Contestaţie la executare. Hotărâre din 14-11-2014, Judecătoria IAŞI

Hotărâre pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 14-11-2014 în dosarul nr. 24116/245/2014

Cod operator: 3171

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică de la 14 Noiembrie 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE E. C. B.

Grefier C. P.

SENTINȚA CIVILĂ NR._

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR IAȘI și pe intimatele P. M. G. și F. A., având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.

Procedura este completă, fără citarea părților.

Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică din data de 03 Noiembrie 2014 cuvântul părților fiind consemnat în încheierea de ședință de la acea dată și care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi, când:

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei de față constată următoarele:

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 02.07.2014 sub nr._, contestatoarea C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța în contradictoriu cu intimatele P. M. – G. și F. A. să dispună anularea somației de plată din data de 25.06.2014, a încheierii nr. 3 din 25.06.2014 și a formelor de executare emise în dosarul de executare nr. 223/2014 al B.E.J. P. S. S..

În motivare, contestatoarea a arătat că prin sentința civilă nr._/10.09.2010, pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2010, a fost admisă acțiunea formulată de reclamantele F. A. și P. M. G. împotriva pârâtei C. Județeană de Fond Funciar Iași, și în consecință a fost obligată pârâta la soluționarea contestației nr._/24.09.1991, formulată împotriva propunerii de invalidare a cererii înregistrată la C. Municipală de Fond Funciar Iași sub nr._/18.03.1991. În ședința de lucru din 01.03.2011, Comisiei Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași a luat act de sentința civilă nr,_/10.09.2010, pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2010 și a analizat contestația nr._/24.09.1991, fiind adoptată hotărârea nr. 670/01.03.2011, prin care s-a respins cererea formulată de F. A. și P. M., privind reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 5,5 ha teren, situată pe raza municipiului Iași. Împotriva hotărârii Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași nr. 670/01-03.2011, F. A. și P. M. G. au depus plângere la Judecătoria Iași, care a fost înregistrată sub nr._/245/2011.

Prin sentința civilă nr. 3649/16.02.2012, pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2011, s-au hotărât următoarele: respingerea excepției lipsei coparticipări procesuale pasive invocată de către pârâtă, ca nefondată; admiterea, în parte, a plângerii formulate de către reclamantele F. A. și P. M. G. în contradictoriu cu pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor lași; anularea hotărârii nr. 670/01.03.2011, emise de către pârâtă la punerea în aplicare a sentinței civile nr. 1803/10.09.2010, pronunțate de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2010; respingerea cererii reclamantelor cu privire la obligarea pârâtei de a le reconstitui dreptul de proprietate pentru suprafața de 5,5 ha teren, situată în Iași, zona Ciric. Împotriva sentinței civile nr. 3649/16.02.2012, pronunțate de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2011, C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași a declarat recurs, calea de atac exercitată fiind respinsă prin decizia civilă nr. 2727/12.12.2012.

A mai arătat contestatoarea că în ședința de lucru din 29.01.2013, C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași a luat act de decizia civilă nr. 2727/12.12.2012, pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._/245/2011, sentința civilă nr. 3649/16.02.2012, pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2011 și sentința civilă nr._/10.09.2010, pronunțară în dosarul Judecătoriei Iași nr._/245/2010 și a fost adoptată hotărârea nr. 2/29.01.2013, prin care a respins contestația nr._/24.09.1991, formulată împotriva propunerii de invalidare a cererii înregistrată sub nr._/18.03.1991, de către C. Municipală de Fond Funciar Iași, privind reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 5,5 ha teren, situată pe raza municipiului Iași. împotriva hotărârii Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor lași nr. 2/29.01.2013, F. A. și P. M. G. au depus plângere la Judecătoria Iași, care a fost înregistrată sub nr._ .

Prin sentința civilă nr._/2013, pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, s-au hotărât următoarele: respingerea excepția puterii de lucru judecat și excepția lipsei coparticipării procesuale pasive a Iui Verusi M., invocate de pârâtă, prin întâmpinare; admiterea, în parte, a acțiunii formulate de reclamantele P. M. G. și F. A., în contradictoriu cu pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași; anularea Hotărârii nr. 2/29.01.2013 adoptate de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași; obligarea pârâtei să procedeze la soluționarea contestației nr._/24.09.1991, prin punerea în aplicare a sentinței civile nr._/10.09.2010, așa cum a fost obligată și prin sentința civilă nr. 3649/16.02.2012 și încheierea de lămurire a dispozitivului sentinței civile nr. 3649/16.02.2012, pronunțate de Judecătoria Iași, contestație formulată împotriva referatului cu propunerea de invalidare a cererii privind reconstituirea și către reclamante, alături de Verusi D. M. și V. O., a dreptului de proprietate pentru suprafața de 5,5 ha teren în zona Ciric din lași și obligarea pârâtei să plătească reclamantelor suma de 1860 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată. Împotriva sentinței civile nr._/2013, pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași a declarat apel, care a format obiectul dosarului Tribunalului Iași nr._ .

C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași ca urmare a cererii formulate de avocat A. Bors, înregistrată la Instituția Prefectului Județul Iași sub nr. 7281/05.05.2014, prin care a solicitat punerea în executare a sentinței civile nr._/2013, pronunțate de Judecătoria Iași în dosarul nr._, a făcut cunoscut faptul că, după primirea deciziei civile nr. 293/15.04.2014, pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._ se va proceda la analizarea acesteia sub aspectul legalității și temeiniciei, pentru motivele prevăzute de art. 488 Cod procedură civilă.

Contestatoarea a invocat dispozițiile art. 669 Cod procedură civilă și a arătat că nu au fost atașate dovezi ale achitării sumelor stabilite cu titlu de onorariu executor judecătoresc. Față de dispozițiile art. 451 alin.2 Cod procedură civilă, instanța trebuie să aibă în vedere atât valoarea pricinii cât și proporționalitatea onorariului cu volumul de muncă. Or, activitatea prestată de către executorii judecătorești este similară activității prestate de avocați, executarea silită fiind o etapă a procesului civil. În consecință, onorariul executorului judecătoresc trebuie să reprezinte echivalentul muncii prestate pentru punerea în executare a hotărârii judecătorești și nu să constituie un mijloc de rotunjire a veniturilor în detrimentul debitorului urmărit.

În drept, contestația la executare a fost întemeiată pe prevederile Codului de procedură civilă, ale Legii nr. 340/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale O.G. nr. 22/2002, cu modificările și completările ulterioare.

În susținerea contestației la executare, contestatoarea a depus, în copie, acte din dosarul de executare silită.

Intimatele F. A. și P. M. – G. au formulat întâmpinare prin care au solicitat respingerea contestației la executare, ca nefondată, și obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată.

În motivare, intimatele au arătat că, în ciuda hotărârilor judecătorești obținute de către creditoare, debitoarea contestatoare refuză să soluționeze pe fond cererea de reconstituire, invocând că aceasta ar fi fost soluționată din anul 1991. În ceea ce privește criticile aduse de către contestatoare cuantumului onorariului executorului judecătoresc, intimatele au susținut că acesta a fost stabilit conform prevederilor art. 39 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătorești și ale Ordinului nr. 2550/C/2006 privind aprobarea onorariilor minimale și maximale pentru serviciile prestate de executorii judecătorești, iar instanța nu poate face aplicarea prevederilor art. 451 alin.2 Cod procedură civilă întrucât acest text legal se referă strict la avocați.

Au mai arătat intimatele că, în ciuda hotărârilor judecătorești și a nenumăratelor adrese și plângeri penale, contestatoarea refuză punerea în executare a unor hotărâri judecătorești. Conform procesului-verbal din 10.07.2014, executorul judecătoresc s-a deplasat la sediul contestatoarei și, așa cum rezultă din cuprinsul acestui înscris, șefa serviciului juridic a dat asigurări că solicitarea intimatelor va fi soluționată în prima ședință a Comisiei Județene Iași, însă dosarul nu a fost pus în discuție.

În drept, întâmpinarea a fost întemeiată pe prevederile art. 205 Cod procedură civilă.

A fost depus dosarul de executare silită nr. 223/2014 al B.E.J. P. S. S..

Analizând susținerile părților coroborate cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:

Prin sentința civilă nr._ din 28.06.2013 pronunțată în dosarul nr._, definitivă, Judecătoria Iași a admis în parte acțiunea formulată de reclamantele P. M.-G. și F. A. în contradictoriu cu pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași și a dispus anularea Hotărârii nr. 2 din 29.01.2013 emisă de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași. Totodată, Judecătoria Iași a obligat pe pârâtă să procedeze la soluționarea contestației nr._/24.09.1991 prin punerea în aplicare a sentinței civile nr._/10.09.2010 așa cum a fost obligată și prin sentința civilă nr. 3649/16.02.2012 și încheierea de lămurire a dispozitivului sentinței civile nr. 3649/16.02.2012 pronunțate de Judecătoria Iași, contestație formulată împotriva referatului cu propunerea de invalidare a cererii privind reconstituirea și către reclamante, alături de Verusi D. M. și V. O., a dreptului de proprietate pentru suprafața de 5,5 ha teren în zona Ciric din Iași. Pârâta a fost obligată să achite reclamantelor suma de 1860 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

La solicitarea intimatelor creditoare, a fost constituit dosarul de executare nr. 223/2014 al B.E.J. P. S. S. având ca obiect aducerea la îndeplinire a sentinței civile nr._ din 28.06.2013 a Judecătoriei Iași.

Prin încheierea din ședința din camera de consiliu din 06.06.2014 din dosarul nr._/245/2014 Judecătoria Iași a încuviințat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr._ din 28.06.2013 a Judecătoriei Iași în vederea obligării debitoarei să procedeze la soluționarea contestației nr._/24.09.1991 (fila 86).

Prin încheierea din ședința din camera de consiliu din 25.06.2014 din dosarul nr._/245/2014, Judecătoria Iași a încuviințat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr._ din 28.06.2013 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Iași, în vederea recuperării creanței în cuantum de 1.860 lei reprezentând cheltuieli de judecată (fila 97).

B.E.J. P. S. S. a pronunțat încheierea nr. 3 din 25.06.2014 prin care a stabilit cheltuieli de executare în cuantum de 6.488 lei din care suma de 6.448 lei reprezintă onorariul executorului judecătoresc, iar suma de 40 lei reprezintă taxe timbru judiciar pentru executare silită.

Debitoarea C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași a promovat prezenta contestație la executare prin care a formulat critici cu privire la onorariul executorului judecătoresc în cuantum total de 6.448 lei.

Instanța apreciază ca întemeiată prezenta contestație la executare pentru următoarele argumente:

Titlul executoriu reprezentat de sentința civilă nr._ din 28.06.2013 pronunțată de către Judecătoria Iași în dosarul nr._ stabilește în sarcina contestatoarei debitoare două obligații: 1) obligația de a achita suma de 1.860 lei cu titlu de cheltuieli de judecată datorate creditoarelor și 2) obligația de a proceda la soluționarea contestației nr._/24.09.1991.

La stabilirea în sarcina debitoarei a obligației de a face, Judecătoria Iași a reținut că pârâta C. Județeană de Fond Funciar Iași ar fi trebuit să analizeze pe fond motivele de contestație nr._/24.09.1991 ale reclamantelor și să pronunțe o hotărâre în acest sens, având în vedere că dispozițiile Legii nr. 18/1991, precum și dispozițiile H.G. nr. 890/2005 (Regulamentul de aplicare), prevăd o procedură administrativ-jurisdicțională obligatorie, dată în mod exclusiv în competența unor organe cu atribuții speciale, hotărâre prin care să valideze/invalideze dreptul reclamantelor la reconstituire.

Având în vedere faptul că obligația de a face nu poate fi îndeplinită decât de către debitoarea C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași, singura în măsură a se pronunța asupra contestației nr._/24.09.1991, nu și prin intermediul executorului judecătoresc, devin aplicabile prevederile art. 905 Cod procedură civilă referitoare la aplicarea penalităților de către instanța de executare. Executorul judecătoresc nu a făcut aplicarea acestor prevederi legale, ci a efectuat o deplasare la sediul debitoarei (conform procesului-verbal din 10.07.2014).

În aceste condiții, având în vedere onorariile maximale stabilite prin Ordinul Ministerului Justiției nr. 2550/C/2006, instanța apreciază că debitoarea datorează executorului judecătoresc onorariul pentru urmărirea sumei de 1.860 lei (suma de 186 lei reprezentând 10% din creanță) și onorariul pentru alte acte sau activități prestate (suma de 200 lei). Prin urmare instanța va stabili onorariul executorului judecătoresc în dosarul de executare silită nr. 223/2014 al B.E.J. P. S. S. la suma de 478,64 lei (T.V.A. inclus).

Așadar, instanța, în temeiul dispozițiilor art. 719 alin.1 Cod procedură civilă, va admite contestația la executare formulată de către contestatoarea C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași și va anula în parte încheierea nr. 3 din 25.06.2014 și toate actele de executare întocmite în cadrul dosarului de executare nr. 223/2014 al B.E.J. P. S. S. în sensul reducerii cuantumului onorariului executorului judecătoresc de la suma de 6.448 lei la suma de 478,64 lei (T.V.A. inclus).

Totodată, având în vedere soluția ce urmează a fi pronunțată, precum și împrejurarea că debitoarea nu a căzut în pretenții, instanța va respinge ca neîntemeiată cererea intimatelor de obligare a contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația la executare formulată de către contestatoarea C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Iași, cu sediul la Instituția Prefectului – județul Iași din Iași, .. 60, județul Iași în contradictoriu cu intimatele P. M. – G., CNP_, și F. A., CNP_, ambele cu domiciliul procedural ales la Cabinet de Avocat „A. B.” din Iași, ..25, .>

Anulează în parte încheierea nr. 3 din 25.06.2014 și toate actele de executare întocmite în cadrul dosarului de executare nr. 223/2014 al B.E.J. P. S. S. în sensul reducerii cuantumului onorariului executorului judecătoresc de la suma de 6.448 lei la suma de 478,64 lei (T.V.A. inclus).

Respinge ca neîntemeiată cererea intimatelor de obligare a contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a fi depusă la Judecătoria Iași.

Pronunțată în ședință publică, azi 14.11.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

B. E. C. P. C.

Red. B.E.C./ Tehnored. B.E.C./ P.C./ 26.11.2014, 4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Hotărâre din 14-11-2014, Judecătoria IAŞI