Fond funciar. Sentința nr. 9776/2015. Judecătoria CRAIOVA

Sentința nr. 9776/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 09-07-2015 în dosarul nr. 42151/215/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CRAIOVA

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 9776/2015

Ședința publică de la 09 Iulie 2015

Completul constituit din:

Președinte – F. D. - judecător

Grefier - R. M. B.

Pe rol, judecarea cauzei civile privind pe reclamantul G. M. în contradictoriu cu pârâtele C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR SADOVA, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE D., având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat C. L., pentru reclamant, lipsă fiind părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Avocat C. L., pentru reclamant, depune la dosar cerere de micșorare a câtimii obiectului cererii și arată că potrivit dispozițiilor art. 204 Cod.proc.civ., nu se comunică, depune la dosar raportul de expertiză și certificat fiscal.

În temeiul art. 389- art. 392 Noul Cod de Procedură Civilă acordă cuvântul asupra fondului cauzei.

Avocat C. L., pentru reclamant, arată că solicită admiterea acțiunii precizate la termenul de azi, suprafața de 878 m.p. este individualizată în raportul de expertiză întocmit de expert C. M. G., temeiul de drept este art. 23 din Legea 18/1991, este vorba despre un teren aferent casei de locuit, fără cheltuieli de judecată.

În temeiul art. 394 Noul Cod de Procedură Civilă, instanța consideră lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei și închide dezbaterile, reținând cauza spre soluționare.

INSTANȚA

Asupra cererii civile deduse judecății:

Prin cererea formulată de la data de 20.11.2014, sub nr._ reclamantul G. M. în contradictoriu cu pârâtele C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR SADOVA, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE D. a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate dobândirea dreptului de proprietate asupra terenului intravilan aferent casei de locuit, ca efect al Legii 18/1991, teren în suprafață totală de 934 m.p., situat în . P 1537, 1538, 1539.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că autorul său G. P. Ș., în prezent decedat, a deținut o suprafață de teren de 934 m.p. pe care a construit înainte de cooperativizare o casă de locuit.

Deși a avut în posesie această suprafață de teren, nu a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în baza legilor fondului funciar, motiv pentru care nu s-a emis titlu de proprietate pe numele nici unei persoane.

În Registrul Agricol al Primăriei Sadova, tatăl său este înscris cu poziția de rol agricol, terenul fiind individualizat astfel: T 42 P 1537 (0,0103 m.p.), P 1538 (0,0156 m.p.), P 1539 (0,0675 m.p.)

Potrivit art. 23 din Legea 15/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare Sunt și rămân în proprietate privată a cooperatorilor sau a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești precum și curtea și grădina din jurul acestora determinate art. 8 din decretul Lege 42-1990.

Suprafețele de teren aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora sunt acelea evidențiate ca atare în actele de proprietate, în cartea funciară, în registrul agricol sau în alte documente funciare, la data intrării în cooperativa agricolă.

Iar potrivit alin. 4 dispozițiile alin. 1 se aplică și persoanelor din zonele cooperativizate care nu au avut calitatea de cooperator.

În consecință, deținătorii caselor de locuit din zonele cooperativizate au dobândit de drept, ope legis, dreptul de proprietate privată asupra suprafeței de teren aferentă casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și asupra curții și grădinii din jurul acestui teren

În dovedirea acțiunii a solicitat proba cu înscrisurile depuse la dosar: extras registrul agricol, copie certificat naștere și CI, certificat de identificare a imobilului eliberat de OCPI și proba cu martorii G. I. și I. S..

Reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă în baza art. 411 alin. 2 N.C.P.C.

La dosarul cauzei, reclamantul a depus în scop probator, următoarele înscrisuri: titlul de proprietate nr. 820-_ emis în data de 02.12.1996.

Pârâtele, deși legal citate, nu au formulat întâmpinare.

Prin încheierea de ședință din data de 26.02.2015 instanța a încuviințat la cererea reclamantului proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei și proba testimonială cu un martor, G. I. și instanța a dispus efectuarea unei adrese către C. L. Sadova pentru a comunica regimul juridic al terenului în suprafață de 934 m.p. situat în . P 1537, 1538, 1539.

La termenul din data de 16.04.2015 a fost depus la dosar răspunsul de către C. L. Sadova și i s-a pus în vedere reclamantului să precizeze acțiunea cu privire la suprafața pe care o solicită să se constate dreptul de proprietate.

La termenul din data de 04.06.2015 reclamantul a precizat că solicită să se constate dreptul de proprietate în temeiul art. 23 din Legea 18/1991 pe suprafața de teren intravilan de 934 m.p. situată în T 42 P 1537 (103 m.p. – intravilan vii), ..p. – intravilan vii), . construcții – 675 m.p.) și a încuviințat efectuarea unei expertize judiciare pentru a identifica terenul din litigiu.

La data de 09.07.2015 reclamantul a precizat acțiunea solicitând să se constate dreptul de proprietate în temeiul art. 23 din Legea 18/1991 pe suprafața de teren intravilan de 878 m.p. situată în T 42 P 1537 (108 m.p.-2v), ..p. – 3v), ..p.-1cc).

Examinând actele si lucrările dosarului instanța constată și reține următoarele:

Potrivit art. 23 alin. 1 din Legea 18/1991 republicată, " sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinată potrivit art. 8 din Decretul-Lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii".

Textul de lege citat reglementează un caz de constituire legală a dreptului de proprietate asupra terenului aferent gospodăriei țărănești și are caracter derogatoriu față de procedura administrativ-jurisdicțională de reconstituire și constituire reglementată de art.8 – 12 și 51 -53 din lege.

Din punct de vedere al dreptului substanțial, modul de dobândire a proprietății este legea, iar acest drept se naște ope legis în patrimoniul persoanei îndreptățite, fără a mai fi necesară formularea unei cereri către comisii și parcurgerea procedurii administrativ-jurisdicționale finalizată prin emiterea titlului de proprietate; sintagma " sunt și rămân", cu care începe textul de lege analizat, este cât se poate de edificatoare în acest sens și subliniază caracterul derogatoriu și particularitatea art.23 alin.1 în contextul de ansamblu al legislației fondului funciar, aceea de a face să se nască un drept de proprietate asupra terenului aferent în patrimoniul proprietarului gospodăriei respective; pentru celelalte categorii de terenuri intravilane, agricole, pădure etc. – persoana îndreptățită are obligația de a urma procedura prevăzută de lege și de a formula cerere către comisii, foștii cooperatori și moștenitorii acestora fiind însă împroprietăriți prin efectul legii cu terenul necesar normalei funcționări a gospodăriei rurale, norma legală respectivă explicându-se prin preocuparea legiuitorului de a rezolva în mod eficient situația juridică a acestor categorii de terenuri. Cu alte cuvinte, persoanele îndreptățite au putut opta între a solicita sau nu reconstituirea dreptului de proprietate asupra altor terenuri decât cel aferent casei ori constituirea în alte situații, însă legea le-a făcut automat proprietare pe terenul menționat în art.23 alin.1, tocmai pentru a se reglementa situația juridică a unei importante categorii de terenuri, ce ar fi putut rămâne, altminteri, confuză din cauza restricțiilor aduse circuitului civil de legislația anterioară anului 1989.

Raportul de expertiză extrajudiciară întocmit de expert C. M. G., identifică terenul aferent casei reclamantului ca având suprafața de 878mp fiind situat în ., jud.D., având următoarele vecinătăți: N – C. M., E- V. N., S- Ds 1387, V – Ds 1438.

Din declaratia martorei G. I. audiată în cauză rezultă că reclamantul deține terenul de la tatăl său G. Ș., pe care are construită o casă din anul 1957, terenul a fost împrejmuit din anul 1957, aceeași împrejmuire există și în prezent și nici părinții săi și nici reclamantul nu au fost tulburați în folosința imobilului.

Potrivit punctului de vedere al Comisiei Locale Sadova exprimat in cuprinsul adresei înaintată la 15.04.2015, această suprafață de teren are regimul juridic prevazut de art 23 din Legea 18/1991, terenul figurează în harta cadastrală în T42,P1537,P1538,P1539, este în posesia reclamantului si nu a făcut obiectul reconstituirii/constituirii dreptului de proprietate în favoarea altor persoane, poziția procesuală a comisiei, în raport de situația juridică a terenului, fiind în sensul admiterii cererii de chemare în judecată.

Instanța constată aplicabile dispozitiile art.8 din Decretul lege 42/1990 preluate de art. 23 Lg 18/1991, având în vedere că terenul se află într-o zonă cooperativizată; că terenul aparține reclamantului care și-a întemeiat gospodăria pe acest teren, stăpânind imobilul, plătind taxe și impozite de la data construirii casei. În acest caz, deși dreptul de proprietate izvorăște din lege, având în vedere interesul reclamantului de a avea un act de proprietate, nimic nu împiedică obținerea lui de la organele abilitate.

Pentru aceste considerente, instanța va admite cererea așa cum a fost precizată cu consecința constatării dreptului de proprietate al reclamantului asupra terenului în suprafață de 878mp, teren intravilan situat ., jud. D., identificat în raportul de expertiză întocmit de expert C. M.-G..

Va lua act că nu solicită cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea precizată formulată de reclamantul G. M., domiciliat în ., județul D. în contradictoriu cu pârâtele C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR SADOVA, cu sediul în Sadova, județul D. și C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE D., cu sediul în C., ., județul D..

Constată dreptul de proprietate al reclamantului, dobândit în temeiul art. 23 din Legea 18/1991, asupra terenului în suprafață de 878mp, teren intravilan situat ., jud. D., identificat în raportul de expertiză întocmit de expert C. M.-G..

Ia act că reclamantul nu solicită cheltuieli de judecată.

Cu apel în 30 de zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică de la 9 iulie 2015.

Președinte, Grefier,

F. D. R.-M. B.

Red. F.D.

Tehnored. R.M.B

5 exe. R.B. 14 Iulie 2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 9776/2015. Judecătoria CRAIOVA