Plângere contravenţională. Sentința nr. 1931/2013. Judecătoria FETEŞTI

Sentința nr. 1931/2013 pronunțată de Judecătoria FETEŞTI la data de 11-04-2013 în dosarul nr. 5823/229/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA FETEȘTI, JUDEȚUL IALOMIȚA

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1931

Ședința publică din data de 11 aprilie 2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE - R. C.

GREFIER - R. C.

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petentul M. A. NAȚIONALE - REPREZENTANT LEGAL AL UNITĂȚII MILITARE nr._ C. în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA, având ca obiect „plângere contravențională”.

La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că intimata a depus la dosar actele care au stat la baza întocmirii procesului verbal de constatare a contravenției și că petentul a depus la dosar înscrisuri.

Instanța, față de lipsa părților, dispune lăsarea cauzei la a doua strigare.

La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.

Instanța în temeiul art. 159 1 alin.4 Cod procedură civilă se declară competentă să soluționeze cauza dedusă judecății conform art.1 alin.1 Cod proc. civ. raportat la art. 32 alin.2 O.G. nr. 2/2001.

Ia act că intimata a depus la dosar actele care au stat la baza întocmirii procesului verbal, iar petentul a depus înscrisuri.

Apreciind pertinente, concludente și utile cauzei, în temeiul art.167 Cod proc. civ., încuviințează pentru ambele părți proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.

Întrucât nu mai sunt cereri noi de formulat și nici probe de administrat, constată procedura probatorie închisă, cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei Fetești la data de 11.06.2012 sub nr._, petentul M. A. Naționale, în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună anularea procesului - verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat la data de 15.05.2012, iar în subsidiar înlocuirea cu avertisment.

În motivarea plângerii petentul a arătat că procesul-verbal contestat este lovit de nulitate absolută întrucât lipsește semnătura agentului constatator. Petentul a mai învederat, de asemenea, că potrivit prevederilor art.3 alin.2 si 3, vehiculele prevăzute la alin.1 sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare.

În drept plângerea contravențională a fost întemeiată pe prevederile O.G. 2/2001 si ale OG 15/2002.

La plângere, petentul a anexat, în copie procesul - verbal contestat fila 11, dovada de comunicare fila 12, fax fila 13, adresa fila 14, carte de identitate și certificat de înmatriculare auto.

Intimata, deși legal citată, nu a formulat întâmpinare, însă a depus la dosarul cauzei certificatul calificat, autorizația de control aparținând agentului constatator, dovada de comunicare și proba foto obținută prin sistemul SIEGMCR (filele 18-24).

Instanța a încuviințat pentru ambele părți proba cu înscrisurile depuse la dosar.

Analizând materialul probator administrat în prezenta cauză, instanța reține următoarele:

În fapt, prin procesul-verbal . nr._ încheiat la data de 15.05.2012, petentul a fost sancționat contravențional cu amendă în cuantum de 250 lei și obligat la plata unui tarif de despăgubire în cuantum de 28 Euro, reținându-se în sarcina sa că, la data de 13.04.2012, vehiculul cu numărul de înmatriculare_ a circulat pe A2 km 144+100m, Fetești, Județul Ialomița, fără a deține rovinietă valabilă.

În drept, în urma verificării potrivit art. 34 din O.G. nr. 2/2001, instanța constată că plângerea dedusă judecății a fost formulată în termenul legal de 15 zile de la data comunicării procesului - verbal de constatare a contravenției.

Cu privire la legalitatea procesului - verbal contestat, instanța reține că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 17 din O.G. nr. 2/2001, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de lege sub sancțiunea nulității absolute, cu privire la amenda aplicată.

Astfel, potrivit art.7 din Legea 455/2001 în cazurile în care, potrivit legii, forma scrisă este cerută ca o condiție de probă a unui act juridic, un înscris în formă electronică îndeplinește această cerință dacă i s-a încorporat, atașat sau i s-a asociat logic o semnătură electronică extinsă, bazata pe un certificat calificat și generată prin intermediul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii. Interpretând dispozițiile legale mai sus menționate, instanța constată că ori de câte ori legea prevede forma scrisă pentru dovedirea întocmirii unui înscris electronic, acesta poate fi generat pe suport de hârtie, dacă i s-a încorporat, atașat sau i s-a asociat logic o semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat și generată prin intermediul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii. Pe cale de consecință, un înscris generat pe suport de hârtie în scopul dovedirii existenței sale –cum este cazul procesului - verbal contestat -, îmbracă forma electronică dacă înscrisului în cauză i s-a asociat logic o semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat și generată prin intermediul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii.

Instanța reține de asemenea că, prin art. 25 din OG nr.2/2001, care completează dispozițiile OG 15/2002, legiuitorul a instituit necesitatea comunicării procesului - verbal de constatare a contravenției în formă scrisă, prevăzând că procesul-verbal se va înmâna sau, după caz, se va comunica, în copie, contravenientului.

Analizând actele depuse la dosarul cauzei, instanța reține că procesul - verbal contestat a fost comunicat petentului în formă scrisă - în copie, pe suport de hârtie, formă care este impusă de dispozițiile art.25 din OG 2 /2001, tocmai pentru validitatea operațiunii de comunicare a procesului - verbal în discuție, și implicit pentru dovedirea existenței acestui act, și că acesta poartă semnătura electronică extinsă a agentului constatator, bazata pe certificatul calificat, aceasta fiind generată de altfel prin intermediul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii.

Pe cale de consecință, în raport de toate aceste elemente, instanța reține că procesul - verbal contestat a fost generat electronic, potrivit dispozițiilor art.7 din Legea nr. 455/2001, având atașată semnătura electronică a agentului constatator, realizată în baza certificatului calificat de semnătură electronică.

Pentru aceleași considerente instanța apreciază nefondate susținerile petentului potrivit cărora procesul - verbal contestat nu este semnat de agentul constatator.

Cu privire la temeinicia procesului verbal legal întocmit, instanța constată că potrivit dispozițiilor art.8 din OG nr.15/2002 fapta de a circula fără a deține rovinietă valabilă constituie contravenție și se sancționează cu amendă. Cuantumul amenzilor este prevăzut în Anexa 2 la OG nr.15/2002.

Potrivit art 3 alin lit a din același act normativ, sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare vehiculele: detinute in proprietate sau, dupa caz, folosite in baza unui drept legal, conform datelor inscrise in certificatul de inmatriculare, de: unitatile Ministerului Apararii Nationale; unitatile Ministerului Administratiei si Internelor; serviciile de ambulanta; serviciile publice comunitare pentru situatii de urgenta, reglementate prin Ordonanta Guvernului nr. 88/2001 privind infiintarea, organizarea si functionarea serviciilor publice comunitare pentru situatii de urgenta, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 363/2002, cu modificarile si completarile ulterioare; Compania N. de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania S.A.

Prin urmare, legiuitorul a înțeles să scutească de la plata tarifului de utilizarea a drumurilor naționale vehiculele speciale utilizate de serviciile de ambulanță.

Prin urmare, la data de 13.04.2012, petentul fiind scutit de la plata rovinietei, procesul verbal este, sub acest aspect, netemeinic.

Pentru toate aceste considerente, instanța, va admite plângerea contravențională așa cum a fost formulată și va dispune anularea procesului verbal . nr._ încheiat la data de 15.05.2012.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea contravențională formulată de petentul M. A. NAȚIONALE - REPREZENTANT LEGAL AL UNITĂȚII MILITARE nr._ C., cu sediul în mun. București, ., sector 5, în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, cu sediul în mun. București, .. 401 A, sector 6.

Anulează procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012 și înlătură sancțiunile aplicate prin acesta.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 11.04.2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

Red./Tehnored. C.R./C.R.

Ex. 4/data: 30.04.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 1931/2013. Judecătoria FETEŞTI