Plângere contravenţională. Sentința nr. 8703/2013. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8703/2013 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 13-06-2013 în dosarul nr. 23043/212/2012
ROMANIA
JUDECATORIA CONSTANTA
SECTIA CIVILA
Dosar nr._
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr.8703
SEDINTA PUBLICA DIN 13.06.2013
Completul compus din:
P.: C. I. B.
GREFIER: M. C.
Pe rol, solutionarea cauzei civile ce are ca obiect plângere contraventionala - 160/21.08.2012, actiune formulata de petenta . CU SEDIUL ALES cu sediul in Constanta, ., . în contradictoriu cu intimata A. N. A VAMILOR DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERATIUNI VAMALE CONSTANTA -SERVICIUL SUPRAVEGHERE FISCALA SI COORDONARE ECHIPE MOBILE cu sediul in Constanta, ., J. C..
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 30.05.2013, au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face corp comun cu prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 06.06.2013, si ulterior la data de 13.06.2013, când,
I N S T A N T A,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 11.09.2012 sub număr de dosar_, petentul . a solicitat în contradictoriu cu A. N. a Vamilor Directia Regionala Pentru Accize si Operatiuni Vamale Constanta - Serviciul Supraveghere Fiscala si Coordonare Echipe Mobile anularea procesului verbal de contravenție nr. 160/21.08.2012 si a sanctiunilor complementare.
Exonerarea petentei de plata sancțiunii principale a amenzii aplicate in cuantum de 20.000 le dar de sanctiunea complementara a confiscarii sumei de 163.366 lei provenita din vanzarea a 2392,15 litri benzina si 24.978,86 lei litri motorina, reprezentand contravaloarea bunurilor comercializate in perioada 01.08-10.08.2012; obligarea intimatei la restituirea sumei de 10.000 lei reprezentand amenda achitata de catre petenta; obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecata.
In motivare se arata in esenta ca in mod gresit s-a retinut de catre intimata cu ocazia incheierii procesului verbal de contraventie contestat ca petenta a incalcat dispozitiile art. 221 ind. 3 al 2 lit. s din Legea 571/2003, retinadu-se faptul ca petenta nu a putut prezenta imaginile video inregistrate la statia de carburanti, aferente perioadei 01.08.-21.08.2012, astfel cum prevede art. 6.3 lit h din Ordunul pentru aprobarea procedurii si conditiilor de inregistrare a operatorilor economici care comercializeaza in sistem angro sau en detail produsele energetice prevazute de art 206 ind. 16 al 3 lit a –e din Legea 571/2003 privind Codul Fiscal.
Incidenta prevederilor art. 221 ind. 3 al 2 lit. s Cod fiscal este atrasa numai in cazul peratorilor economici care desfasoara activitati economice de comercializare produse energetice de natura celor mentionate mai sus, fara a detine forma de autorizare/atestatul prevazut de lege in mod expres si limitativ.
In drept: art. 31 si urmatoarele din Og 2/2001, art. 274 cod proc civ.
In probatiune: incuviintarea probei cu inscrisuri.
Solicita, in baza art. 242 al. 2 cpc, judecarea cauzei si in lipsa.
Intimata a formulat intampinare prin care solicita respingerea plangerii contraventionale ca nefondata si mentinerea procesului verbal de contravenție nr 160/21.08.2012 ca fiind temeinic si legal.
In motivare se arata in esenta ca sanctionarea petentei a avut loc ca urmare a derularii unei actiuni de control inopinant avand ca scop”verificarea respectariui conditiilor avute in vedere la autorizare”, in conditiile Legii 571/2003 privind Codul Fiscal si ale Ordinului ANAF nr 2491/15.09.2010, precum si in baza Ordinului de misiune nr 478/21.08.2012.
Data savarsirii faptei este 21.08.2012; procesul verbal de contraventie a fost incheiat in termenul legal de 6 luni conform art. 13 al 1 din OG 2/2001, fiind respectate dispozitiile art. 19 din OG 2/2001; au fost respectate dispozitiile art 16 din OG 2/2001.
In conformitate cu ordinul de misiune, ca urmare a solicitarilor organelor de control, administratorul petentei a oferit spre vizualizare imagini filmate cu data de 11.08._12, constatandu-se ca nu pot fi prezentate spre vizualizare imaginile inregistrate in perioada 01.08.2012 pana la 10.08.2012 inclusiv.
Dotarea statie de carburanți cu un sistem de supraveghere video a zonelor de descarcare in rezervoare constituie o obligatie legala expres si limitativ statuata potrivit pct. 6.3 lit. h din Anexa nr. 1 la Ordinul ANAF nr. 2491/2010, incalcarea acestei obligatii intrunind elementele constitutive ale contraventiei prevazute de art 221 ind. 3 al 2 lit. ș Cod fiscal, sanctionata cu amenda contraventionala de la 20.000 lei la 100.000 lei precum si cu confiscarea produselor, iar in situatia cand acestea au fost vandute, confiscarea sumelor rezultate din acea vanzare.
In drept: art. 115 si urm Cod proc. civ..
Solicita judecarea cauzei in lipsa partilor, conform art. 242 al 2 cod proc. civ.
Analizând probele din dosar, instanța învestită cu soluționarea plângerii, cu respectarea prevederilor art. 34 din O.G. 2/2001, verifică legalitatea și temeinicia procesului verbal și hotărăște asupra sancțiunii.
Cu privire la legalitatea procesului verbal instanța constată că procesul verbal de contravenție a fost încheiat cu respectarea prevederilor art. 17 din O.G. 2/2001, conținând toate mențiunile a căror lipsă se sancționează cu nulitatea absolută.
Cu privire la temeinicia procesului verbal, instanța constată pentru început că prezentul litigiu trebuie să ofere garanțiile procesuale recunoscute și garantate de articolul 6 din Convenția europeană a drepturilor omului (care face parte din dreptul intern în baza articolului 11 din Constituția României și are prioritate în temeiul articolului 20 alin. 2 din legea fundamentală).
Instanța constată că, potrivit procesului verbal de contravenție, la data de 21.08.2012, in urma unui control inopinat la statia de distributie carburanti situata in port Constanta-depozit nr. 4 carburanti, se constata ca sistemul de supraveghere video nu are stocata imagine in perioada 01.08._12 inclusiv.
Petentului i s-a aplicat amendă contravențională de 20.000 lei, si sanctiunea complementara a confiscarii sumei de 163.366 lei provenita din vanzarea a 2392,15 litri benzina si 24.978,86 lei litri motorina, reprezentand contravaloarea bunurilor comercializate in perioada 01.08-10.08.2012, nefiind respectate dispozițiile Ordinului ANAF 2491/15.09.2010, pct. 6.3 lit. h.
Fapta constituie contravenția prevăzută de prevazuta de art. 221 ind. 3 al 2 lit. ș Cod fiscal, sanctionata cu amenda contravenționala de la 20.000 lei la 100.000 lei.
Conform pct. 6.3 lit. h din Ordinul ANAF 2491/15.09.2010, spatiile de comercializare trebuie sa fie dotate cu sisteme de supraveghere video a zonelor de descarcare in rezervoare; totodata,stocarea imaginilor trebuie sa se faca pe o perioada de 20 de zile, iar utilizatorii trebuie sa se asigure ca sistemul functioneaza permanent.
Administratorul petentei a oferit spre vizualizare imagini filmate cu data de 11.08._12, constatandu-se ca nu pot fi prezentate spre vizualizare imaginile inregistrate in perioada 01.08.2012 pana la 10.08.2012 inclusiv.
În concluzie, Judecătoria constată că motivele invocate de petent în plângerea formulată sunt neîntemeiate, existența faptelor reținute în sarcina petentului este dovedită, iar aceste fapte întrunesc elementele constitutive ale contravențiilor stabilite de organul constatator prin procesul verbal contestat, motiv pentru care plângerea contravențională formulată urmează să fie respinsă ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Respinge plangerea contraventionala -160/21.08.2012, formulata de petenta . CU SEDIUL ALES cu sediul in Constanta, ., . în contradictoriu cu intimata A. N. A VAMILOR DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERATIUNI VAMALE CONSTANTA -SERVICIUL SUPRAVEGHERE FISCALA SI COORDONARE ECHIPE MOBILE cu sediul in Constanta, ., J. C., ca neintemeiata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedință publică, azi, 13.06.2013
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. I. B. M. C.
Red.jud.CIB.04.11.2013
Tehnored.g.MC.07.11.2013
| ← Încuviinţare executare silită. Sentința nr. 7139/2013.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 13/2013. Judecătoria... → |
|---|
