Contestaţie la executare. Sentința nr. 11/2013. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 11/2013 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 11-10-2013 în dosarul nr. 11397/245/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr._
Ședința publică de la 11 Octombrie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE A. F. S.
Grefier M. G. P.
Pe rol se află pronunțarea cauzei Civile privind pe contestatoarea . în contradictoriu cu intimata M.F.P.- A.N.A.F. -ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN. IAȘI, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal lipsesc părțile.
Procedura este completă.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 20.09.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru data de 27.09.2013, când din aceleași motive a amânat pronunțarea pentru data de 04.11.2013 și pentru azi, când,
INSTANȚA,
Prin contestația înregistrată pe rolul instanței la numărul de mai sus contestatoarea . a chemat în judecată pe intimata Ministerul finanțelor Publice- Agenția Națională de Administrare Fiscală- Administrația Finanțelor Publice a Mun Iași, solicitând să dispună:
-anularea parțială a anunțului privind vânzarea pentru bunuri imobile nr._/17.03.2011, respectiv punctul 4 din anunț.
- anularea tuturor eventuale alte publicatii de vinzare intocmite de intimata cu privire la contestatoare si bunurile acesteia pentru licitatia din 31.03.2011
-anularea procesului verbal de licitatie din 31.03.2011
-restituirea taxei judiciare de timbru la rămânerea irevocabilă a sentinței ce se va pronunța în cauză;
-obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, arată contestatoarea că a încheiat cu Agenția SAPARD din C. Agriculturii și Dezvoltării Rurale contractul cadru nr. C 1._/29.10.2003 prin care a obținut un ajutor financiar nerambursabil ce a avut în final valoare de 2.493.439,12 lei, în vederea realizării proiectului de ,,Modernize a Depozitului Frigorific pentru congelarea și ambalarea legumelor și fructelor, localitatea Iași’’.
La data de 14.12.2009 a primit de la Agenția Pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit (A.P.D.R.P.) adresa_/11.12.2009 însoțită de procesul verbal de constatare_/9.12.2009 prin care se constată pretinse nereguli în executarea contractului precizat mai sus, se declară neeligibilă cheltuiala totală de 2.493.439,12 lei și s-a solicitat restituirea integrală a acestei sume.
Împotriva acestor acte constatatoarea a formulat, în temeiul prevederilor art. 3 și 10 din Ordonanța 79/2003 și în temeiul prevederilor art. 7 din Lg. 554/2004 privind conteciosul administrativ, contestație prealabilă și mai apoi s-a adresat instanței de contecios administrativ Curtea de Apel Iași. Se arata ca la data de 9.06.2010 contestatoarea a primit din partea intimatei titlul executoriu_/9.06.2010 și somația_/9.06.2010 (22/_ /_) din dosarul de executare 982/2010.
La data de 10.12.2010 contestatoarei i-a fost comunicat Anuntul privind vânzarea pentru bunuri imobile nr._/09.12.2010, iar ulterior a primit 2 procese verbale de licitatie din 23.12.2010 incheiate de intimata in dosarul de executare 982/2005, ambele cu numarul 105.153 . Ulterior la data de 18.02.2011 a primit anuntul privind vinzarea bunurilor mobile_ din 17.02.2011 in care la punctul 4 subscrisa se regaseste cu toate bunurile care au facut si obiectul celuilalt anunt de vinzare cumparare si respectiv unei prime ture de licitatie, tinute la data de 23.12.2010.
Cu privire la capatul de cerere privind anularea parțială a anunțului privind vânzarea pentru bunuri imobile nr. 8173/2012 se arata ca nu au fost respectate prev art. 162 alin. 2 Cod procedură fiscală și a procedurii din 26.05.2009 privind valorificarea prin vânzare la licitație a bunurilor sechestrate.
Potrivit prevederilor art. 162 cod procedură fiscală ,,Publicitatea vânzării se realizează prin afișarea anunțului privind vânzarea la sediul organului de executare, al primăriei în a cărei rază teritorială se află bunurile sechestrate, la sediul și domiciliul debitorului, la locul vânzării, dacă acesta este altul decât cel unde se află bunurile sechestrate, pe imobilul scos la vânzare, în cazul vânzării bunurilor imobile, și prin anunțuri într-un cotidian național de largă circulație, într-un cotidian local, în pagina de internet sau, după caz, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, precum și prin alte modalități prevăzute de lege’’.
Se sustine ca anuntul de vinzare nu conține locul complet al desfășurării vânzării intrucit in textul anunțului se arată doar faptul că aceasta va avea loc în Iași, .. 26. Ori, este de notorietate faptul că la adresa din Iași, .. 26, se găsește o clădire 10/12 etaje și nenumărate încăperi, context în care formularea din anunțul de vânzare este incompletă, vânzarea putând avea loc în oricare dintre aceste încăperi.Anunțul de vânzare nu cuprinde titlul executoriu, natura si cuantumul debitului, nu cuprinde numarul dosarului de executare.
Cit priveste solicitarea privind anularea tuturor eventuale alte publicatii de vinzare intocmite de intimata cu privire la contestatoare si bunurile acesteia pentru licitatia din 31.03.2011 si anularea procesului verbal de licitatie din 31.03.2011 incheiate de intimata in dosarul 982/2005, contestatoarea nu si-a motivat in fapt si in drept acest capat de cerere.
În drept a invocat Codul de procedură fiscală, C proc civ, OG nr. 79/2003.
În dovedire, a propus proba cu înscrisuri, interogatoriul, expertiza judiciară, evaluatorie și orice alt mijloc legal de probă.
A depus inscrisuri.
Intimata, Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași, a formulat întâmpinare .
A arătat că în perioada 11.09.2009-4.12.2009, . Iași, a fost supusă unui control din partea Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale- Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, sens în care a fost încheiat procesul- verbal de constatare nr._/09.12.2009. La Cap. IX din acest act de control s-a reținut că . Iași a formulat contestație administrativă, care a fost, însă, respinsă de Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale- Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, prin Decizia înregistrată cu nr. 2461/10.02.2010.
În conformitate cu prevederile art. 10 alin. 3 din OG nr. 79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător, și ale art. 141 alin. 6 din Codul de procedură fiscală, actul de control a fost transmis spre executarea Administrației Finanțelor Publice a mun. Iași, prin adresa înregistrată la AFP sub. Nr._/28.05.2010.
Respectând disp. alin. 9 al art. 141, organul de executare a confirmat primirea și luarea în debit a sumelor stabilite prin procesul verbal de constatare nr._/9.12.2009.
Pe cale de consecință, întrucânt termenul legal de plată al acestor sume a expirat, în data de 9.06.2010, Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași a emis titlul executoriu nr._ și somația nr. 22/_ /_.
Împotriva titlului executoriu nr._ și a somației nr. 22/_ /_, . a formulat contestație la executare, ce a format obiectul dosarului, nr._/245/2010, în care judecătoria Iași a pronunțat sc._/17.11.2010 prin care a fost respinsă contestația. Arata intimata ca acatele de executare au fost emise cu respectarea disp. C proc fiscala motiv pentru care solicita respingerea contesatiei la executare.
Prin incheierea de sedinta din 17.06.2011 instanta, in temeiul art. 244 al.1 pct 1 C proc civ a dispus suspendarea prezentului dosar pina la solutionarea dosarului nr._/245/2010 aflat pe rolul Judecatoriei Iasi. Cauza a fost repusa pe rol la data de 20.09.2013. S-a aratat de catre contestatoare in cererea de repunere pe rol faptul ca prin Decizia ICCJ in dosarul nr._ la data de 07.02.2013 a fost admisa actiunea de contencios administrativ si s-a anulat procesul verbal de constatare nr._/09.12.2009 emise de Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit .
Analizind actele si lucrarile dosarului instanța reține următoarele:
Prin procesul- verbal de constatare nr._/09.12.2009 incheiat de Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale- Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit s-a retinut ca . Iași datoreaza Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit un debit in valoarea de 2.493.439,12 lei. Impotriva titlului de creanta procesul- verbal de constatare nr._/09.12.2009 contestatoarea a formulat contestație administrativă, care a fost, însă, respinsă de Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale- Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, prin Decizia înregistrată cu nr. 2461/10.02.2010.
În conformitate cu prevederile art. 10 alin. 3 din OG nr. 79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător, și ale art. 141 alin. 6 din Codul de procedură fiscală, actul de control a fost transmis spre executarea Administrației Finanțelor Publice a mun. Iași, prin adresa înregistrată la AFP sub. Nr._/28.05.2010.
Respectând disp. alin. 9 al art. 141, organul de executare a confirmat primirea și luarea în debit a sumelor stabilite prin procesul verbal de constatare nr._/9.12.2009.
In data de 9.06.2010, Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași a emis titlul executoriu nr._ și somația nr. 22/_ /_.
Împotriva titlului executoriu nr._ și a somației nr. 22/_ /_, . a formulat contestație la executare, ce a format obiectul dosarului, nr._/245/2010, în care judecătoria Iași a pronunțat sc._/17.11.2010 prin care a fost respinsă contestația, sentinta fiind mentinuta prin decizia civila pronuntata la data de 20.12.2011 de Tribunalul Iasi.
De asemenea, prin sentinta civila nr._/09.12.2011 pronuntata in dosar nr._/245/2010* instanta a respins contestatia la executare .
In vederea recuperării sumelor pe care . Iași le datorează la bugetul de stat organul fiscal a emis adrese de înființare a popririi. A menționat că la data încheierii acestui act, societatea înregistra obligații fiscale către bugetul consolidat al statului în valoare totală de 2.832.547 lei.
La data de 17.03.2011 contestatoarei i-a fost comunicat Anuntul privind vânzarea pentru bunuri mobile nr._/17.03.2011 prin care a fost incunostiintata de scoaterea la vinzare prin licitatie publica a bunurilor mobil proprietatea contestatoarei.
In ce priveste capatul de cerere avind ca obiect anularea parțială a anunțului privind vânzarea pentru bunuri mobile nr._/17.03.2011, retine instanta ca actele de executare au fost emise si comunicate societatii cu respectarea disp. C proc Fiscala, organul fiscal respectind toate etapele procedurale ale executarii silite. publicitatea vinzarii a fost realizata in conformitate cu prevederile art. 162 al. 2 C proc fiscala, anuntul fiind publicat si deasemenea comunicat contestatoarei . Anuntul de vinzare cuprinde elementele cerute de art. 162 al.4 din C proc.fiscala, formularul anuntului de vinzare fiind stabilit prin Ordinul M. nr. 585/2005.
Referitor la solicitarea privind anularea tuturor eventuale alte publicatii de vinzare intocmite de intimata cu privire la contestatoare si bunurile acesteia pentru licitatia din 31.03.2011 si anularea procesului verbal de licitatie din 31.03.2011 incheiate de intimata in dosarul 982/2005, contestatoarea nu si-a motivat in fapt si in drept acest capat de cerere.
Retine instanta si cu privire la aceste acte legalitatea si temeinicia emiterii lor, prevederile C.pr.civ. și fiscală nefiind încălcate.
Faptul ca prin Decizia ICCJ in dosarul nr._ la data de 07.02.2013 a fost admisa actiunea de contencios administrativ si s-a anulat procesul verbal de constatare nr._/09.12.2009 emise de Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit nu este de natura a atrage nulitatea actelor mentionate in prezenta contestatie . Aceasta intrucit la momentul emiterii lor, exista titlul executoriu procesul verbal de constatare nr._/09.12.2009, actele de excutare fiind emise cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare.
În raport cu toate aceste considerente, rezultă că prezenta contestație este neîntemeiată și,în baza art. 399 și urm. C.pr.civ., 172 și urm. C.pr.fiscală instanța o va respinge.
În consecință, se va respinge și cererea contestatoarei privind cheltuielile de judecată și cea privind restituirea taxei de timbru, cea care va cădea în pretenții fiind contestatoarea (art. 274 C.pr.civ. și Lg. 146/1997).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestatia la executare formulată de contestatorul . cu sediul in Iasi, . in contradictor cu intimata M.-A.-Administratia Finantelor Publice a mun IASI cu sediul in Iasi, .. 26 .
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 11.10.2013.
Președinte, Grefier,
S. A. F. P. M. G.
Red/Tehnored. ..
4 ex./06.01.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 2013/2013.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 02/2013. Judecătoria IAŞI → |
|---|
