Fond funciar. Sentința nr. 9559/2013. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 9559/2013 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 21-06-2013 în dosarul nr. 19665/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din 21 iunie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – G. A.
GREFIER-D. A.
SENTINȚA CIVILĂ Nr.9559
Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe P. C., în contradictoriu cu parata C. L. DE FOND FUNCIAR M., C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR REPREZENTATĂ PRIN INSTITUȚIA PREFECTULUI IAȘI, având ca obiect fond funciar obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile din prezenta cauză au avut loc în ședința publica din data de 14.06.2013, fiind consemnate in încheierea de ședință din acea dată, care face parte din prezenta hotărâre, când, instanța, din lipsă de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
INSTANȚA:
Asupra procesului civil de față constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași sub nr._ reclamantul P. C. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele C. L. DE FOND FUNCIAR M. și C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR REPREZENTATĂ PRIN INSTITUȚIA PREFECTULUI IAȘI să se procedeze la punerea sa în posesie cu o suprafață de 2614 mp teren situat pe raza comunei M., jud. Iași, să se procedeze la întocmirea fișei cu suprafețele primite în proprietate, cu toată documentația aferentă, solicită obligarea și la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul susține următoarele aspecte:
Reclamantul prin sentința civilă nr.152/24.05.1995, Curtea de Apel Iași a admis în parte acțiunea civilă introdusă de Zăstăuceanu D. pentru anularea parțială a titlului său de proprietate nr._/29.01.1992, menținând acest titlu doar pentru suprafața de 2614 mp. teren din cei 5000 mp. deoarece pentru suprafața de 2386 mp. a fost pus în posesie în fostul amplasament al reclamantului Zăstăuceanu D..
S-a adresat în repetate rânduri Comisiei Locale de Fond Funciar care prin adresă nr._09 si prin adresa nr.2304 /31.05.2012 comunică să se prezinte la Primăria M.-pentru a fi pus în posesie,
S-a prezentat la Primăria M. însă i s-a refuzat să întocmească documentația si să-i prezinte un răspuns.
Dreptul său de proprietate ca întindere de 5000 mp, nu a fost contestat,suprafața a fost înscrisă în t.p._/29.01.1992 si provine dintr-un schimb de terenuri efectuat între reclamant si C. locală prin Primar. A cedat la dispoziția Comisiei Comunale suprafața de 0,75 ha. Teren extravilan si 0,25 ha în acțiuni, teren pe care îl avea potrivit adeverinței nr.23/9.01.1994, adeverinței nr.282/4.02.1995 - si a primit 5000 mp în intravilanul .> S-a dovedit că amplasamentul pentru suprafața de 2386 mp îi aparține lui Zăstăuceanu D., pentru care instanța a anulat parțial titlul de proprietate_ .
Refuzul Comisiei locale de a face o nouă măsurătoare pentru suprafața
de 2614 mp din rezerva Comisiei locale, este făcut cu încălcarea legii, deoarece întinderea dreptului de 5000 mp nu i-a fost contestată ci doar o parte din amplasament.
În drept, invocă disp. legii 18/1991 și a Legii 247/2005 cu modificările aduse.
Se depun în copie următoarele înscrisuri:
Sentința civilă 152/24.05.1995, titlu de proprietate_/29.01.1992, adresa nr,2304/31.05.2012, adresa 7049/25.06.2009, cererile nr.1487/2004, 9210/7.07.2009, adeverința nr.23/1994 a SAZPIC M., adeverința 280/4.08.1995.
În dovedirea acțiunii, s-au depus înscrisurile sus-menționate.
Prin întâmpinare, fila 25 dosar, reprezentații Comisiei Județene de Fond Funciar Iași invocă prematuritatea emiterii titlului de proprietate de către C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași în favoarea reclamantului, pentru suprafața de 2614 mp teren intravilan, situată pe raza comunei M., jud. Iași deoarece potrivit art. 36 alin. 1 din HG 890/2005 „Pe baza documentațiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele verbale de punere în posesie și schițele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate…”.
Prin urmare, obligația Comisiei Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași de a emite titlul de proprietate se naște din momentul primirii documentației sus-menționate de la C. . M..
În ceea ce privește reprezentanții Comisiei Locale de Fond Funciar M., prin întâmpinare, fila 28, rețin următoarele:
Reclamantul a solicitat punerea în posesie cu o suprafață de 2614 mp teren, întocmirea fișei cu suprafețele primite și eliberarea titlului de proprietate și a cheltuielilor de judecată, cereri formulate în contradictoriu cu C. Locale de Fond Funciar M. și C. Județene de Fond Funciar Iași.
Se solicită respingerea cererii de chemare în judecată pentru următoarele motive:
În registrul agricol, mama reclamantului, C. A., fostă P. A., figurează înscrisă cu suprafața de 7,75 ha teren.
În temeiul Legii nr. 18/1991 se obțin următoarele validări:
- anexa nr. 3, moștenitori = 2,12 ha, P. Tuta, P. L. ș.a.
- anexa nr. 36, P. L., P. A., R. Ortansa = 1,5 ha;
- anexa nr. 2 a HCJ nr. 2118/2006, P. A. = 2,15 ha;
- anexa nr. 36, P. A. ( în anexa este trecută E., anexa a fost rectificată, titlu de proprietate conform validării, eliberându-se pe numele P. A.) = 1,87.
- Totalul suprafață validată = 7,64 ha.
Titluri de proprietate:
- T.P. nr._/2001, P. V A. = 1,87 ha
- TP nr._/2007, P. V. A. = 2,15 ha
- TP nr._/1997, R. V. Ortansa, P. L. ș.a. = 2,00 ha
- TP nr._/2001, P. A. = 0,50 ha
- TP nr._/2001, R. Ortensa = 0,50 ha
- TP nr._/2001, P. L. = 0,50 ha
- TP nr._/1992, P. V. C. ș.a. = 0,50 ha.
Total suprafață înscrisă în TP 8,02 ha.
Suprafața totală înscrisă în titlurile de proprietate se scade suprafața anulată prin hotărârea judecătorească nr. 152/1995, rămâne o suprafață totală înscrisă în titluri de 7,78 ha.
Față de suprafața validată, de 7,64, deja sunt emise titluri de proprietate pentru o suprafață mai mare, prin urmare cererea de emitere a titlului pentru suprafața anulată prin sentința nr. 152/1995 apare ca neîntemeiată, reclamantul nedeținând o altă validare neurmată de punerea în posesie.
Prin urmare, instanța nu poate păși la analiza solicitărilor reclamantului atâta timp cât prin Hotărârea nr. 5662/1995 (fila 69) emisă de C. Județeană Iași pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 s-a dispus următoarele:
Art. 1 Revocă titlul de proprietate nr._ din 29.01.1992 emis de C. Județeană pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 pe numele P. V. C. și P. V. L. cu domiciliul în Iași, ., ., ., . ., ., . suprafața de 0,5 ha teren fizic pe raza administrativă a municipiului Iași, T 44, jud. Iași.
Art. 2 Revocă hotărârea comisiei județene de aplicare a Legii nr. 18/1991, procesul verbal de punere în posesie, adeverința de proprietate care au stat la baza eliberării titlului de proprietate sus-menționat.
Art. 3 Respinge cererea susnumiților privind reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 0,5 ha teren în fizic la SAZPIC M. întrucât s-a făcut cu încălcarea prevederilor Legii nr. 18/1991.
Art. 4 Consiliul local al comunei M. județul Iași va radia din evidențele agricolă și fiscală pe numiții P. V. C. și P. V. L. și va comunica unității SAZPIC M. revocarea titlului emis pe numele acestora pentru ca unitatea să-și poată reîntregi patrimoniul cu suprafața de 0,5 ha, teren care a fost scos din proprietatea acesteia prin încălcarea prevederilor legii fondului funciar.
Astfel, reclamantul nu face dovada validării dreptului de proprietate pretins, deși a formulat cerere în acest sens în baza legii nr. 18/1991.
Întrucât nu rezultă că această cerere a fost soluționată în vreun fel, instanța consideră că excepția prematurității formulării acțiunii este fără obiect urmând să o respingă cât timp se va respinge acțiunea reclamantului cu privire la toate capetele de cerere.
Este de reținut că, potrivit sentinței civile nr. 152 din 24.05.1995 a Curții de Apel Iași, definitivă și irevocabilă, s-a anulat titlul de proprietate emis pe numele P. V. C. (fila 17) pentru suprafața de 2386 mp, ca urmare a culpei exclusive a comisiilor de aplicare a Legii nr. 18/1991, care în loc să constituie dreptul de proprietate pe un amplasament liber, a constituit și pus în posesie pe reclamant pe amplasamentul aparținând numitului Zăstăuceanu D..
Reclamantul susține în continuare că cele două pârâte erau obligate să procedeze de îndată la întocmirea documentației necesare emiterii titlului de proprietate pe numele P. C. și să îi constituie dreptul de proprietate pentru suprafața de 2386 mp teren situat pe raza comunei M., alături de diferența până la 5000 mp.
În cauza dedusă judecății instanța mai reține următoarea situație de fapt:
Reclamantul P. C. a fost beneficiarul titlului de proprietate nr._/1992 prin care i-a fost constituit dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de 5000 mp teren, situat pe raza comunei M..
Prin sentința civilă nr. 152/1995 a Curții de Apel Iași, devenită irevocabilă instanța a constatat nulitatea absolută a acestui titlu de proprietate, reținând că, întrucât numitul P. C. nu a avut teren în proprietate pe amplasamentul respectiv în mod greșit i s-a emis titlul de proprietate prin procedura reconstituirii, iar constatarea nulității titlului de proprietate se întinde în mod subsecvent și asupra hotărârii de validare inițială a reclamantului (nemenționată în cererea de chemare în judecată) întrucât C. județeană de fond funciar nu a apreciat, la baza validării asupra condițiilor de constituire, ci asupra celor de reconstituire a dreptului de proprietate, cum s-a și procedat prin hotărârea nr. 5662 din 4.07.1995 (fila 69 dosar).
Așadar, reținând că validarea anterioară este lipsită de efecte juridice, prin adoptarea hotărârii nr.5662/04.07.1995, care în prezent este în vigoare, necontestată de reclamant ori desființată prin unul din mijloacele prevăzute de lege, instanța constată că reclamantul nu opune o hotărâre de validare valabilă a dreptului de proprietate pentru cei 5000 mp deci implicit pentru 2386 mp, astfel încât potrivit procedurii descrise mai sus, atât obligația Comisiei comunale M. prin reprezentanții săi legali de întocmire a documentației necesare emiterii și eliberării titlului de proprietate pentru suprafața de 2386 mp, teren situat pe raza comunei M., jud. Iași cât și obligarea Comisiei județene de aplicare a Legii nr. 18/1991 la emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de 2386 mp teren, după primirea documentației necesare de la C. comunală M. nu are caracter actual, nefiind născute aceste obligații nefiind susținute de o validare a dreptului de proprietate și nici dovedit schimbul de teren de 1 ha teren la Valea Ursului către Primăria M. în condițiile consemnate de reclamant la fila 49 și următoarele dosar.
În temeiul dispozițiilor art. 274 raportat la dispozițiile art. 129 alin. 6 c.pr.civ. instanța va lua act că părțile nu au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția prematurității, invocată de către pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași, prin întâmpinare.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul P. C., domiciliat în Iași, ., jud. Iași, în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași și C. Comunală pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor M..
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 21 iunie 2013.
Președinte, Grefier,
G. A. D. A.
Red/tehnored.G.A.
5ex/ I.L – 20.08.2013
| ← Pretenţii. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria IAŞI | Reexaminare sanctiune contraventionala. Hotărâre din... → |
|---|
