Fond funciar. Sentința nr. 932/2013. Judecătoria HUNEDOARA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 932/2013 pronunțată de Judecătoria HUNEDOARA la data de 29-05-2013 în dosarul nr. 414/243/2012*
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA HUNEDOARA
CIVIL
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr.932/ 2013
Ședința publică de la 29 mai 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE N. C.
Grefier E. F.
Pe rol fiind soluționarea amânării de pronunțare în cauza privind pe reclamantul L. P. T. ( moștenitor al defunctei L. E.) în contradictoriu cu pârâtele C. locală C. de aplicare a legilor fondului funciar și C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, având ca obiect fond funciar.
S-au citit actele și lucrările dosarului, după care:
Se constată că, susținerile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 22.05.2013, când s-a dezbătut cauza pe fond, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
JUDECATORIA
asupra cauzei de fata, constata urmatoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată la această instanță sub nr._, ca urmare a casarii cu trimitere spre rejudecare a sentintei civile nr. 782/2012 pronuntata de Judecatoria Hunedoara in dosar nr._, reclamanta L. E. a chemat in judecata paratele C. LOCALA CALAN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR si C. JUDETEANA HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR, solicitand instanței ca, prin hotărârea judecătorească pe care o va pronunța, să dispună, completarea titlului de proprietate nr. 20/815/15.10.2007, in sensul ca, pe langa suprafata de teren inscrisa in acest titlu, de 3 ha si 7.022 m.p., sa i se atribuie, pe baza unui titlu suplimentar si suprafața de 500 mp, ce a fost atribuita tatalui sau, M. P., conform TP_/1945.
În motivarea cererii formulate, reclamanta a aratat că, in anul 1945, tatăl sau, M. P., a fost împroprietărit de Ministerul Agriculturii si Domeniilor cu mai multe suprafețe de teren expropriate de la numiții Lamnec P. senior, Rot D. și văduva Steg E.. M. P. a folosit aceste imobile si a construit o casa in care locuiește in prezent reclamanta, conform autorizației de construire nr. 27/2460/20.06.1975.
Reclamanta arată că aceste terenuri au fost cooperativizate in perioada 1967-1970 si au fost preluate de CAP locală, iar terenul aferent casei a rămas in folosinta tatalui sau, fără ca acesta să primească vreun document in această privință și fără a-i deschide o carte funciară.
După apariția Legii 18/1991, reclamanta a formulat cerere de retrocedare a terenurilor care au fost atribuite tatălui ei in anul 1945 si, astfel, a fost emis TP_ pentru suprafața de 3 ha si 7.022 m.p. situată in extravilan, la baza emiterii acestui titlu stand titlurile de proprietate emise in anul 1945, prin care plugarul M. P. a fost improprietarit de Statul roman.
La data emiterii titlului din 2007 a fost omisa suprafața de 500 mp aferenta casei de locuit, iar in prezent reclamanta nu poseda niciun act doveditor al dreptului sau de proprietate asupra acestui teren.
In drept, au fost invocate prevederile Legii 18/1991, republicata.
Parata C. LOCALA CALAN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR a depus întâmpinare (f.17-19), prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantei, intrucat reclamanta nu face dovada ca terenul cu care a fost împroprietărit M. P. M. este același cu cel revendicat si nici ca reclamanta este mostenitoarea lui M. P. M..
De asemenea, autorizația de construire invocata in acțiune este eliberată numitului L. I., si nu lui M. P..
Reclamanta, in baza Legii 18/1991, a formulat cererea nr. 2524/1991, prin care a solicitat reconstituirea dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de 1,55 ha arabil, 1 ha pasuni si 0,05 ha cladiri, in calitate de succesoare a lui M. Binca, si nu a lui M. P..
Suprafata de teren validata de C. judeteana este de 1,50 ha, conform datelor din registrul agricol, iar reclamanta a fost pusa in posesie cu suprafata totala de 3,7022 ha extravilan.
In registrul agricol al satului Batiz pe anii 1956-1958 este inscrisa gospodaria formata din M. Binca, M. E., M. M., M. E. si M. P., iar din registrul agricol pe anul 1959, rezulta ca gospodaria formata din M. Binca (capul gospodariei), L. E. (fiica), M. M. (fiu), M. E. (fiu), M. P. (fiu)si L. I. (ginere) a intrat in GAC Batiz cu un teren arabil in suprafata de 1,55 ha, fara suprafata de 0,05 ha cu categoria de folosinta curti si cladiri, care a ramas in posesia gospodariei.
De asemenea, din cererea nr.141/07.04.1959 de intrare in GAC Batiz si din adeverinta eliberata de CAP Batiz rezulta ca M. Binca a intrat in GAC in anul 1958 cu suprafata de 1,50 ha teren arabil, si nu M. P. M..
In registrele agricole mentionate figureaza casa de locuit construita in anul 1930, deci cu mult inainte de emiterea titlului de proprietate de la refora agrara din 1945, dar nu figureaza ca facand parte din gospodaria lui M. P. M. si nici ca acesta ar fi intrat cu teren agricol in CAP.
S-a mai aratat ca reclamanta nu a contestat procesul-verbal si titlul in proprietate in termenul prevazut de lege.
In drept, au fost invocate prev. art. 8 alin 1, art. 11 alin 3 din legea 18/1991 partata concluzionând ca terenul in suprafața de 0,05 ha aferent casei de locuit nu a intrat in patrimoniul CAP Batiz, ci a rămas in posesia familie reclamantei, astfel ca nu putea face obiectul reconstituirii in temeiul legii 18/1991.
Parata a depus la dosar urmatoarele inscrisuri: tabel nominal cu mostenitorii cooperatorilor decedati (f.20-21), cerere nr.141/1959 de intrare in GAC cu 1,50 ha teren arabil formulata de M. Binca (f.22), adeverinta de inscriere in GAC (f.23), proces-verbal de punere in posesie nr. 10/17.04.2007 (f.24), cerere nr. 2524/03.04.1991 de reconstitire a dreptului de proprietate pentru suprafata de 2,60 ha (1,55 ha arabil, 1 ha pasune si 0,05 ha curti,cladiri) formulata de reclamanta in calitate de mostenitoare a lui Mutean Binca (f.25), declaratie reclamanta ca nu mai detine alte terenuri (f.26), certificat de nastere reclaanta (f.27), certificat deces M. Binca (f.28), registrul agricol din1956-1958 (f.29), registrul agricol din 1959 (f.30).
Parata C. JUDETEANA HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR, prin intampinarea formulata (f.31-32), a aratat ca lasa la aprecierea instantei solutionarea cererii reclamantei, reiterand motivele de fapt aratate de comisia locala si invocand in drept disp. art. 9 din Legea nr. 18/1991, republicata, ale art. 5 lit. a,b,c,h si i din Regulamentul aprobat prin HG nr.890/2005.
La termenul de judecata din 27.03.2012, a fost introdus in cauza, in calitate de reclamant, L. P. TICA, mostenitor al reclamantei L. E., care a decedat la data de 10.03.2012 (f.38).
Reclamantul L. P. TICA a depus precizare de actiune (f.37), prin care a aratat urmatoarele:
Persoana care a intrat in CAP Batiz cu o suprafata de 1,60 ha a fost M. Binca, bunica reclamantului;
Potrivit registrului agricol din 1959, M. Binca detinea in proprietate o suprafata de 1,55 ha teren arabil si 0,05 ha curti-constructii, pe aceasta din urma suprafata avand edificata din anul 1930 o casa si un grajd;
L. E., fiica lui M. Binca si mama reclamantului, prin cererea inregistrata sub nr. 2524/03.04.1991, a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate si asupra suprafetei de 0,05 ha teren pe care se afla edificata constructia din anul 1930, cerere care a fost solutionata favorabil de catre C. locala, prin emiterea TP nr._, insa a fost omisa suprafata de 500 m.p. solicitata;
Avand in vedere ca nu se poate dovedi legatura de rudenie intre M. P. si L. E., deoarece in actele de stare civila nu este mentionat numele tatalui lui M. E. si nici a lui M. Binca, reclamantul a aratat ca se limiteaza la a solicita reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor aduse in CAP de catre M. Binca in anul 1959, conform registrului agricol de la acea data.
La termenul de judecata din 10.04.2012, reclamanta a completat actiunea (f.44), aratand ca solicita reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafetei de 0,05 ha cu categoria de folosinta curti-constructii (in calitate de mostenitor al lui L. E. si al lui M. Binca, membrii cooperatori ai CAP Batiz), obligarea Comisiei locale la intocmirea documentatiei necesare constituirii dreptului de proprietate si inaintarea acestei documentatii Comisiei judetene, precum si obligarea Comisiei judetene la eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata de 500 m.p.
Prin sentinta civila nr. 782/2012, pronuntata in dosar nr._, a fost respinsa ca nefondata actiunea reclamantului, iar prin decizia nr. nr.1023/R/2012 pronuntata de Tribunalul Hunedoara, a fost casata cu trimitere spre rejudecare sentinta pronuntata la fond.
Instanta de control judiciar a retinut ca reclamantul sustine faptul ca terenul pe care este amplasata casa antecesoarei sale se identifica cu terenul cu care a fost improprietarit in anul 1945 M. P. M. si ca L. E. este mostenitoarea acestuia, insa din materialul probator existent la dosar nu se pot verifica aceste imprejurari, asa incat, cu ocazia rejudecarii, se va pune in discutia partilor efectuarea unei expertize topografice care sa identifice terenul solicitat de reclamant, respectiv daca este unul intravilan sau extravilan, sa-l identifice cu date de carte funciara, sa precizeze daca este sau nu ocupat cu vreo constructie si sa arate suprafata aferenta uzului acesteia.
Analizând actele și lucrările dosarului nr._ : TP_ (f.3), TP_/1945 (f.4), TP_/1945 (f.5), TP_/1945 (f.6), autorizație construire nr._ (f.7-8), BI ._ (f.9), certificat de atestare fiscală (f.33), certificat de deces DZ_ (f.35), certificat de naștere L. P. Tica (f.36), certificat de casatorie M. P.-M. Binca (f.46), precum si probele administrate in rejudecare, si anume; raport de expertiza tehnica (f.27-36, declaratia martorei M. V. (f.41), instanța reține următoarele:
La data de 15.10.2007, a fost emis pe numele L. E., in calitate de mostenitoare a lui M. Binca, titlul de proprietate nr. 20/815, pentru o suprafata totala de 3 hectare si 7.022 m.p., din care: 1 hectar si 1.520 m.p. arabil extravilan si 2 hectare si 5.502 m.p. pasuni extravilan.
Reclamantul L. P. TICA este fiul lui L. E., decedata in cursul procesului, si nepotul de fiica al lui M. Binca.
Desi initial s-a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul in suprafata de 500 m.p. care a apartinut lui M. P. M., reclamantul a precizat actiunea initiala si a solicitat reconstituirea pentru aceeasi suprafata care s-a aflat in proprietatea bunicii sale, M. BINCA (f.37 si 44).
Potrivit registrului agricol din 1959, M. BINCA, bunica reclamantului, a adus in CAP Batiz o suprafata de 1,55 ha teren arabil si 0,05 ha categoria alte terenuri (curti si constructii).
Mama reclamantului, L. E., a solicitat, prin cererea nr. 2524/03.04.1991 (f.25), reconstituirea dreptului de proprietate si asupra suprafetei de 0,05 ha teren cu categoria de folosinta mai sus aratata, suprafata care insa nu se regaseste in titlu de proprietate eliberat pe numele acesteia.
Potrivit art.8 alin.1 din Legea nr. 18/1991, stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor care se gasesc in patrimoniul cooperativelor agricole de productie se face in conditiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept, iar potrivit alin.2, de prevederile legii beneficiaza membrii cooperatori care au adus pamant in cooperativa agricola de productie sau carora li s-a preluat in orice mod teren de catre aceasta, precum si, in conditiile legii civile, mostenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pamant in cooperativa si alte persoane anume stabilite.
De asemenea, in conformitate cu prevederile art. 11 alin.1 din acelasi act normativ, suprafata adusa in cooperativa agricola de productie este cea care rezulta din: actele de proprietate, cartea funciara, cadastru, cererile de inscriere in cooperativa, registrul agricol de la data intrarii in cooperativa, evidentele cooperativei sau, in lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declaratii de martori.
Asadar, in vederea reconstituirii dreptului de proprietate, trebuie indeplinite mai multe cerinte, si anume: la data intrarii in vigoare a legii fondului funciar, terenul sa se fi aflat in patrimoniul CAP, persoana care cere reconstituirea sa fi avut calitatea de membru cooperator si sa fi adus pamant in CAP.
Instanta apreciaza ca aceste cerinte impuse de legea fondului funciar sunt indeplinite in cauza.
Astfel, conform registrului agricol din 1959, antecesoarea reclamantului, M. BINCA, a adus in CAP suprafata pentru care se solicita a se reconstitui dreptul de proprietate si a avut, totodata, si calitatea de membru cooperator. De asemenea, in teren legal, mostenitoarea acesteia, L. E., a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate, prin cererea adresata comisiei locale de fond funciar.
Potrivit raportului de expertiza tehnica topografica efectuata in cauza, instanta retine ca terenul in litigiu se identifica cu nr. topo vechi 167/2, este inscris in CF nr. 591-Batiz, gradina in suprafata notata de 4.140 m.p., cu proprietarul notat la B 4- UMSTADT ALFRED, face parte din intravilanul localitatii Batiz si este aferent proprietatii cu numarul postal 157, unde locuieste reclamantul.
Pe teren sunt edificate urmatoarele constructii: C 1-casa de locuit cu regim de inaltime parter, din zidarie acoperita cu tigla, in suprafata construita la sol de 88 m.p.; C 2- grajd parter din zidarie in suprafata construita la sol de 18 m.p.; doua anexe gospodaresti, respectiv WC din zidarie in suprafata construita de 2 m.p. si un beci subteran in suprafata de 9 m.p.
Categoria de folosinta a terenului este curti-constructii intravilan si, avand in vedere folosinta actuala a gospodariei si imprejmuirile existente, suprafata de teren aferenta uzului acestei gospodarii este de 500 mp., identificata in anexa la raportul de expertiza prin punctele de contur 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15., cu culoarea rosie.
Se mai retine si faptul ca, pana in prezent terenul aferent gospodariei cu nr.157 nu a facut obiectul legii 18/1991, nefiind eliberat inca nici un titlu de propretate pentru acest teren.
Asa fiind, retinand ca sunt indeplinite cerintele pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului mai sus descris si ca nu exista alte piedici la reconstituire, instanta va admite actiunea formulata de reclamanta LUPUL E. si continuata de mostenitorul acesteia, L. P. TICA, asa cum a fost precizata, si, in consecinta:
-va obliga parata C. LOCALA CALAN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR la intocmirea documentatiei necesare reconstituirii dreptului de proprietate asupra suprafetei de 500 m.p. teren categoria de folosinta curti-constructii intravilan, identificata in raportul de expertiza tehnica topografica efectuata in cauza si care face parte integranta din prezenta hotarare prin punctele de contur 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15., cu culoarea rosie., si la inaintarea acestei documentatii COMISIEI JUDETENE HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR;
- va obliga parata C. JUDETEANA HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR la eliberarea pe numele reclamantului L. P. TICA a titlului de proprietate cu privire la suprafata mai sus descrisa.
In temeiul art. 274 C.proc.civ. si tinand seama de atributiile comisiilor locale de fond funciar prevazute la art. 5 din HG nr. 890/2005, va fi obligata parata C. LOCALA CALAN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR sa plateasca reclamantului cheltuieli de judecata in suma de 2.503,60 lei, constand in onorariu expert si onorariu avocat).
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Admite actiunea civila formulata de reclamantul L. P. TICA, domiciliat in C., ., judetul Hunedoara, in calitate de mostenitor al reclamantei initiale L. E. (decedata la data de 10.03.2012), impotriva paratelor C. LOCALA CALAN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR si C. JUDETEANA HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR, si, in consecinta:
Obliga parata C. LOCALA CALAN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR la intocmirea documentatiei necesare reconstituirii dreptului de proprietate asupra suprafetei de 500 m.p. teren categoria de folosinta curti-constructii intravilan, identificata in raportul de expertiza tehnica topografica efectuata in cauza si care face parte integranta din prezenta hotarare prin punctele de contur 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15., cu culoarea rosie., si la inaintarea acestei documentatii COMISIEI JUDETENE HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR.
Obliga parata C. JUDETEANA HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR la eliberarea pe numele reclamantului L. P. TICA a titlului de proprietate cu privire la suprafata mai sus descrisa.
Obliga parata C. LOCALA CALAN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR sa plateasca reclamantului cheltuieli de judecata in suma de 2.503,60 lei.
Cu recurs, in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica din 29.05.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
N. C. E. F.
Red.N.C./Dact.E.F. / 5 ex/ 30.05.2013
| ← Pretenţii. Sentința nr. 1445/2013. Judecătoria HUNEDOARA | Ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u..... → |
|---|
