Pretenţii. Sentința nr. 1426/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1426/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 12-02-2015 în dosarul nr. 1426/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILA
Sentința civilă Nr.1426
Ședința publică de la 12.02.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE: O. M. S.
GREFIER: SELMA Z.
Pe rol judecarea cauzei civile având ca obiect pretenții acțiune formulată de
reclamantele ORAȘUL N. PRIN PRIMAR, P. ORAȘULUI N. ȘI CONSILIUL LOCAL N. în contradictoriu cu pârâții D. M. domiciliată în C.,..26,jud.C., G. L. domiciliată în N.,.,jud.C., U. M. domiciliată în Valu lui T.,.,jud.C. S. V. domiciliată în N.,.,jud.Consdtanța, M. I. domiciliată în C.,.,.,jud.C., C. (F. C.) G. domiciliată în B., ., ., N. V. domiciliată în N., .,.,., M. V. domiciliat în N.,.,jud.C., T. F. domiciliată în N., .,..A, ., jud.C., R. E. domiciliată în N., ., .,., Z. N. domiciliată în N.,..45,jud.C., A. M. domiciliată în N., ., ., ., jud.C. și C. (F. R.) E., domiciliată în N., .,.,.,jud.C..
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 05.02.2015 și au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării ce face parte integrantă din prezenta hotărâre,când instanța având nevoie de timp pentru a delibera,a amânat pronunțarea la data de 12.02.2015 când s-a pronunțat:
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 26.06.2014, sub nr._, reclamanții ORAȘUL N. PRIN PRIMAR, P. ORAȘULUI N. și CONSILIUL LOCAL N. au chemat în judecată pârâții D. M., G. L., U. M., S. V., M. I., C. (fostă C.) G., C. (fostă R.) E., N. V., M. V., T. F., R. E., Z. N. și A. M., solicitând instanței obligarea fiecărui pârât la restituirea sumei de 350 lei reprezentând contravaloare tichete cadou în anul 2008 pentru personalul cadru didactic al unității de învățământ – Grădinița Albatros nr. 4, încasate cu titlu gratuit.
În motivarea cererii, reclamanții au învederat că prin HCL nr. 123/02.10.2008 s-a stabilit acordarea de tichete cadou personalului didactic și auxiliar din învățământul preuniversitar din Orașul N. în cuantum de 350 lei/eveniment, urmând ca pentru anul 2008 să se acorde tichete cadou pentru trei evenimente (Ziua Educației, 1 Decembrie și C.), iar pentru anul 2009 să se acorde tichete pentru șapte evenimente.
La data de 17.12.2009, Curtea de Conturi a României – Camera de Conturi a Județului C. a emis Decizia nr. 43/17.12.2009 prin care a dispus ca Primăria Orașului N. să procedeze la punerea în aplicare a măsurilor legale pentru recuperarea contravalorii tichetelor cadou acordate cadrelor didactice din instituțiile de învățământ din N. pentru că nu avea calitate de angajator.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 6 alin. 2 din NCC raportat la art. 992, 993 din VCC, iar în subsidiar, îmbogățirea fără justă cauză.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 09.01.2015, pârâții au formulat întâmpinare, prin care au invocat excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C., raportat la dispozițiile art. 266 din C. muncii, art. 267 din C. muncii, art. 68 alin. 4 din Legea nr. 215/2001.
În motivarea excepției, pârâții au arătat că, deși salariații din învățământul preuniversitar nu au calitatea de angajați ai primăriei/autorității administrative teritoriale/autorității publice locale, potrivit unei practici judiciare la nivel național, atât consiliile locale, cât și primarii au calitate procesuală pasivă în litigiile de muncă având drept obiect plata salariilor sau a altor drepturi bănești specifice personalului din învățământul preuniversitar, în temeiul dispozițiilor legale privind finanțarea de bază și complementară, așa cum acestea erau stabilite de Legea nr. 84/1995 și actele normative subsecvente.
Analizând cu prioritate excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C., instanța reține următoarele:
Prin HCL nr. 123/02.10.2008 s-a stabilit acordarea de tichete cadou personalului didactic și auxiliar din învățământul preuniversitar din Orașul N. în cuantum de 350 lei/eveniment, urmând ca pentru anul 2008 să se acorde tichete cadou pentru trei evenimente (Ziua Educației, 1 Decembrie și C.), iar pentru anul 2009 să se acorde tichete pentru șapte evenimente.
Potrivit art. 266 din Legea 53/2003 privind Codul muncii, jurisdicția muncii are ca obiect soluționarea conflictelor de muncă cu privire la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea contractelor individuale sau, după caz, colective de muncă prevăzute de prezentul cod, precum și a cererilor privind raporturile juridice dintre partenerii sociali, stabilite potrivit prezentului cod.
Conform art. 267 din C. muncii, pot fi părți în conflictele de muncă: a) salariații, precum și orice altă persoană titulară a unui drept sau a unei obligații în temeiul prezentului cod, al altor legi sau al contractelor colective de muncă; b) angajatorii - persoane fizice și/sau persoane juridice -, agenții de muncă temporară, utilizatorii, precum și orice altă persoană care beneficiază de o muncă desfășurată în condițiile prezentului cod; c) sindicatele și patronatele; d)alte persoane juridice sau fizice care au această vocație în temeiul legilor speciale sau al Codului de procedură civilă.
Analizând obiectul acțiunii introductive, instanța apreciază că acesta se circumscrie ipotezei legale prevăzute de art. 267 lit. (d) din Codul Muncii, întrucât: în exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul exercită funcția de ordonator principal de credite al bugetului local - art. 68 (4) lit a) din Legea nr. 215/2001); execuția bugetelor instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat cuprinde în principal operațiuni care se referă la deschiderea și repartizarea creditelor bugetare pentru finanțarea instituților de învățământ preuniversitar de stat prin intermediul ordonatorilor principali de credite (primarii) - art. 20 din Norme metodologice pentru finantarea invatamantului preuniversitar de stat, aprobate prin H.G. nr.538/2001; tichetele cadou sunt definite ca avantaje de natură salarială (reprezintă un tip de venit asimilat salariului), fiind acordate în executarea contractului individual de muncă pe care îl încheie personalul din învățământul preuniversitar (art. 55 alin. (2) lit. k) și alin. (3) lit. h) din Codul fiscal).
Față de aceste considerente, instanța reține că prezenta cauză reprezintă un litigiu de muncă în sensul art. 266 și 267 din Codul muncii și în consecință, raportat la dispozițiile art. 208 din Legea nr. 62/2011 a dialogului social, rep., potrivit cărora conflictele individuale de muncă se soluționează în primă instanță de către tribunal, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C. și va declina competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantele ORAȘUL N., prin PRIMAR, P. ORAȘULUI N. și CONSILIUL LOCAL N., în contradictoriu cu pârâții D. M., G. L., U. M., S. V., M. I., C. (fostă C.) G., C. (fostă R.) E., N. V., M. V., T. F., R. E., Z. N. și A. M., în favoarea Tribunalului C..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C., invocată prin întâmpinare.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantele ORAȘUL N., prin PRIMAR, P. ORAȘULUI N. și CONSILIUL LOCAL N., în contradictoriu cu pârâții D. M., G. L., U. M., S. V., M. I., C. (fostă C.) G., C. (fostă R.) E., N. V., M. V., T. F., R. E., Z. N. și A. M., în favoarea Tribunalului C..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12.02.2015.
PREȘEDINTEGREFIER
O. M. S. SELMA Z.
Red.jud.O.S. 12 Martie 2015
Tehnoredact.S.Z./12.03.2015/17 ex.
Emis 15 comunicări azi,………………
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 1922/2015. Judecătoria... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 2004/2015. Judecătoria... → |
|---|
