considera vehiculul exceptat de la plata tarifului până la confirmarea, in scris, de către CNADNR S.A. a includerii acestuia in baza de date sau, după caz, a modificării acesteia".
Pentru aceste motive intimata a solicitat respingerea contestației ca fiind nefondată și neîntemeiată și, în subsidiar, menținerea procesului verbal de constatare a contravenției . nr._ ca fiind temeinic și legal.
În temeiul art. 411 (1), pct.2 N.C.P.C.intimata a solicitat judecarea și în lipsă a prezentei cauze
În drept, intimata și-a întemeiat cererea în baza dispozițiilor O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, Legea nr.455 / 2001 privind semnătura electronică, Ordinul M.T.I nr. 769 / 2010 cu modificările și completările ulterioare - Norme metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.
In susținerea întâmpinării intimata a anexat dovada comunicarii procesului verbal contestat, certificat calificat si planse foto (f.14-17).
Prin rezoluția din 15.10.2014 instanța a dispus în baza art 201 alin 2 NCPC comunicarea întâmpinării petentului cu mențiunea de a depune răspuns la întâmpinare în termen de 10 zile de la comunicare.
Petentul a primit comunicarea la data de 17.10.2014 conform dovezii de înmânare de la f.20 dosar iar la data de 22.10.2014 a formulat prin fax răspuns la întâmpinare (f.23-24).
In cuprinsul acestui răspuns la întâmpinare petentul a susținut că ambulanța înmatriculata sub nr_ este utilizata pentru transportul pacienților petentului având un caracter de utilitate publica, fiind un spital care deservește peste_ de persoane (40.000 din mun Câmpina și restul din localitățile limitrofe).
A mai precizat petentul că faptul potrivit cu care nu s-a confirmat de către intimata înregistrarea autoturismului_ ca fiind scutit de plata rovinietei nu poate conduce in mod automat la aplicarea sancțiunii cu amenda contravenționala și ca important este faptul că autoturismul_ (ambulanta ) este scutit de plata tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România.
Pentru cele expuse petentul a solicitat in principal admiterea plângerii contravenționale și anularea procesului verbal de contravenție ,in subsidiar înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu avertisment.
In cauza a fost administrată proba cu înscrisuri.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța constată în fapt următoarele :
Prin procesul verbal contestat (f.5), petentul a fost sancționat cu amendă contraventionala în cuantum de 250 lei pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 8 alin.1 din OG 15/2002 cu modificările și completările ulterioare.
S-a reținut de către agentul constatator faptul că la data de 24.02.2014, pe DN1 Km48+800m, pe raza localității Romanești, jud. PH, vehiculul cu nr. de înmatriculare_, aparținând petentului S. M. Campina, a fost surprins că a circulat pe drumurile naționale fără a deține rovinieta valabilă.
Instanta retine ca potrivit art. 3 alin.1 lit.a pct. (iii) din O.G. nr. 15/2002 privind introducerea unor tarife de utilizare a infrastructurii de transport rutier cu modificările si completările ulterioare sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare vehiculele deținute in proprietate sau, dupa caz, folosite in baza unui drept legal, conform datelor înscrise in certificatul de înmatriculare, de serviciile de ambulanta.
Insa potrivit alin.2, 3 si 4 din mai sus mentionatul articol începând cu data de 1 octombrie 2010, vehiculele prevăzute la art. 3 alin.1 lit.a pct. (iii) din O.G. nr. 15/2002 sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare numai dacă sunt înregistrate ca vehicule exceptate în baza de date. Obligația de a solicita înscrierea/eliminarea vehiculelor prevăzute la alin. (1) în/din baza de date revine utilizatorilor acestora.Documentele necesare și condițiile de înscriere a vehiculelor exceptate în baza de date se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin Ordin al Ministrului transporturilor și infrastructurii.
Potrivit art. 10 alin. 4 din Normele metodologice "utilizatorii nu pot considera vehiculul exceptat de la plata tarifului până la confirmarea, in scris, de către CNADNR S.A. a includerii acestuia in baza de date sau, după caz, a modificării acesteia".
Astfel raportat la aceste dispozitii legale instanta retine ca desi vehiculul cu nr. de înmatriculare_, aparținând petentului este exceptat de la plata tarifului de utilizare, fiind ambulanta ,acesta nu a fost înregistrat ca vehicul exceptat în baza de date a CNADNR S.A, neexistand confirmarea in scris a includerii sale in aceasta baza de date.
Față de cele expuse mai sus, instanța constată că petentul se face vinovat de contravenția săvârșită și reținută în sarcina sa dar sancțiunea aplicată este prea severă în raport de condițiile în care a fost săvârșită fapta, astfel încât în raport și de persoana petentului cu privire la care nu s-a făcut dovada existenței unor antecedente contravenționale în această materie, urmează a se admite în parte plângerea în conformitate cu disp.art.31, 34 din OG nr.2/2001, a se anula în parte procesul verbal de contravenție și a se înlocui sancțiunea amenzii contravenționale de 250 lei aplicată petentului cu sancțiunea avertismentului cu recomandarea prev.de art.7 alin.1 din OG 2/2001 în sensul de a respecta pe viitor dispozițiile legale.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte plângerea formulată de petentul S. M. CÂMPINA
cu sediul in mun. Campina, Bld. C. I, nr. 117, jud. Prahova, prin reprezentat legal in contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A.-CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICĂ-CESTRIN, cu sediul în mun. București, .. 401 A, sector 6, CUI_, nr. de ordine Reg. ..01.2004.
Anulează în parte procesul verbal de contravenție . nr._ din 4.08.2014 încheiat de intimata .
Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale de 250 lei cu sancțiunea avertismentului cu recomandarea prev de art.7 alin.1 din OG nr.2/2001 în sensul de a respecta pe viitor dispozițiile legale.
Cu drept de apel, ce se depune la Judecătoria Câmpina, în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 2.12.2014.
Președinte, Grefier,
M. J. B. M. C.
Red. MJ/BMC
5 ex./22.12.2014
| ← Pretenţii. Sentința nr. 3758/2014. Judecătoria CÂMPINA | Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... → |
|---|
