Contestaţie la executare. Sentința nr. 7873/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7873/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 10-06-2015 în dosarul nr. 7873/2015
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 10 Iunie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE M. N.
Grefier D.-G. M.
SENTINȚA Nr. 7873/2015
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatorul T. A. și pe intimata A.N.A.F. DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect contestație la executare .
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 27.05.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință civilă, când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile având ca obiect contestație la executare, reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 16 martie 2015, sub nr. _, contestatorul T. A., a formulat contestație la executare împotriva titlului executoriu nr._ din 04.03.2015 și a somației de executare nr._ din 04.03.2015, acte de executare emise de intimata DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI IAȘI - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI, în dosarul de executare nr._/22/_ /_.
În motivarea, în fapt a contestației la executare, s-a arătat că, din data de 12 iulie 2012 Întreprinderea Individuală T. A. nu a mai funcționat.
Acțiunea nu a fost întemeiată în drept și nici nu s-au solicitat probe. Au fost anexate, în copie titlului executoriu nr._ din 04.03.2015 și a somației de executare nr._ din 04.03.2015 și dovada comunicării acestora.
Contestația la executare a fost legal timbrată, conform dispozițiilor art. 10 OUG 80/2013, făcându-se dovada achitării unei taxe în valoare de 20 lei.
Prin serviciul Registratură, la data de 16 aprilie 2015, intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI a formulat și depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației, învederând instanței că T. A. figurează cu obligații fiscale neachitate la bugetul consolidat al statului, motiv pentru care s-a procedat la începerea executării silite pentru recuperarea debitelor, emițându-se somații de plată comunicate contestatorului. S-a invocat excepția inadmisibilității contestație, raportat la dispozițiile art. 172 alin. 3 OG 92/2003. Întâmpinarea a fost motivată în drept pe dispozițiile art. 141 și art. 172 Codului de procedură fiscală. În baza dispozițiilor art. 223 alin. 3 Cod procedură civilă a solicitat judecarea cauzei și în lipsa reprezentantului instituției intimate.
Intimatul nu a solicitat administrarea de probe anexând în copie dosarul de executare.
La data de 27 aprilie 2015 contestatorul a formulat răspuns la întâmpinare, reiterând în esență susținerile inițiale.
În ședința publică din data de 27 mai 2015, instanța a pus în discuția părților excepția inadmisibilității, dispunând respingerea acesteia.
În cadrul cercetării judecătorești, instanța a încuviințat și administrat pentru ambele părți, proba cu înscrisuri. Din oficiu, instanța a solicitat intimatei să anexeze dovada comunicării titlurilor de creanță care au stat la baza emiterii titlului executoriu nr._ din 04.03.2015.
Analizând materialul probatoriu administrat în prezenta cauză, instanța reține următoarele aspecte:
În fapt, în data de 31 decembrie 2014, intimata a emis pe numele contestatorului decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._, în valoare de 20 lei, din care suma de 2 lei reprezintă impozit pe venituri din activități independente, iar suma de 18 lei, contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele care realizează venituri din activități independente și persoanele care nu realizează venituri. Obligația de plată stabilită prin decizie devenea exigibilă în condițiile art. 110 din Codul de procedură fiscală. Decizia a fost comunicată contestatorului prin scrisoare recomandată la data de 28.01.2015 – fila 33 dosar.
În baza deciziei de impunere, în sarcina contestatorului au fost emise, la data de 04 martie 2015 titlului executoriu nr._ din 04.03.2015 și a somației de executare nr._ din 04.03.2015, acte de executare comunicate contestatorului prin scrisoare recomandată la data de 12 martie 2015.
Raportat la momentul declanșării executării silite, 04 martie 2015, aplicând dispozițiile art. 25 Cod procedură civilă, conform căruia „procesele în curs de judecată, precum și executările silite începute sub legea veche rămân supuse acelei legi”, instanța apreciază că prezenta acțiune civilă este guvernată de Noul Cod de procedură civilă.
Sub aspectul termenului de introducere al contestației la executare, instanța reține că somația și titlul executoriu au fost comunicate contestatorului la data de 12.03.2015, contestația la executare fiind înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași, la data de 16.03.2015, fiind respectate dispozițiile art. 714 Cod procedură civilă.
În drept, instanța reține că, în conformitate cu prevederile art. 172 din Codul de procedură fiscală, alin. 1 „persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii. (3) Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege. (4) Contestația se introduce la instanța judecătorească competentă și se judecă în procedură de urgență.”
Conform art. 141 din Codul de procedură fiscală, executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege. În consecință, executarea silită a creanțelor fiscale poate fi pornită numai în temeiul unui titlu executoriu emis de organul competent potrivit legii.
Verificând modul în care intimata a comunicat contestatorului decizia de impunere în baza căreia a emis actele de executare ce formează obiectul prezentei contestații, instanța observă că acesta respectă prevederile legale incidente. În acest sens, instanța reține că, potrivit art. 44 din Codul de procedură fiscală, actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat printr-una din următoarele modalități: prezentarea contribuabilului la sediul organului fiscal emitent și primirea actului de către acesta prin semnătură; prin remiterea, sub semnătură, a actului administrativ fiscal de către persoanele împuternicite ale organului fiscal; prin poștă, la domiciliul fiscal al contribuabilului, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, precum și prin alte mijloace, cum sunt fax, e-mail, dacă se asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia; prin publicitate. În acest context, instanța reține comunicarea către contestator a titlului de creanță la data de 28 ianuarie 2015, contestatorul semnând personal confirmarea de primire, așa cum rezultă din dovada atașată dosarului de executare – fila 33 dosar.
De altfel, instanța reține invocarea de către contestator în susținerea cererii sale, a unor motive care țin de temeinicia impunerii obligației de plată comunicate. Chiar dacă instanța ar constata că aceste motive sunt întemeiate, față de dispozițiile art. 172 alin. 3 Cod procedură fiscală, ea nu poate da efect concluziilor sale, fiind ținută să analizeze procedura efectivă de executare silită.
Cu toate acestea, nu există dubii cu privire la calificarea prezentei cereri, care să justifice o eventuală declinare a competenței soluționării ei către instanța de contencios administrativ sau o solicitare pentru precizarea cererii. Astfel, contestatorul a indicat clar actele pe care înțelege să le conteste, cu referire la somația de executare și la titlul executoriu.
Reținând că în speță nu există nerespectări ale dispozițiilor privitoare la executarea silită însăși sau la efectuarea oricărui act de executare, instanța urmează să respingă, ca fiind neîntemeiată, contestația la executare formulată de către contestatorul T. A..
În temeiul dispozițiilor art. 453 Cod procedură civilă și în concordanță cu principiul disponibilității, instanța va constat că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația la executare formulată de către contestatorul T. A., CNP_, cu domiciliul în Iași, .. 7, județul Iași, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI IAȘI - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI, cu sediul în Iași, .. 26, județul Iași, ca fiind neîntemeiată.
Constată că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei hotărâri. În situația în care se formulează cerere de apel aceasta se va depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședința publică din 10 iunie 2015.
Președinte, Grefier,
M. N. D.-G. M.
Red./tehnored. M.N./ M.D.G.
4 ex. / 03.07.2015
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 9591/2015. Judecătoria... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 7877/2015. Judecătoria IAŞI → |
|---|
