Fond funciar. Sentința nr. 7452/2015. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 7452/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 03-06-2015 în dosarul nr. 7452/2015

Cod operator: 3171

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Sentința civilă Nr. 7452/2015

Ședința publică de la 03 Iunie 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE A. I.

Grefier C. A.

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamanta C. A. in contradictoriu cu pârâtele C. M. DE FOND FUNCIAR IAȘI și C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, având ca obiect fond funciar obligația de a face.

Dezbaterile asupra excepției autorității de lucru judecat pentru capătul 2 de cerere invocată de către pârâta C. M. de Fond funciar Iași și asupra fondului cauzei. au avut loc în ședința publică din data de 13.05.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 20.05.2015, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 27.05.2015, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:

INSTANȚA,

Deliberand asupra cauzei de fata, constata urmatoarele:

Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Iasi sub nr._ reclamanta C. A. a solicitat in contradictoriu cu paratele C. JUDETEANA DE FOND FUNCIAR IASI si C. MUNICIPALA DE FOND FUNCIAR IASI obligarea Comisiei locale de fond funciar la inaintarea unei propuneri de amplasament si punere in posesie pentru suprafata de_ mp, intravilan, conform sentintei civile nr._/2010 a Judecatoriei Iasi, pentru terenul situat in mun. Iasi, . FN, identificata cadastral in cvartalul 60, parcelele nr. 3803, 3804, 3805, 3806, 3807, 3808, 3809, 3811, 3812, 3813 si la intocmirea documentatiei necesare pentru emiterea titlului de proprietate si inaintarea acesteia catre C. judeteana de fond funciar, obligarea Comisiei judetene la eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata de_ mp, cu cheltuieli de judecata.

In motivarea cererii reclamanta arata ca, prin sentinta civila nr._/2010 pronuntata de Judecatoria Iasi in dosarul nr._, s-a dispus punerea sa in posesie pentru suprafata de 2,14 ha teren pe raza mun. Iasi, sens in care i-a fost eliberat titlul de proprietate nr._/2011, pentru suprafata de teren de 9808 mp, ramanand o diferenta de_ mp.

Reclamanta mai arata ca, nici pana la acest moment C. municipala de fond funciar nu a reusit sa intocmeasca o propunere privind diferenta de suprafata, astfel cum prevad dispozitiile legale, iar din demersurile efectuate a rezultat ca exista la dispozitia acesteia teren care sa ii poata fi atribuit.

In drept, au fost invocate disp. art. 58 din Legea 18/1991, HG 890/2005.

In sustinerea cererii au fost depuse la dosarul cauzei inscrisuri.

Cererea este scutita de la plata taxei judiciare de timbru.

Parata C. JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR IASI a formulat intampinare prin care a aratat faptul ca, intrucat nu a avut calitatea de parte in dosarul nr._ al Judecatoriei Iasi, in temeiul Legii 165/2013, solicita suspendarea judecatii cauzei pana la termenul stabilit de legiuitor la art. 11 al. 1 din Legea 165/2013.

In drept, au fost invocate dispozitiile Legii fondului funciar, Legea 165/2013, HG 890/2005.

Parata C. MUNICIPALA DE FOND FUNCIAR IASI nu a formulat intampinare.

Dupa fixarea primului termen de judecata, la data de 26.01.2015, parata C. MUNICIPALA DE FOND FUNCIAR IASI a depus prin serviciul de registratura al instantei precizari prin care a aratat faptul ca solicita respingerea cererii de chemare in judecata, instanta nefiind competenta a stabili amplasamentul suprafetelor de teren pentru care sa se realizeze punerea in posesie, iar suprafetele solicitate de reclamanta prin cererea formulata nu sunt la dispozitia Comisiei municipale, reclamantei fiindu-i deja inaintata o oferta pentru un alt amplasament.

De asemenea, a invocat exceptia autoritatii de lucru judecat, avand in vedere sentinta civila nr._/2010 pronuntata de Judecatoria Iasi in dosarul nr._ .

Asupra cererii de suspendare a cauzei in baza Legii 165/2013 formulata de parata C. JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR IASI instanta s-a pronuntat in sedinta publica din data de 19.11.2014 in sensul respingerii acesteia, cu motivarea aratatata in incheierea de sedinta de la acea data.

In cauza a fost administrata proba cu inscrisuri.

Potrivit disp. art. 248 C.pr.civ., instanta se va pronunta mai intai asupra exceptiilor de procedura precum si asupra celor de fond care fac inutila, in totul sau in parte, administrarea de probe ori, dupa caz, cercetarea in fond a cauzei.

Analizand actele si lucrarile dosarului, asupra exceptiei autoritatii de lucru judecat, instanta retine urmatoarele:

In speta, parata C. MUNICIPALA DE FOND FUNCIAR IASI a depus precizari prin care a invocat exceptia autoritatii de lucru judecat, avand in vedere sentinta civila nr._/2010 pronuntata de Judecatoria Iasi in dosarul nr._ .

Potrivit art. 432 C.pr.civ., excepția autorității de lucru judecat poate fi invocată de instanță sau de părți în orice stare a procesului, chiar înaintea instanței de recurs. Ca efect al admiterii excepției, părții i se poate crea în propria cale de atac o situație mai rea decât aceea din hotărârea atacată.

De asemenea, conform disp. art. 430 C.pr.civ., hotărârea judecătorească ce soluționează, în tot sau în parte, fondul procesului sau statuează asupra unei excepții procesuale ori asupra oricărui alt incident are, de la pronunțare, autoritate de lucru judecat cu privire la chestiunea tranșată.

Prin urmare, puterea de lucru judecat a unei hotarari judecatoresti semnifica faptul ca o cerere nu poate fi judecata in mod definitiv decat o singura data, iar hotararea este prezumata a exprima adevarul si nu trebuie sa fie contrazisa de o alta hotarare, iar autoritatea de lucru judecat priveste exclusivitatea hotararii, astfel incat un nou litigiu intre aceleasi parti, pentru acelasi obiect si cu aceeasi cauza, sa nu mai fie cu putinta, tocmai in scopul de a se realiza o administrare uniforma a justitiei.

Prin sentinta civila nr._/2010 pronuntata de Judecatoria Iasi in dosarul nr._ a fost admisa in parte cererea formulata de reclamanta si a fost obligata parata C. Municipiului Iasi de fond funciar sa procedeze la punerea in posesie a reclamantei pentru 2,14 ha pe raza municipiului Iasi si sa inainteze documentatia Comisiei Judetene Iasi in vederea eliberarii titlului de proprietate.

In prezenta cauza reclamanta solicita punerea in posesie, intocmirea documentatiei si inaintarea acesteia Comisiei judetene insa pentru o anumita suprafata, situata in Iasi, . FN, identificata cadastral in cvartalul 60, parcelele nr. 3803, 3804, 3805, 3806, 3807, 3808, 3809, 3811, 3812, 3813 si nu la modul generic pe raza municipiului Iasi.

Prin urmare, in conditiile in care, in speta, reclamanta solicita un anume amplasament, instanta constata ca nu exista identitate de parti, obiect si cauza, motiv pentru care va respinge exceptia autoritatii de lucru judecata, invocata de parata.

Analizand actele si lucrarile dosarului, asupra fondului cauzei, instanta retine urmatoarele:

Prin sentinta civila nr._/2010 pronuntata de Judecatoria Iasi in dosarul nr._ a fost admisa in parte cererea formulata de reclamanta si a fost obligata parata C. Municipiului Iasi de fond funciar sa procedeze la punerea in posesie a reclamantei pentru 2,14 ha pe raza municipiului Iasi si sa inainteze documentatia Comisiei Judetene Iasi in vederea eliberarii titlului de proprietate.

Ulterior, reclamantei i-a fost eliberat titlul de proprietate nr._/2011, pentru suprafata de teren de 9808 mp, ramanand o diferenta de_ mp din totalul de 2,14 ha teren.

In speta, reclamanta solicita obligarea Comisiei municipale de fond funciar sa ii faca o propunere de amplasament, sa o puna in posesie si sa intocmeasca documentatia aferenta pentru suprafata de_ mp situata in Iasi, . FN, identificata cadastral in cvartalul 60, parcelele nr. 3803, 3804, 3805, 3806, 3807, 3808, 3809, 3811, 3812, 3813.

Conform disp. art. 5 din HG 890/2004, Comisiile comunale, stabilesc marimea si amplasamentul suprafetei de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, propune alte amplasamente si consemneaza in scris acceptul fostului proprietar sau al mostenitorilor acestuia pentru punerea in posesie pe alt amplasament cand vechiul amplasament este atribuit in mod legal altor persoane.

Potrivit disp. art.10 alin.1 din HG nr.890/2005 „ În situațiile în care restituirea pe vechiul amplasament nu mai este posibila, fostului proprietar sau moștenitorilor acestuia li se va oferi, un alt amplasament situat în aceasi localitate sau într-o localitate invecinata. Oferta va fi trimisa persoanelor îndreptãțite prin scrisoare recomandatã cu confirmare de primire iar termenul în care rãspunsul la oferta trebuie dat nu poate fi mai mic de 7 zile de la data primirii ofertei de teren pe alt amplasament. În cazul în care fostul proprietar sau moștenitorii acestuia nu accepta amplasamentul oferit, comisia localã va trebui sa formuleze o alta oferta în termen de 30 de zile, dacã persoanele îndreptãțite nu opteazã pentru primirea de despãgubiri.”

Din probele administrate in cauza nu rezulta faptul ca parata C. municipala de fond funciar nu ar fi respectat aceste prevederi legale. Faptul ca reclamanta nu este de acord cu amplasamentul propus de C. locala, dorind un anume amplasament expres indicat de ea, nu este de natura sa atraga culpa Comisiilor de fond funciar pentru neindeplinirea obligatiilor stabilite de lege in competenta lor.

Instanta retine si faptul ca, potrivit prevederilor legale anterior enuntate, stabilirea amplasamentului este atributul comisiilor si nu al instantei sau al persoanei indreptatite, prin cererea formulata reclamanta incercand de fapt sa stabileasca ea amplasamentul suprafetei de_ mp la care este indreptatita, conform sentinte civila nr._/2010 pronuntata de Judecatoria Iasi in dosarul nr._ .

Prin urmare, instanta apreciaza ca nu poate fi primita solicitarea reclamantei de a fi obligata C. municipala sa ii faca o propunere, sa o puna in posesie si sa intocmeasca documentatia aferenta emiterii titlului de proprietate pe care sa o inainteze Comisiei Judetene, iar acesta din urma sa fie obligata la emiterea titlului de proprietate pe un anume amplasament indicat in mod expres de catre aceasta.

F. de cele expuse, instanta va respinge cererea formulata, ca neintemeiata.

In baza disp. art. 453 C.pr.civ., instanta va lua act ca nu se solicita cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge exceptia autoritatii de lucru judecat, invocata de parata C. MUNICIPALA DE FOND FUNCIAR IASI.

Respinge cererea formulata de reclamanta C. A. – CNP_ cu domiciliul in Iași, ., .. A, ., jud. Iasi in contradictoriu cu paratele C. JUDETEANA DE FOND FUNCIAR IASI, cu sediul in Iași, .. 60 si C. MUNICIPALA DE FOND FUNCIAR IASIcu sediul in Iasi, . si Sfint nr. 11, jud. Iasi , ca neintemeiata.

Ia act ca nu se solicita cheltuieli de judecata.

Cu apel in termen de 30 zile de la comunicare, calea de atac urmand a fi depusa la Judecatoria Iasi.

Pronuntata in sedinta publica azi, 03.06.2015.

Președinte,Grefier,

I. AnaAnichitei C.

Red. / tehnored. I.A. / 5 ex/ 09.09.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 7452/2015. Judecătoria IAŞI