Plângere contravenţională. Sentința nr. 8271/2014. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 8271/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 10-06-2014 în dosarul nr. 2557/245/2014

Cod operator: 3171

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 8271

Ședința publică din 10 Iunie 2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE: D. C. E.

GREFIER: J. V. G.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe petenta ., în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru petentă administrator Ș. E., lipsă fiind reprezentantul legal al intimatului.

Procedură legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.

Instanța constată că este primul termen de judecată cu procedura de citare legal îndeplinită și, verificând, din oficiu, competența în temeiul art. 131 din Noul C. pr. civ., constată că este competentă general, material și teritorial a soluționa prezenta cauza raportat la disp. art. 10 ind. 1 din O.G. nr. 15/2002.

Instanța acordă cuvântul pe probe.

Reprezentant Ș. E. pentru petentă solicită proba cu înscrisuri. Arată că probele depuse de intimat nu sunt concludente, iar din fotografia depusă la dosar nu se observă decât un singur număr al mașinii.

Deliberând asupra probelor utile, pertinente și concludente pentru justa soluționare a cauzei, instanța, în temeiul disp. art.254 și art.258 C. pr. civ., încuviințează părților proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Nemaifiind alte cererii de formulat și probe de administrat, instanța declară închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pe fondul plângerii.

Reprezentant Ș. E. pentru petentă solicită anularea procesului-verbal întocmit de petentă. Arată că fotografia depusă la dosar nu este concludentă și nu reprezintă un punct de reper. Mai arată că autotractorul circulă în mod complet și este compusă din cap tractor și vagon, fiind două numere de înmatriculare diferite. Depune la dosarul cauzei înscrisuri cu privire la rovinietele achiziționate de petentă pe ultimii trei ani.

Instanța reține cauza în pronunțare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 27.01.2014 și precizată la data de 19.02.2014 (fila 19 dosar) petenta ., în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, a solicitat anularea procesului verbal de constatare și sancționare contravențională ._/22.02.2012 emis de CNADNR -CESTRIN SA.

În motivarea plângerii s-a arătat că a intervenit prescripția dreptului de aplicare și de executare a sancțiunii contravenționale. S-a mai arătat că procesul verbal este lovit de nulitate nefiind semnat de agentul constatator.

În drept s-au invocat prevederile art.13, 14 din OG nr.2/2001.

Cererea a fost legal timbrată cu taxă de timbru de 20 lei (f.6,12 ds).

Plângerea a fost comunicată intimatei care în termenul acordat nu a depus întâmpinare însă a înaintat documentația aferentă procesului verbal de sancționare constând în certificat calificat și autorizație de control în copii conforme cu originalul, proces verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a actului prin afișare, planșe fotografice (f.25- 29 dosar).

În cursul cercetării judecătorești instanța a încuviințat proba cu înscrisurile depuse de părți la dosarul cauzei.

Față de dovezile de comunicare depuse de intimată la dosar petenta a arătat că procesul verbal de afișare depuse la dosar este o invenție a intimatei, la aceasta nu a ajuns procesul verbal de contravenție la data de 13.02.2013.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

În fapt, prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională . R12_/22.02.2012 petenta din cauza de față a fost sancționată cu sancțiunea amenzii contravenționale in cuantum de 2750 lei fiind reținută în sarcina acesteia săvârșirea abaterii contravenționale prevăzută de dispozițiile art. 8 alineat 1 din OG nr.15/2002.

S-a reținut în actul de constatare că petenta la data de 09.09.2011 a circulat cu autoturismul_ fără a deține rovinieta valabilă.

Procesul verbal a fost întocmit la data de 22.02.2012.

Conform dovezii de comunicare înaintată la dosar de intimată (fila 27 dosar) procesul verbala fost comunicat petentei prin afișare la data de 13.02.2013 prin afișare la asediul acesteia.

Ulterior procesul verbal a fost comunicat petentei la sediul acesteia și prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire la 23.01.2014 conform dovezii depusă la dosar de petentă (fila 15 dosar).

În drept, conform dispozițiilor art.25 O.G. nr.2/2001 „ (1) Procesul-verbal se va înmâna sau, după caz, se va comunica, în copie, contravenientului si, dacă este cazul, partii vătămate și proprietarului bunurilor confiscate.(2) Comunicarea se face de către organul care a aplicat sancțiunea, în termen de cel mult o luna de la data aplicării acesteia.”

Conform dispozițiilor art.27 O.G. nr.2/2001 „Comunicarea procesului-verbal și a înștiințării de plata se face prin posta, cu aviz de primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.”

Potrivit dispozițiilor art.13(1) din OG nr.2/2001 „Aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 6 luni de la data sãvârșirii faptei” iar conform dispozițiilor art.14 din O.G. nr.2/2001 „Executarea sancțiunilor contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii. Prescripția executării sancțiunilor contravenționale poate fi constatată chiar și de instanța învestită cu soluționarea plângerii contravenționale.”

Raportând data săvârșirii abaterii la data întocmirii procesului verbal instanța reține că actul a fost încheiat în termenul de 6 luni de la data săvârșirii acesteia (termen care s-au fi împlinit la 09.03.2012) excepția prescripției dreptului de a aplica sancțiunea nefiind întemeiată.

Raportând data încheierii actului de sancționare (22.02.2012) la data comunicării sale (13.02.2013 prima comunicare) și analizând modalitatea de comunicare, instanța reține, pe de o parte că actul nu a fost legal comunicat petentei la data de 13.02.2013 (fiind comunicat prin afișare, modalitate de comunicare a actului administrativ subsecventă celei prin poștă cu aviz de primire, fapt statuat inclusiv prin Decizia nr.10/10.06.2013 a ICCJ dată în interpretare legii ) iar pe de altă parte reține faptul că și în modalitatea de comunicare aleasă de petentă actul a fost comunicat cu evidenta depășire a termenului de o lună prevăzut de art.14 din OG nr.2/2001.

Întrucât intimata nu a făcut dovada comunicării legale a actului de sancționare către petentă în termenul de 1 lună prevăzut de lege, instanța va reține că executarea sancțiunii contravenționale aplicată petentului s-a prescris la data de 22._, dată la care actul de sancționare și-a pierdut forța executorie ca efect al prescripției intervenite conform art.14 din OG nr.2/_.

Pentru motivele expuse instanța găsește întemeiată excepția prescripției executării sancțiunii contravenționale invocată de petent în susținerea plângerii sale, plângere care va fi admisă în consecință.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea contravențională formulată de petenta S.C. L. TRASN SRL cu sediul in Mun Iași . nr.26A județ Iași în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R.- CESTRIN cu sediul în mun. București Bvd I. M. nr 401 A.

Anulează procesul verbal de constatare și sancționare contravențională . R12_/22.02.2012.

Cu drept de a formula apel în termen de 30 zile de la comunicare, ce se va depune la Judecătoria Iași.

Pronunțată în ședință publică, 10 iunie 2014.

PREȘEDINTE,

D. C. E.

GREFIER,

J. V. G.

RED/TEH/CED

23.20.2014,4EX

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 8271/2014. Judecătoria IAŞI