Constatare nulitate act juridic. Sentința nr. 646/2013. Judecătoria GHEORGHENI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 646/2013 pronunțată de Judecătoria GHEORGHENI la data de 22-05-2013 în dosarul nr. 2074/234/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA G.
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 646/2013
Ședința publică din 22 mai 2013
Completul compus din:
Președinte: I. P.
Grefier: Z. K.
Pe rol judecarea cauzei civil privind pe reclamantul P. C. JOSENI GALL SZABOLCS și pe pârâții DR. A. J. L., H.- A. K. E., N. L. PETERNE A. M. LENKE, A. I. E. M. – mandatara pârâților, C. JUDEȚEANĂ HARGHITA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR HARGHITA, C. L. JOSENI PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR, având ca obiect - constatare nulitate act juridic - constatare nulitate absolută Titlu de Proprietate, în care pentru azi s-a fixat termen în vederea soluționării cererii.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
Se constată că dezbaterea cauzei în fond a avut loc în ședința publică din 14 mai 2013, mersul dezbaterilor și concluziile părților, fiind consemnate în încheierea din aceea zi care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile, constată
Prin cererea înregistrată la data de 16.11.2012, la dosar nr._ /2013 al Judecătoriei G., reclamantul P. C. JOSENI, GALL SZABOLCS, cu sediul în ., jud. Harghita, în contradictoriu cu intimații A. M. LENKE ( N. L. PETERNE), cu domiciliul în Ungaria, 1141 Budapesta 14, ., . A. K. E. cu domiciliul în Ungaria, 1116 Budapesta 11, .. 6 și DR. A. J. L., cu domiciliul în Ungaria, 6630 Mindszent, ., toți cu domiciliul procesual ales în Miercurea C., .. 1/11, jud. Harghita. la CABINET AVOCAT JURCSAK M., pârât - mandatara pârâților - A. I. E. M., cu domiciliul în Miercurea C., ., ., Jud. Harghita respectiv, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR HARGHITA, cu sediul în municipiul Miercurea C., P-ța Libertății, nr. 5, Județul Harghita și C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR JOSENI, cu sediul în ., a solicitat instanței să constate nulitatea absolută a Titlului de proprietate nr._/28 iulie 2008, emis de C. Județeană Harghita, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii petentul a arătat că prin titlul de proprietate nr._/28.07.2008 a cărui anulare o solicită, s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate privind suprafața de 50 ha 720 mp teren extravilan situat pe teritoriul comunei Joseni, în favoarea persoanelor fizice, ca moștenitori ai defunctului A. J., cu ultimul domiciliul în Ungaria, această reconstituire s-a dispus în urma cererii formulate de mandatara pârâților, înregistrată la C. L. Joseni cu nr. 160/28.10.2005 în baza legii nr. 247/2005. C. L. Joseni, având în vedere actele anexate cererii, pentru dovedirea dreptului de proprietate a antecesorilor și a dreptului la moștenire a pârâților, a înaintat aceste acte Comisiei Județene Harghita, cu propunerea pentru validarea și eliberarea titlului de proprietate. În urma unor verificări efectuate asupra titlurilor de proprietate emise prin hotărârea nr. 17/10.11.2008, C. Județeană Harghita solicită excluderea cetățenilor străini de pe anexe și titluri de proprietate emise, iar în baza acestei hotărâri, C. L. Joseni a solicitat pârâților beneficiari ai titlului de proprietate menționat să restituie titlul de proprietate, însă aceștia au refuzat, invocând calitatea lor de moștenitori legali ai defunctului A. L., care la rândul lui a fost moștenitorul defunctului A. J. (I.), trecut pe titlul de proprietate.
În susținerea celor afirmate, a depus la dosar, în fotocopie, următoarele înscrisuri: Titlu de proprietate nr._ emis în data de 28.07.2008 pe numele intimaților dr. A. J. L., H. A. K. E., N. L. Peterne - A. M. Lenke, în calitate de moștenitori al numitului A. J. (f. 4), procură generală (f. 5) și adresa nr. 4811/18.12.2008 a numitei A. I. (f. 6), adresa nr. 4680/30.11.2008 a numitei A. I. (f. 7-8), adresa nr. 4789/17.12.2008 a Comisiei Locale Joseni (f. 9), tabel nominal (f. 10-13), extras hotărârea Comisiei Județene Harghita nr. 17/2008 (f. 14-18), adresa Primăriei Joseni nr. 194/15.02.2007 (f.19-22), extras de carte funciară nr. 7082/din 04.10.2005(f. 22), extras de carte funciară nr. 341/din 22.09.2005(f. 23), copii certificat de naștere A. I.(f. 25), extras din registrul de stare civilă cu traducerile legalizate (f. 26-37).
Prin întâmpinarea formulată (f. 114-116) C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Harghita, a arătat că este de acord cu cererea reclamantului, având în vedere că pârâții nu aveau cetățenia română la data apariției Legii nr. 18/1991, fiind astfel incidente dispozițiile art. III al. 1 pct. i din Legea nr. 169/1994.
În drept au fost invocate prevederile Legilor nr. 18/1991 și nr. 247/2005.
La data de 24.01.2013 intimații A. M. Lenke, H. A. K. E. și A. J. L., au formulat întâmpinare, prin care au solicitat respingerea acțiunii, motivat că nu aceștia, în nume propriu au formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate ci antecesorul acestora, A. L., care era cetățean român.
De asemenea, au formulat și cerere reconvențională, prin care au arătat că, în situația în care se constată că se impune anularea titlului de proprietate ce face obiectul prezentei cauze, instanța să dispună modificarea acestuia, în sensul ca acesta să fie emis pe numele antecesorului intimaților, A. L. care a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate.
În susținerea celor afirmate, pârâții au depus la dosar, în fotocopie, înscrisuri (f.66-97).
C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Joseni nu a depus întâmpinare și nici nu și-a exprimat poziția față de cererea ce face obiectul prezentei cauze.
În probațiune a fost administrată proba cu înscrisuri.
Pârâții au solicitat suspendarea cauzei în baza art.244 alin.1, pct.1 C.pr.civ., până la soluționarea irevocabilă a dos. nr._, instanța la termenul din data de 14.05.2013 a respins cererea de suspendare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 160/28.11.2005 la C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Joseni (f. 20), intimații A. M. Lenke, H. A. K. E. și A. J. L., prin mandatara A. I. E. M. (f.5), au solicitat ”reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului forestier – păduri, cu suprafață de 44,74 ha, conform Legii nr. 247/2005, pe numele defunctului A. L. moștenitorul lui A. I.”.
În susținerea cererii au fost depuse acte de stare civilă și extrase ale CF nr. 7082 (f. 22) și CF nr. 341 (f. 23).
Prin adresa nr. 194/15.02.2007 (f. 19), C. L. a comunicat intimaților că cererea nr. 160/28.11.2005 a fost admisă și s-a propus spre validare suprafața de 50,72 ha pășune (f. 19), suprafața validată fiind inclusă pe anexa nr. 37, respectiv anexa nr. 22, poziția 19 (f. 13).
La data de 28.07.2008 a fost eliberat Titlul de proprietate nr._, prin care se reconstituia dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de 50,72 ha, pe numele A. M. Lenke, H. A. K. E. și A. J. L., în calitate de moștenitori ai defunctului A. J..
Ulterior, prin Hotărârea nr. 17/10.11.2008, pct. II, C. Județeană a dispus excluderea cetățenilor străini de pe anexele și titlurile de proprietate emise (f. 16).
Prin adresa nr. 4789/17.12.2008 (f. 9), C. locală Joseni a solicitat pârâților restituirea, în original, a Titlurilor de proprietate, având în vedere dispozițiile Hotărârii Comisiei județene nr. 17/2008, însă intimații au refuzat categoric, apreciind că dreptul de proprietate a fost dobândit prin moștenire legală (f. 7).
Raportat la înscrisurile depuse, instanța apreciază că cererea reclamantului este temeinică, astfel:
Potrivit actelor de stare civilă depuse la filele 26 – 37, pârâții sunt cetățeni străini, având cetățenie ungară, fiind născuți pe teritoriul Republicii Ungare, nu au solicitat și nu au obținut niciodată cetățenia română.
Deși este adevărat că tatăl acestora, A. L., a fost cetățean român, fiind născut în România la data de 30.09.1920 și nu și-a pierdut cetățenia, nici prin renunțare, nici prin retragerea acesteia până la momentul decesului, survenit în data de 13 iulie 2001 în localitatea Szentes, totuși cererea de reconstituire a dreptului de proprietate a fost făcută de intimați având în vedere calitatea de moștenitor al tatălui lor A. L. după A. J. (I.).
Potrivit art. 48 din Legea nr. 18/1991, pot formula cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafețele de terenuri agricole sau terenuri cu vegetație forestieră care le-au aparținut în proprietate numai cetățenii români, indiferent de domiciliul acestora, precum și foștii cetățeni români care si-au redobândit cetățenia română.
Deși pârâții au susținut că prevederile art. 48 au format obiectul controlului de legalitate, instanța apreciază că, având în vedere obiectul de reglementare a legii - fondul funciar al României – și scopul declarat al acestuia - retrocedarea către foștii proprietari sau moștenitorilor acestora a dreptului de proprietate asupra terenurilor preluate de CAP sau de către stat – reglementarea condițiilor în care operează aceasta retrocedare, inclusiv sub aspectul persoanelor îndreptățite, constituie opțiunea legiuitorului, în acord cu politica economica a statului în aceasta materie și cu finalitatea reparatorie a legii.
Condiționarea exercitării dreptului de a formula cerere de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor de calitatea de cetățean român reprezintă o astfel de opțiune, care este pe deplin constituțională.
Astfel, dispozițiile art. 44 alin. 2, teza a doua din Constituție, deși nu mai prevăd în termini interdicția dobândirii dreptului de proprietate asupra terenurilor de către cetățenii străini si apatrizi, nu o înlătura, ci doar precizează cazurile si condițiile în care aceștia pot dobândi un asemenea drept, restrângând astfel sfera de aplicare a acestei incapacități speciale. Potrivit normei constituționale, una dintre modificările de dobândire a dreptului de proprietate asupra terenurilor de către cetățenii străini sau apatrizi este moștenirea legala, ceea ce presupune ca aceștia, după anul 2003, pot dobândi terenuri în condițiile dreptului comun (art. 650 și următoarele din Codul civil), Legea nr. 18/1991 republicata, fiind o lege speciala care are ca destinatari doar pe cetățenii români.
Calitatea de moștenitor, astfel cum s-a stabilit de Curte, nu poate fi recunoscută decât ca urmare a aplicării legii și numai în limitele stabilite de aceasta, întrucât, legea are ca scop reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea unor persoane care, la data intrării în vigoare a legii, nu aveau calitatea de proprietari.
Prin urmare, nu se poate invoca, în aplicarea prevederilor Legii nr. 18/1991, garantarea si ocrotirea constituționala a dreptului de proprietate în favoarea pârâților, câtă vreme aceștia nu sunt, în sensul legii, titulari ai acestui drept.
În condițiile în care, așa cum am arătat, titularul dreptului de proprietate nu mai era în viață la momentul formulării cererii este evident că nu se putea reconstitui dreptul de proprietate în favoarea acestuia pentru ca, ulterior, prin efectul acceptării succesiunii, pârâții să devină, la rândul lor, proprietari ai imobilului.
Ca atare, pârâții ar fi putut dobândi, în condițiile dreptului comun, dreptul de proprietate asupra imobilului, obiect al prezentului litigiu, prin moștenire numai dacă, fie terenul era deja reconstituit antecesorului acestora A. L., fie dacă acesta era în viață și ar fi formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991.
În speță, suntem în prezenta unei restabiliri a dreptului de proprietate și nu a unei dezbateri succesorale, deoarece la momentul formulării cererii de reconstituire antecesorul pârâților nu avea în patrimoniu acest imobil și nici calitatea de proprietar actual prin urmare, instanța apreciază că sunt incidente prevederile art. III al. 1 pct. i din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, motiv pentru care va admite cererea și va constat nulitatea absolută a Titlului de proprietate nr._/28.07.2008.
În ceea ce privește cererea reconvențională, de modificare a Titlului de proprietate nr._/28.07.2008 în sensul ca acesta să fie emis pe numele lui A. L., instanța va respinge cererea având în vedere următoarele:
Deși antecesorul intimaților A. L. cetățean român, care nu a renunțat la cetățenia română până la momentul decesului, survenit la data de 13 iulie 2001 în localitatea Szentes, așa cum reiese din adresa aflată la fila 66 din dosar și din înscrisurile aflate la filele 67-71 din dosar, totuși cererea de reconstituire a dreptului de proprietate a fost făcută de pârâți în calitate de moștenitor al lui A. L. după A. J. (I.) care figurează și pe titlul de proprietate.
Pe de altă parte, așa cum a arătat și Comisa județeană în întâmpinarea formulată, anularea titlului de proprietate nu este compatibilă cu modificarea acestuia, cererea a fost formulată de către intimați și nu de către defunctul A. L..
De asemenea, instanța constată că cererea de reconstituire a intimaților a fost înregistrată sub nr. 160/28.11.2005 or, la acea dată, A. L. era decedat, prin urmare nu se poate dispune reconstituirea dreptului de proprietate pe numele acestuia în condițiile în care acesta nu putea formula o astfel de cerere, nemaifiind în viață.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul P. C. JOSENI, GALL SZABOLCS, cu sediul în ., jud. Harghita, în contradictoriu cu pârâții: A. M. LENKE ( N. L. PETERNE), cu domiciliul în Ungaria, 1141 Budapesta 14, ., . A. K. E. cu domiciliul în Ungaria, 1116 Budapesta 11, .. 6 și DR. A. J. L., cu domiciliul în Ungaria, 6630 Mindszent, ., toți cu domiciliul procesual ales în Miercurea C., .. 1/11, jud. Harghita. la CABINET AVOCAT JURCSAK M., pârât - mandatara pârâților - A. I. E. M., cu domiciliul în Miercurea C., ., ., Jud. Harghita respectiv, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR HARGHITA, cu sediul în municipiul Miercurea C., P-ța Libertății, nr. 5, Județul Harghita și C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR JOSENI, cu sediul în ., ca fiind întemeiată și în consecință:
Constată nulitatea absolută a Titlului de proprietate nr._/28.07.2008 emis pe numele pârâților N. L. Peterne A. M. Lenke, H. A. K. E. și A. J. L., în calitate de moștenitori al defunctului A. J., pentru suprafața de 50,72 ha.
Respinge cererea reconvențională formulată de pârâții A. M. Lenke, H. A. K. E. și A. J. L..
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 mai 2013.
Președinte, I. P. | ||
Grefier, Z. K. |
Z.K. 22 Mai 2013
Red. I.P:/31.05.2013
Tehnored. Z.K./31.05.2013
9 ex/31.05.2013
| ← Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 638/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 997/2013.... → |
|---|
