Actiune in raspundere delictuala. Hotărâre din 30-10-2013, Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 30-10-2013 în dosarul nr. 14238/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 30 Octombrie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE O. P.
Grefier G. S.
SENTINȚA CIVILĂ Nr._
Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe reclamant DIRECȚIA R. PT.ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE IAȘI, reclamant A. NAȚIONALĂ A VĂMILOR și pe pârât M. O., pârât D. I., având ca obiect actiune in raspundere delictuala.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 16.10.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință civilă, când, din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
INSTANȚA,
Deliberând, constată că:
Prin cererea de chemare în judecată formulată la data de 30.04.2013 si inregistrata pe rolul Judecătoriei Iasi sub nr._/245/2013, reclamanta Direcția R. pentru Accize și operațiuni Vamale Iași, în nume propriu precum și pentru A. Națională a Vămilor în calitatea de reclamantă, a solicitat obligarea in solidar a pârâtilor M. O. si D. I. la plata sumei de 55 lei, reprezentând accesorii aferente diferențelor de obligații vamale stabilite prin decizii de regularizare necomunicate și neîncasate în termenul de prescripție.
Se solicită angajarea răspunderii civile pentru neîndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor de serviciu, prin inacțiune. Se subliniază că au existat comisii constituite potrivit dispoziției 23/2012, care au procedat la întocmirea unui raport în conformitate cu prevederile art. 2 din OMF nr. 1566/23.08.1995. s-a constatat că în dosarele de executare silită nu există dovada comunicării titlurilor de creanță. Or, potrivit fișei postului pârâții primesc, constituie și înregistrează dosare de executare în care sunt stabilite creanțe bugetare sau alte despăgubiri civile datorate bugetului de stat sau instituției vamale. Încălcarea cu vinovăție a atribuțiilor de serviciu a determinat producerea unei pagube patrimoniului autorității publice prin împlinirea prescripției dreptului de a cere executarea silită. Se mai arată că sunt îndeplinite toate condițiile antrenării răspunderii delictuale. Se invocă în drept, prevederile art. 1394 și 1357 C.civ, art. 84 din legea 188/1999, făcându-se vorbire de răspunderea delictuală a funcționarului public.
Atasat cererii, s-au depus notificări adresate părților, decizia camerei de conturi, dispoziții din 2011 și 2012, fișa postului pârâților, raportul final al comisiei organizată la nivelul DRAOV Iași.
Din motivarea intâmpinărilor depuse de pârâti (f.94, 185), rezultă că s-au invocat: exceptiile necompentei materiale, exceptia inadmisibilității actiunii, exceptia prescriptiei. Pe fondul cauzei, au solicitat respingerea cererii ca neintemeiată,arătând că nu exista faptă ilicită, nu exista prejudiciu si nu exista culpa pârâtilor.
Reclamanta a formulat răspuns la întâmpinare prin care a arătat că excepția necompetenței materiale este întemeiată.
La termenul de judecată din data de 16.10.2013, instanța a pus în discuție excepțiile invocate și a rămas în pronunțare asupra acestora.
Analizând excepțiile invocate, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 109 din legea 188/1999, cauzele care vizează ca obiect raporturile de serviciu ale funcționarilor publici sunt de competența instanței de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului, cu excepția situației în care prin lege se prevede contrariul.
Potrivit art. 84 din legea 188/1999: Răspunderea civilă a funcționarului public se angajează: a) pentru pagubele produse cu vinovăție patrimoniului autorității sau instituției publice în care funcționează;b) pentru nerestituirea în termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit; c) pentru daunele plătite de autoritatea sau instituția publică, în calitate de comitent, unor terțe persoane, în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Repararea pagubelor aduse autorității sau instituției publice în situațiile prevăzute la art. 84 lit. a) și b) se dispune prin emiterea de către conducătorul autorității sau instituției publice a unui ordin sau a unei dispoziții de imputare, în termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, după caz, prin asumarea unui angajament de plată, iar în situația prevăzută la lit. c) a aceluiași articol, pe baza hotărârii judecătorești definitive și irevocabile. Împotriva ordinului sau dispoziției de imputare funcționarul public în cauză se poate adresa instanței de contencios administrativ.
Or, instanța constată că prezenta cauză se derulează între o instituție publică și un funcționar public, faptul generator descris de instituție decurgând din raporturile de serviciu invocate și detaliate chiar de către reclamant. Mai mult, chiar acesta a invocat în privința temeiurilor în drept legea 188/1999.
În acest context, instanța apreciază că nu este competentă în soluționarea prezentei cauze, prin prisma motivelor invocate, a actelor depuse și a temeiurilor în drept expres indicate de reclamant și urmează a admite excepția și a declina competența în favoarea Tribunalului Iași.
Raportat la cele de mai sus, instanta constată că asupra celorlalte exceptii urmează a se pronunta instanta competentă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași.
Declină în favoarea Tribunalului Iași competența materială de soluționare a acțiunii formulate de reclamanta Directia R. pentru Accize si Operatiuni Vamale Iasi, cu sediul in Iasi, ..10Cjud. Iași, în contradictoriu cu pârâtii D. I., domiciliat in Iasi, ..83, ., ., jud.Iasi si M. O., domiciliat in Iasi, ., ., ., jud.Iasi.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică azi, 30.10.2013.
Președinte, Grefier,
P.O. S.G.
Red./Tehnored. P.O.
6 ex./12.12.2013
| ← Pretenţii. Hotărâre din 30-10-2013, Judecătoria IAŞI | Pretenţii. Sentința nr. 15/2013. Judecătoria IAŞI → |
|---|
