Contestaţie la executare. Sentința nr. 873/2015. Judecătoria CÂMPULUNG MOLDOVENESC
| Comentarii |
|
Sentința nr. 873/2015 pronunțată de Judecătoria CÂMPULUNG MOLDOVENESC la data de 22-06-2015 în dosarul nr. 1384/206/2015
Dosar nr._ Contestație la executare
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CÂMPULUNG MOLDOVENESC
JUDEȚUL SUCEAVA
SENTINȚA CIVILĂ NR. 873
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 22 IUNIE 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE A. A. P.
GREFIER M. M.
La ordine, judecarea cererii având ca obiect „contestație la executare” formulată de contestatorul C. D. în contradictoriu cu intimații Casa de Asigurări de Sănătate Suceava și A. - Direcția Finanțelor Publice Iași – DGFP Suceava – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung Moldovenesc.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă avocat P. D. în substituire avocat R. C., pentru contestatorul lipsă, lipsă fiind și reprezentanții intimatelor.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că intimata Casa de Asigurări de Sănătate Suceava a depus la dosar un înscris intitulat „precizări” și că A. - Direcția Finanțelor Publice Iași – DGFP Suceava – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung Moldovenesc a depus la dosar întâmpinare, după care:
Avocat P. D. în substituire avocat R. C., pentru contestator depune la dosar delegație de substituire din data de 22 iunie 2015.
Instanța pune în discuție excepția necompetenței materiale a judecătoriei, invocată de intimata A. - Direcția Finanțelor Publice Iași – DGFP Suceava – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung Moldovenesc.
Avocat P. D. în substituire avocat R. C., pentru contestator este de acord cu admiterea excepției și declinarea competenței.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepție.
INSTANȚA
Constată că prin Decizia nr. 11/14 ianuarie 2015 a Tribunalului Suceava a fost admis apelul declarat de C. D., intimată fiind Casa de Asigurări de Sănătate Suceava, anulată sentința civilă nr.737/3.07.2014 a Judecătoriei Câmpulung Moldovenesc, pronunțată în dosarul nr._, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță, motivat de faptul că instanța trebuie să lămurească în concret care somații și care titluri executorii se contestă, cine are calitatea de intimat, respectiv CAS Suceava, sau emitentul somațiilor și titlurilor executorii aflate la dosarul cauzei.
Prin Încheierea din data de 18.05.2015 pronunțată în dosarul nr._ * al Judecătoriei Câmpulung Moldovenesc, instanța a dispus disjungerea capătului de cerere vizând contestarea deciziei de impunere nr._ din 17 mai 2011, a deciziei nr._/17.05.2011 și a deciziilor privind obligațiile de plată accesorii, cu formarea prezentului dosar în care a rămas investită cu aceste contestații, de contestația la executare împotriva titlurilor executorii și a somațiilor aferente.
Intimata A. - Direcția Finanțelor Publice Iași – DGFP Suceava – prin întâmpinarea depusă, a invocat excepția necompetenței materiale a instanței și declinarea competenței în favoarea Tribunalului Suceava – Secția de C. Administrativ, în speță fiind aplicabile dispozițiile legale prevăzute de Legea nr. 554/2004, întrucât deciziile de impunere și deciziile de calcul accesorii, nu au natura unor acte de executare, ci sunt acte administrative fiscale, cu un regim de contestare distinct.
Referitor la excepția de necompetență materială invocată, instanța precizează că a fost investită cu o contestație împotriva deciziei de impunere nr._ din 17 mai 2011, a deciziei nr._/17.05.2011 și a deciziilor privind obligațiile de plată accesorii, emise de Casa de Asigurări de Sănătate Suceava reprezentând obligații de plată la FNUASS.
Potrivit art. 107 pct. 1 din HG nr. 1050/2004 din Normele Metodologice privind Codul de procedură fiscală, decizia de impunere emisă de organele competente potrivit legii, este titlu de creanță.
Conform art. 205 din Ordonanța Nr. 92/ 2003 Republicată privind Codul de procedură fiscală, împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii, contestația fiind o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii, art. 218 al 2 din același act normativ stabilind că, deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii.
Totodată potrivit art. 10 al 1 din Legea nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale.
Conform art. 129 al. 2 pct. 2 Cod procedură civilă, necompetența este de ordine publică în cazul încălcării competenței materiale, când procesul este de competența unei instanțe de alt grad.
În cauză, s-a invocat excepția necompetenței materiale a instanței, reglementarea competenței materiale fiind dată de norme imperative, având un caracter absolut, astfel încât părțile nu pot să deroge de la aceste norme, nici chiar cu autorizarea instanței.
Față de caracterul absolut al competenței materiale reglementate în această materie, instanța apreciază ca întemeiată excepția de necompetență materială a Judecătoriei Câmpulung Moldovenesc în soluționarea prezentei cauze, față de dispozițiile art. 129 pct. 2 cod procedură civilă, urmând să decline competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția invocată de Direcția Generală a Finanțelor Publice Iași – Administrația Finanțelor Publice Câmpulung Moldovenesc.
Declină competența de soluționare a cauzei având ca obiect ,,contestație la executare” formulată de contestatorul C. D. domiciliat în .. 123A, jud. Suceava, CNP:_ în contradictoriu cu intimatele Casa de Asigurări de Sănătate Suceava cu sediul în mun. Suceava .. 17C, jud. Suceava și A. Direcția Finanțelor Publice Iași – DGFP Suceava – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung Moldovenesc cu sediul în mun. C-lung Moldovenesc, .. 2, jud. Suceava, în favoarea Tribunalului Suceava.
Fătă cale de atac.
Pronunțată în ședința publică din 22 iunie 2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red. AAP
Tehnored. M.M./GN
Ex 5/ 2 iulie 2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 855/2015. Judecătoria CÂMPULUNG... | Prestaţie tabulară. Sentința nr. 884/2015. Judecătoria... → |
|---|
