Contestaţie la executare. Sentința nr. 551/2015. Judecătoria CÂMPINA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 551/2015 pronunțată de Judecătoria CÂMPINA la data de 11-02-2015 în dosarul nr. 7646/204/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CÂMPINA, JUDEȚUL PRAHOVA
Câmpina, ., nr. 14, jud. Prahova
Operator de date cu caracter personal nr. 7527
Prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
SECTIA CIVILA
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILA NR. 551/2015
Ședința publică de la 11 Februarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. C.
Grefier L. B.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestator M. A. A. și pe intimat ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE PRAHOVA, având ca obiect contestație la executare.
Prezența părților și dezbaterile orale ale acestora au avut loc în ședința publică din data de 04 februarie 2015, consemnate în aceea încheiere de ședință ce face parte integrantă din prezenta sentință și când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru azi, 11 februarie 2015 când a pronunțat următoarea sentință:
JUDECATA:
Asupra cauzei civile de față
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ contestatoarea M. A. A. a formulat contestație la executare în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Prahova prin care a solicitat anularea tuturor actelor de executare întocmite în dosarul nr. 29/_ /_, anularea titlului executoriu emis la data de 28.10.2014 întrucât nu are valoarea unui titlu executoriu și nu constată o creanță fiscală precum și anularea somației emisă la data de 28.10.2014 și a avizului de plată din 25.09.2014 ca o consecință a anulării executării silite și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii contestatoarea a arătat că în perioada 2008-2011 a urmat cursurile facultății de drept din cadrul Academiei de Poliție A. I. C. iar în data de 25.03.2014 a renunțat la funcția de ofițer în cadrul IGPR deoarece a fost admisă la Institutul Național al Magistraturii, în prezent fiind auditor de justiție.
Contestatoarea a precizat că prin procesul verbal de cercetare administrativă nr._ din 22.05.2014, comisia de cercetare administrativă a stabilit că se face vinovată de nerespectarea angajamentului nr. 5561 din 24.08.2008 prin care se obliga să-și desfășoare activitatea în cadrul MAI o perioadă de 10 ani și prin urmare îi revine obligația de a restitui cheltuielile de școlarizare proporțional cu perioada rămasă până la împlinirea termenului de 10 ani, fiind emisă decizia de imputare pentru suma de_,25 lei, în temeiul OG nr. 121/1998.
Contestatoarea a arătat că a formulat contestație împotriva deciziei de imputare nr._ din 29.05.2014 iar prin hotărârea nr._ din 30.07.2014 a fost respinsă contestația iar la data de 04.11.2014 intimata i-a comunicat somația și titlul executoriu și avizul de plată prin care era somată ca în termen de 15 zile să achite suma de 16.825 lei.
Contestatoarea a arătat că suma reprezentând cheltuieli de școlarizare nu reprezintă o creanță fiscală în înțelesul art. 21 din OG nr. 92/2003 întrucât nu rezultă din raporturile de drept material fiscal iar răspunderea sa poate fi angajată numai contractual în temeiul dreptului comun, după stabilirea prin mijloace de probă a valorii concrete a cheltuielilor de școlarizare.
Contestatoarea a arătat că emiterea nelegală de către intimată a unui nou titlu executoriu pentru aceeași sumă și izvorând din același raport juridic ca și decizia de imputare nr._/29.05.2014 dă naștere la consecințe juridice de natură să o prejudicieze, respectiv încep să curgă dobânzi și penalități de întârziere începând cu data de 29.05.2014, iar potrivit art. 11 alin. 1 din OG nr. 121/1998, în cadrul răspunderii materiale militarii sunt obligați să repare prejudiciul efectiv nu și foloasele nerealizate.
În drept,contestatoarea și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 172 alin. 1, 3, 43 și 46 din OG nr. 92/2003, art. 51 din OG nr. 121/1998.
În dovedirea cererii, contestatoarea a depus la dosar Ordinul din 21.03.2014 (f.13), procesul verbal de cercetare administrativă (f.16), angajamentul din 24.08.2008 (f.24), decizia de imputare nr._ din 29.05.2014 (f.25), hotărârea nr._ din 30.07.2014 (f.28), hotărârea nr. 135 din 25.09.2014 (f.39), avizul de plată (f.43), titlu executoriu din 28.10.2014 (f.44), somația din 28.10.2014 (f.45) și a solicitat proba cu înscrisuri.
Intimata nu a formulat întâmpinare.
În st administrată proba cu înscrisuri.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța constată în fapt următoarele:
Prin angajamentul de plată nr. 556 din 24.08.2008, contestatoarea s-a obligat să restituie cheltuielile de întreținere efectuate de MAI pe timpul școlarizării în cazul în care va fi îndepărtată din instituția de formare a ofițerilor, pentru lipsa de interes la învățătură sau abateri disciplinare ori încetează școlarizarea la cererea sa (f.24).
Conform Ordinului din 21.03.2014, începând cu data de 25.03.2014 contestatoarei i-au fost încetate raporturile de serviciu la cerere cu obligativitatea restituirii cheltuielilor efectuate cu pregătirea sa proporțional cu perioada rămasă până la 10 ani potrivit angajamentului (f.13).
A fost încheiat procesul verbal de cercetare administrativă nr._ din 22.05.2014, prin care s-a propus recuperarea de la contestatoare a sumei de_,25 lei reprezentând diferența din totalul cheltuielilor de întreținere pe timpul școlarizării(f.16) și a fost emisă decizia de imputare nr._ din 29.05.2014 pentru aceeași sumă (f.25), iar contestația formulată de contestatoare a fost respinsă prin hotărârea nr._ din 30.07.2014 (f.28).
Intimata a întocmit somația și titlul executoriu din data de 28.10.2014 pentru suma de 16.835 lei și a fost emis avizul de plată din 25.09.2014 prin care contestatoarea era înștiințată ca în termen de 15 zile să achite suma de 16.835 lei (f.43).
Decizia de imputare nr._ din 29.05.2014 a fost emisă în baza art. 25 alin. 1 și 2 din OG nr. 121/1998, aprobată prin Legea 25/1999 și dispozițiile art. 75 din Instrucțiunile nr. 114/22.07.2013 privind răspunderea materială a militarilor pentru pagubele produse MAI (f.25).
Potrivit dispozițiilor art. 2 din OG nr. 121/1998, răspunderea materială a militarilor este angajată pentru pagubele în legătură cu formarea, administrarea și gestionarea resurselor financiare și materiale provocate de militari din vina acestora și în legătură cu îndeplinirea serviciului militar sau a atribuțiilor de serviciu iar aceste dispoziții se aplică militarilor în termen, cu termen redus, rezerviștilor concentrați sau mobilizați, elevilor și studenților din instituțiile militare de învățământ, militari angajați pe bază de contract și cadre militare potrivit art. 7 din același act normativ.
De asemenea, dispozițiile art. 12-17 din OG nr. 121/1998 stabilesc situațiile și condițiile în cazul răspunderii materiale a militarilor, categoriile de militari cărora le sunt aplicabile aceste dispoziții legale, iar art. 51 din OG 121/1998, prevăd că în cazul situațiilor care nu sunt reglementate de prevederile OG nr. 121/1998, se aplică dispozițiile legislației muncii și legislației civile.
Intimata a emis somația și titlul executoriu din 28.10.2014 în baza dispozițiilor art. 145 din OG nr. 92/2003, apreciind că suma de_ lei reprezintă obligație fiscală.
Codul de procedură fiscală reglementează drepturile și obligațiile părților din raporturile juridice fiscale privind administrarea impozitelor și taxelor datorate bugetului de stat și bugetelor locale prevăzute de codul fiscal, iar dispozițiile acestei ordonanțe se aplică creanțelor fiscale care rezultă din raporturile de drept material fiscal potrivit dispozițiilor art. 21 alin. 1 din OG nr. 92/2003.
În ceea ce privește cheltuielile de școlarizare în sumă de 16.835 lei, ce au fost imputate contestatoarei prin decizia nr._ din 28.05.2014 (f.25), instanța reține că această sumă nu decurge din raporturile de drept material fiscal și nu reprezintă o creanță fiscală astfel cum sunt menționate în dispozițiile art. 22 lit. a - f din OG nr. 92/2003, modificată și completată.
Având în vedere cele reținute mai sus, instanța constată că executarea silită începută împotriva contestatoarei este nelegală întrucât nu are ca obiect o creanță fiscală, iar executarea silită privind suma de 16.835 lei reprezentând cheltuieli de școlarizare trebuia efectuată în modalitățile prevăzute de codul de procedură civilă, instanța urmează ca în baza art. 172 din OG nr. 92/2003, modificată și completată, să anuleze formele de executare întocmite în dosarul de executare nr. 29/40/4/_ respectiv avizul de plată nr._ din 25.09.2014, somația și titlu executoriu emise la data de 28.10.2014.
Prin încheierea pronunțată la data de 18.11.2014, instanța a dispus eșalonarea plății taxei judiciare de timbru în sumă de 1000 lei în 24 de luni iar potrivit art. 45 alin. 1 lit. f din OUG nr. 80/2013, sumele achitate cu titlu de taxă de timbru se restituie atunci când contestația la executare a fost admisă iar hotărârea a rămas definitivă.
Instanța urmează ca după rămânerea definitivă a hotărârii, să dispună restituirea către contestatoare a sumei de 250 lei achitată până la data pronunțării hotărârii, iar diferența de 750 lei va rămâne în sarcina statului având în vedere că această sumă ar fi fost restituită contestatoarei dacă aceasta ar fi plătit taxa judiciară de timbru integral.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea M. A. A., CNP_ domiciliată în orașul Băicoi, ., jud. Prahova în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice Prahova cu sediul în mun. Ploiești, .. 22, Jud. Prahova și în consecință:
Anulează formele de executare întocmite de intimată în dosarul de executare nr. 29/_ /_ respectiv somația nr._ și titlul executoriu nr._ emise la data de 28.10.2014 și avizul de plată nr._ din 25.09.2014.
În baza art.45 alin. 1 lit. f din OUG nr. 80/2013, după rămânerea definitivă a hotărârii dispune restituirea către contestatoare a taxei de timbru în sumă de 250 lei achitată eșalonat de contestatoare la Primăria orașului Băicoi- Serviciul Colectare creanțe bugetare conform încheierii pronunțată la data de 18.11.2014.
Ajutorul public în sumă de 750 lei rămas de achitat de către contestatoare conform încheierii pronunțată la data de 18.11.2014 va rămâne în sarcina statului.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Apelul se depune la Judecătoria Câmpina.
Pronunțată în ședință publică, azi 11.02.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
M. C. L. B.
Red. CM
4ex./13.02.2015
| ← Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 623/2015.... → |
|---|
