Somaţie de plată. Sentința nr. 7077/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7077/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 03-07-2014 în dosarul nr. 10566/211/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.-N.
SECTIA CIVILA
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal-3185
SENTINTA CIVILA NR. 7077/2014
Ședința publică din data de 03 iulie 2014
Instanta constituita din:
P.: B.-T. G.
GREFIER: M. P.
Pe rol se afla solutionarea cauzei civile privind pe creditoarea A. DE S. FINANCIARA ASF, in contradictoriu cu debitoarea S.C. T. C. SA C.-N., având ca obiect somație de plată.
La apelul nominal facut in sedinta publica, la prima strigare, se constata lipsa partilor.
Instanța, față de lipsa părților, raportat la prevederile art. 104 alineatul 13 din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești, aprobat prin H.C.S.M. nr. 387/2005, dispune lăsarea dosarului la sfârșitul ședinței când, după o nouă strigare, în ordinea listei, se va proceda conform dispozițiilor procedurale.
La apelul nominal facut in sedinta publica, la a doua strigare, se constata lipsa partilor.
Procedura de citare este legal îndeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care,
În temeiul dispozitiilor art. 131 alin 1 Cod pr. civila, instanța, constată că este competentă general, material si teritorial pentru a soluționa prezenta cauză
Raportat la prevederile art. 237 alin. 1 Cod pr. civila, instanța constata ca prezenta cauza se afla in stare de judecata.
Instanța, în temeiul art. 258 alin.1 raportat la art. 255 alin.1 C.pr.civ., încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, apreciind ca este legala, concludenta si pertinenta pentru justa solutionare a cauzei.
În temeiul art. 244 Cod pr. civila, instanța declară cercetarea procesului încheiată.
În temeiul art. 392 Cod pr. civila, instanța deschide dezbaterile asupra fondului cauzei.
În temeiul art. 394, alin. 1 Cod pr. civila, instanța declară închise dezbaterile în fond și reține cauza spre soluționare pe baza probelor aflate la dosar.
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cerereade chemare în judecată introdusă pe rolul acestei instanțe la data de 19.05.2014 sub nr._, creditoarea A. de S. Financiară (A.S.F.) succesoare în drepturi și obligații a Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare (C.N.V.M.) a chemat în judecată pe debitoarea ., solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să se dispună emiterea unei ordonanțe de somare a debitoarei și obligare a acesteia la plata sumei de 2.397,60 lei, reprezentând debit și penalități de întârziere.
În fapt, s-a arătat că ASF exercită atribuții de autorizare, reglementare, supraveghere și control asupra intermediarilor de operațiuni cu instrumente financiare; societăților de servicii de investitii financiare; organismelor de plasament colectiv; societatilor de administrare a investitiilor; consultantilor de investitii financiare; pietelor de instrumente financiare; operatorilor de piată și de sistem; depozitarilor centrali; caselor de compensare-decontare; contrapartilor centrale; operatiunilor de piată; emitenților de valori mobiliare; fondului de compensare a investitorilor; altor pesoane fizice sau juridice ce desfășoară activități conform Legii 297/2004; și asupra entităților, instituțiilor, operatorilor de piata și emitentilor de valori mobiliare, precum și operatiunilor si instrumentelor financiare reglementate de legislatia secundara emisa anterior intrarii in vigoare a OUG 93/2012 de către CNVM, Comisia de S. a Asigurarilor, Comisia de S. a sistemului de pensii private în sprijinul și pentru implementarea legislatiei primare aferente pietei financiare. Potrivit art. 224 din Legea 297/2004 societățile admise la tranzacționare pe o piață reglementată sunt obligate să se înregistreze la ASF/CNVM si sa respecte cerintele de raportare stabilite prin reglementările ASF/CNVM si ale pietelor reglementate pe care se tranzacționează valorile mobiliare emise de acestea. Potrivit art. 13 din statutul ASF/CNVM aprobat prin OUG 25/2002, ASF/CNVM se finanțează integral din venituri extrabugetare, iar conf. alin. 2 veniturile provin, printre altele, din tarife si cote pentru tranzactiile cu instrumente financiare derivate; tarife si cote percepute la activităti pentru care se emite de catre CNVM un act individual; tarife si cote percepute pentru prestarea de servicii catre entităti supravegheate sau terte persoane; activităti de editură, publicitate, multiplicare; si orice alte surse legale; etc. A.. 3 al art. 13 prevede că tarifele și cotele prevăzute la alin. 2 se stabilesc periodic prin regulament al ASF/CNVM. Tarifele percepute de ASF/CNVM pentru mentinerea valorilor mobiliare emise de societatile comerciale și admise la tranzactionare sunt reglementate prin OUG 25/2002 si regulamentele privind veniturile ASF/CNVM, după caz: prin Regulamentul nr. 7/2006 modificat si completat prin Regulamentul 1/2010, 2/2010, 2/2012, pct. 6.5 din anexa – pentru tarifele de mentinere a valorilor mobiliare aferente anului 2013, acte normative care stabilesc faptul că aceste sume se calculează în functie de capitalul social al respectivelor societati, astfel cum este inregistrat in evidentele ASF/CNVM si se fac venit la bugetul ASF/CNVM. Pentru plata acestor tarife, Regulamentele ASF/CNVM stabilesc la art. 10 alin. 11 termenul de plată –cel mai târziu in ultima luna a semestrului I al anului pentru care aceste sume se datorează. Conform art. 14 din Regulament în caz de nerespectare a termenului de plată se datorează penalitati de intarziere în conformitate cu legislația aplicată veniturilor bugetare.
Debitoarea este admisă la tranzacționare pe piata de capital, este inregistrata și figurează în evidențele ASF cu un capital social de 3.466.162 lei și, având un capital social/valoare emisiune de peste 1 milion lei până la 5 milioane lei inclusiv, rezultă că datorează către ASF 2.397,60 lei reprezentând tariful de menținere a valorilor mobiliare la ASF in valoare de 2000 lei/an (pentru 2013), precum și accesoriile acestor sume.
Creditoare apreciază că sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 1.013 si urm. C.p.c., pentru a-i fi admisă cererea de chemare în judecată, creanța dedusă judecății fiind certă, lichidă, exigibilă și izvorăște din statutul ASF/CNVM și regulamentele ASF/CNVM.
În drept, cererea este întemeiată pe dispozițiile art. 1013 și urm C.p.c., Legea 297/2004, OUG 25/2002, Regulamentul 7/2006 aprobat prin Ordinul 30/27.03.2006, OUG 80/2013, Legea 500/2002.
Cererea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru conform art. 30 din OUG 80/2013.
În probațiune, creditoarea a depus la dosarul cauzei, în copie, un set de înscrisuri (f. 10-17).
Debitoarea, deși legal citată nu a depus întâmpinare și nici nu s-a prezentat în fața instanței pentru formularea poziției procesualei.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 1 alin. (2) din OUG 93/2012 A. de S. Financiară, denumită în continuare A.S.F., se înființează ca autoritate administrativă autonomă, de specialitate, cu personalitate juridică, independentă, autofinanțată, care își exercită atribuțiile potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, prin preluarea și reorganizarea tuturor atribuțiilor și prerogativelor Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare (C.N.V.M.), Comisiei de S. a Asigurărilor (C.S.A.) și Comisiei de S. a Sistemului de Pensii Private (C.S.S.P.P.). Potrivit art. 2 alin. (1) din acelasi act normativ, in sensul prezentei ordonanțe de urgență, A.S.F. exercită atribuții de autorizare, reglementare, supraveghere și control asupra: a) emitenților de valori mobiliare, iar potrivit alin. (2) A.S.F. este autoritatea competentă din România în sensul art. 22 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1.060/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind agențiile de rating de credit, cu modificările și completările ulterioare, și are atribuțiile și competențele stabilite prin acesta, exercitate în conformitate cu prevederile statutului propriu.
Potrivit art. 224 alin. 1 din Legea 297/2004 societățile admise la tranzacționare pe o piață reglementată sunt obligate să se înregistreze la C.N.V.M. și să respecte cerințele de raportare stabilite prin reglementările C.N.V.M. și ale piețelor reglementate pe care se tranzacționează valorile mobiliare emise de acestea.
Tarifele percepute de ASF/CNVM pentru mentinerea valorilor mobiliare emise de societatile comerciale și admise la tranzactionare sunt reglementate prin OUG 25/2002 si regulamentele privind veniturile ASF/CNVM, după caz: prin Regulamentul nr. 7/2006 modificat si completat prin Regulamentul 1/2010, 2/2010, 2/2012, pct. 6.5 din anexa – pentru tarifele de mentinere a valorilor mobiliare aferente anului 2013, acte normative care stabilesc faptul că aceste sume se calculează în functie de capitalul social al respectivelor societati, astfel cum este inregistrat in evidentele ASF/CNVM si se fac venit la bugetul ASF/CNVM
Izvorul raportului juridic obligațional este un text de lege, astfel că instanța reține că reclamantei nu-i revine decât sarcina dovedirii existenței temeiului de drept pe care își întemeiază cererea urmată apoi de individualizarea concretă a sumei datorate prin depunerea la dosarul cauzei a înscrisurilor din care rezultă în mod exact cuantumul sumei datorate.
Instanța reține că în cauză nu sunt incidente condițiile prevăzute de art. 1013 și urm. C.p.c.
Conform art. 1013 C.p.c, prevederile prezentului titlu (procedura ordonanței de plată) se aplică creanțelor certe, lichide și exigibile constând în obligații de plată a unor sume de bani care rezultă dintr-un contract civil, inclusiv din cele încheiate între un profesionist și o autoritate contractantă, constatat printr-un înscris ori determinate potrivit unui statut, regulament sau altui înscris, însușit de părți prin semnătură ori în alt mod admis de lege.
Legat de admisibilitatea cererii creditoarei, instanța constată că aceasta este supusă următoarelor condiții cumulative : 1. existența unei obligații care să aibă ca obiect plata unei sume de bani 2. născute dintr-un contract civil, 3. creanța având ca obiect plata unei sume de bani să fie certă, lichidă și exigibilă.
În ceea ce privește existența primei condiții respectiv aceea ca obligația a cărei executare se solicită prin somația de plată să aibă ca obiect o sumă de bani, instanța consideră că acest aspect se verifică prin analiza obiectului cererii așa cum acesta a fost formulat de creditoare. Analizând, așadar, obiectul somației de plată rezultă că prima condiție este îndeplinită deoarece creditoarea a solicitat obligarea debitorului la plata unei sume de bani.
În ceea ce privește cea de a doua condiție respectiv aceea ca obligația a cărei executare se solicită prin somație să fie născută dintr-un contract, instanța constată că aceasta nu este îndeplinită: în cauza de față, analizând înscrisurile depuse la dosarul cauzei, instanța reține că între părți nu există un contract constatat printr-un înscris ori determinat potrivit unui statut, regulament sau altui înscris, însușit de părți prin semnătură ori în alt mod admis de lege.
Față de aceste considerente, nefiind îndeplinite condițiile ordonanței de plată - constatând lipsa unei obligații care să rezulte dintr-un contract civil constatat printr-un înscris ori determinat potrivit unui statut, regulament sau altui înscris, însușit de părți prin semnătură ori în alt mod admis de lege, instanța urmează să respingă cererea cu care a fost învestită ca inadmisibilă, creditoarea având la îndemână, conform art. 1021 C.p.c., posibilitatea de a introduce cerere de chemare în judecată potrivit dreptului comun.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată, art. 453 C.proc.civ., prevede că partea care pierde procesul va fi obligată, la cererea părții care a câștigat, să îi plătească acesteia cheltuielile de judecată. Potrivit art. 452 C.p.c. partea care pretinde cheltuieli de judecată trebuie să facă, în condițiile legii, dovada existenței și întinderii lor, cel mai târziu la data închiderii dezbaterilor asupra fondului cauzei. În prezenta cauză, debitoarea nu a solicitat acordarea de cheltuielilor de judecată, motiv pentru care instața va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
ORDONĂ:
Respinge cererea formulată de către creditoarea A. de S. Financiară (A.S.F.) succesoare în drepturi și obligații a Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare (C.N.V.M.) cu sediul în București, .. 15, sector. 5, în contradictoriu cu debitoarea ., cu sediul în C.-N., . nr. 93 A, jud. C., având ca obiect ordonanță de plată, ca neîntemeiată.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de cerere în anulare pentru creditor în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 03.07.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 5269/2014.... | Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 9967/2014.... → |
|---|
