Plângere contravenţională. Sentința nr. 11/2013. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 11/2013 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 11-10-2013 în dosarul nr. 13388/212/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILA
Dosar nr._
Sentinta civila nr._
Ședința publică de la 11 octombrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE Moțîrlichie L.
GREFIER M. L.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe petent R. C. 2004 SRL PRIN LICHIDATOR JUDICIAR SANCHI G. CABINET INDIVIDUAL DE INSOLVENTA și pe intimat A. - A. CONSTANTA, având ca obiect plângere contraventionala CTA_.
Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în sedinta publica din data de 4.10.2013 si au fost consemnate în încheierea de sedinta din acea data, încheiere ce face corp comun cu prezenta, pentru cand, instanta avand nevoie de timp pentru a delibera a dispus amanarea pronuntarii la data de 11.10.2013 .
INSTANȚA
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Constanta sub nr._ lichidatorul judiciar Sanchi G.-Cabinet Individual de Insolvență a formulat plangere contraventionala împotriva procesului verbal de constatare si sancționare a contraventiilor ..nr._ din data de 22.04.2013 întocmit de A.F.P.Constanta, solicitând admiterea plângerii, anularea procesul verbal de constatare si sancționare a contraventiilor .
In fapt, s-a învederat că nu a săvârșit contravenția prevăzuta de art.219.alin. 1.lit.b) din OG nr.92/ 2003 republicata. Organul de control in mod eronat a consemnat in procesul verbal că nu a depus declarațiile aferente anului 2012 pentru lunile :Decembrie".’, aplicând amenda de 1.000 lei in baza art.219,alin.2 .lit.d) din OG r.92/2003.republicata.
Procesul verbal de contravenție si sancțiunile aplicate sunt nelegale deoarece nu a săvârșit fapta eronat reținută de organul de control, in sarcina societății comerciale, amenda de 1.000 Iei a fost aplicata de organul de control cu motivarea total eronată: Societatea R. C. 2004 SRL se afla in procedura simplificata a insolventei. Conform incheiere nr. 1547/7 decembrie 2012.pronunțata de Tribunalul Constanta Secția a Il-a civila in dosarul nr. I 3264/1 18/2012.
Cu privire la nedepunerea declarației 112" Declarațiile privind obligațiile de plata a contribuțiilor sociale,impozitul pe venit si evidenta nominala a persoanelor asigurate "pentru luna decembrie 2012, se arată că debitoarea R. C. 2004 SRL nu avea salariați angajati la data deschiderii procedurii simplificate a insolventei.
Petenta a invocat dispoziiiile art art.41 din Legea 85/2006."Nici o dobânda, majorare sau penalitate de orice I ori cheltuiala, numita generic accesorii.nu va putea fi adăugata creanțelor născute anterior datei deschiderii procedurii. Prin excepție de la alin. 1). creanțele garantate se înscriu în tabelul definitiv, până la valoarea garanției stabilită prin evaluare, dispusă de administratorul judiciar sau de lichidator. In cazul în care valorificarea activelor asupra carora poarta garanția se va face la un preț mai mare decât suma înscrisa in tabelul definitiv sau definitiv consolidat diferenta favorabilă va reveni tot creditorului garantat, chiar dacă o parte din creanța sa fusese înscrisă ca și creanță chirografară. pană la acoperirea creanței principale și a accesoriilor ce se vor calcula. In cazul în care se confirma un plan de reorganizare, dobânzile, majorările ori penalitățile de orice fel sau cheltuielile accesorii la obligațiile seule ulterior datei deschiderii procedurii generale se achita în conformitate cu actele din re rezulta si eu prevederile programului de plați. In cazul în care planul eșuează,prevederile n. (1) si (2) se aplica corespunzător pentru calculul accesoriilor cuprinse în programul de plăți la data intrării în faliment.(4) Nici o dobânda, majorare sau penalitate de orice lei ori chletuiala. numita generic accesorii, nu va putea II adăugata creanțelor născute ulterior datei deschiderii atât a procedurii simplificate, cât si a celei generale, în cazul în care niciun plan de reorganizare nu este confirmat"".
Astfel, neavând salariați după deschiderea proceduri simplificate a insolventei, petenta nu avea obligația sa depun declarația 112 pentru luna decembrie 2012.
În subsidiar, dat fiind că nu a mai săvârșit fapte contravenționale, și că prin contravenția nu a periclitat cu nimic veniturile bugetului de stat deoarece nu avea de declarat obligații fiscale, petenta solicită a se avea în vedere ca amenda de 1.000 lei este prea aspră și înlocuirea acesteia eu cea a avertismentului
.Intimata a formulat întâmpinare, solicitând respingerea plângerii promovate impotriva procesului verbal de contravenție . nr._/22.04,2013 încheiat de A.F.P. Constanta.
Se arată că, urmare a verificărilor efectuate, s-a constatat faptul ca petenta nu a depus in termenul legal declarația lunara formularul 112"privind obligațiile de plata la bugetul de stat aferent lunii decembrie 2012 cu termen legal de depunere pana la 25.01.2013.
"Neîndeplinirea la termen a obligațiilor de declarare prevăzute de lege, a bunurilor si veniturilor impozabile, sau, după caz, a impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor sume" constituie contravenție si se sancționează potrivit art. 219 alin 1 litd) din O.G. 92/2003 rep, cu modificările si completările ulterioare, motiv pentru s-a întocmit procesul verbal de constatare si sancționare a contravențiilor comunicat prin posta si prin afișare la data de 07.05.2013 astfel cum rezulta din confirmarea de primire si din procesul verbal de afișare anexat.
Nu are relevanta in cauza faptul ca societatea a intrat in procedura simplificata a falimentului, acesta a avut angajați in luna decembrie 2012.
Afirmația ca societatea nu a avut angajați si ca nu avea obligația depunerii declarației 112 pentru acesta perioada poate fi probata numai cu declarația 010 cu încetarea ultimului salariat si anexa REVfSAL de la ITM Constanta.
In caz contrar plângerea este nefondata si trebuie respinsa ca atare.
Declararea impozitelor si contribuțiilor prin formularul 112 aferent lunii decembrie trebuia înregistrata pana la termenul limita prevăzut de lege(25.01.2013).
Analizând actele și lucrările dosarului, se rețin următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție contestat nr._/ 22. 04.2013, petenta a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 1.000, în temeiul art.219 alin.2 lit.d din OG 92/2003, pentru fapta de a nu fi depus declarațiile D112 aferente anului 2012 pentru luna decembrie
În urma examinării procesului verbal de contravenție din perspectiva cauzelor de nulitate expresă și absolută prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001, s-a constatat că acesta nu este afectat de niciuna dintre aceste cauze.
Cu privire la situația de fapt, instanța reține că petenta invocă în apărare faptul că nu a depus declarațiile D 112 privind obligațiile de plată la bugetul de stat aferent lunii decembrie 2012 deoarece societatea se află în procedura simplificată a insolvenței, iar la data deschiderii procedurii aceasta nu avea salariați angajați, fără a face însă vreo dovadă în acest sens, respectiv declarația 010 cu încetarea ultimului salariat și anexa REVISAL depusă la ITM C.
Potrivit art.81 din Codul de procedură fiscală „
(1) Declarația fiscală se depune de către persoanele obligate potrivit Codului fiscal, la termenele stabilite de acesta.
(2) În cazul în care Codul fiscal nu prevede, Ministerul Economiei și Finanțelor va stabili termenul de depunere a declarației fiscale.
(3) Obligația de a depune declarația fiscală se menține și în cazurile în care:
a) a fost efectuată plata obligației fiscale;
b) obligația fiscală respectivă este scutită la plată, conform reglementărilor legale;
c) organul fiscal a stabilit din oficiu baza de impunere și obligația fiscală;
d) pentru obligația fiscală nu rezultă, în perioada de raportare, sume de plată, dar există obligația declarativă, conform legii.
(4) În caz de inactivitate temporară sau în cazul obligațiilor de declarare a unor venituri care, potrivit legii, sunt scutite la plata impozitului pe venit, organul fiscal competent poate aproba, la cererea contribuabilului, alte termene sau condiții de depunere a declarațiilor fiscale, în funcție de necesitățile administrării obligațiilor fiscale. Asupra termenelor și condițiilor va decide organul fiscal potrivit competențelor aprobate prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Firmele care și-au suspendat activitatea prin ONRC, pe perioada de inactivitate temporară, pentru intervale de timp mai mari de 12 luni, dar nu mai mult de 3 ani consecutivi, pot solicita regim de declarare derogatoriu pentru depunerea declarațiilor fiscale potrivit prevederilor Ordinului ministrului Finanțelor Publice nr. 415/2009.
Regimul de declarare derogatoriu se solicită de plătitorii de impozite și taxe la organul fiscal în a cărui rază teritorială se află domiciliul fiscal al acestora, prin depunerea unei cereri.
Pentru a beneficia de acest regim, contribuabilii trebuie să îndeplinească,cumulativ, următoarele condiții: să figureze, în evidența fiscală, cu toate obligațiile declarative și de plată îndeplinite; să nu desfășoare nici un fel de activitate; să nu obțină venituri din exploatare, venituri financiare, venituri extraordinare și/sau alte elemente similare veniturilor; să nu dispună de personal angajat și să nu plătească venituri cu regim de reținere la sursă a impozitului; să nu aibă în curs de soluționare un decont cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare sau o cerere de restituire a impozitelor, taxelor și contribuțiilor; să nu facă obiectul unei acțiuni de inspecție fiscală, în curs de derulare; să nu fie înscriși în lista contribuabililor declarați inactivi;
Sunt supuse regimului de declarare derogatoriu următoarele declarații:-100 “Declarație privind obligațiile de plată la bugetul de stat” –
-101 “Declarație privind impozitul pe profit “.
-102 “Declarație privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale”;
-103“Declarație privind accizele”;
-104”Declarație privind distribuirea între asociați a veniturilor și cheltuielilor”;
-112”Declarațiile privind obligațiile de plata a contribuțiilor sociale,impozitul pe venit si evidenta nominala a persoanelor asigurate "
-120 “Decont privind accizele”;
-130 “Decont privind impozitul la țițeiul din producția internă “.
-300 “Decont de taxă pe valoarea adăugată”.
În perioada regimului de declarare derogatoriu, contribuabilii sunt obligați să întocmească și să depună bilanțuri contabile și situații financiare semestriale.
Contribuabilii care nu au solicitat aprobarea regimului de declarare derogatoriu dar au suspendat activitatea prin Oficiul Registrului Comerțului au, în continuare, obligația de a depune declarațiile fiscale corespunzător obligațiilor înscrise în vectorul fiscal.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța apreciază că petenta nu și-a îndeplinit obligația de a depune declarația 112 privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitul pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate pentru luna decembrie, urmând să respingă plângerea contravențională formulată și să mențină procesul-verbal de contravenție ca legal și temeinic.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Respinge plângerea, privind pe petent R. C. 2004 SRL PRIN LICHIDATOR JUDICIAR SANCHI G. CABINET INDIVIDUAL DE INSOLVENTA, cu sediul in CONSTANTA, .. 6, . pe intimat A. CONSTANTA, cu sediul in CONSTANTA, ., ca neîntemeiată.
Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată azi 11.10.2013 prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
P., GREFIER,
Moțîrlichie L. M. L.
Red.jud.M.L.S.-17.12.2013, dact...12.2013
| ← Reziliere contract. Sentința nr. 4858/2013. Judecătoria CONSTANŢA | Plângere contravenţională. Sentința nr. 22/2013.... → |
|---|
