Plângere contravenţională. Sentința nr. 5546/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5546/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 22-04-2015 în dosarul nr. 5546/2015
Acesta nu este document finalizat
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 22 Aprilie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE R. E. I.
Grefier A. G. M.
Sentința civilă Nr. 5546/2015
Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe petent C. D. și pe intimat I.P.J. IAȘI - POLIȚIA MUNICIPIULUI IAȘI - BIROUL RUTIER, având ca obiect plângere contravențională.
Instanța a reținut cauza spre deliberare și soluționare în data de 08.04.2015 când, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 15.04.2015 și ulterior pentru azi când,
INSTANȚA,
În urma deliberării în secret în Camera de Consiliu, conform art. 394 C.pr.civ., a adoptat următoarea hotărâre:
I. Procedura
Plângerea contravențională
Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași, la data de 28 noiembrie 2014, sub număr dosar _, petentul C. D. in contradictoriu cu Inspectoratul de Poliție Județean Iași a formulat plângere impotriva procesului verbal . nr._ din 14 noiembrie 2014.
În fapt, petentul a arătat că, in data de 14 noiembrie 2014, a fost sancționat contravențional pentru defecțiuni la sistemul de iluminare, lipsa dotărilor prevăzute de regulament și pentru faptul că nu purta centura de siguranță.
A invocat petentul că nu solicită anularea procesului verbal, ci doar reducerea amenzii
Totodată, a precizat că i-a fost reținut și certificatul de inmatriculare, dar ulterior a remediat deficiențele constatate de agentul de poliție.
Cererea a fost legal timbrată, la dosar fiind atașată dovada achitării taxei judiciare de timbru de 20 lei.
Apărările formulate
Intimatul a depus la dosar întâmpinare (fila nr. 9), prin care a solicitat respingerea plângerii, ca nefondată.
A invocat că prin procesul verbal s-a reținut că, la data de 14 noiembrie 2014, petentul a condus autoturismul marca IVECO cu număr de inmatriculare_ pe . Iași, având defecțiuni la sistemul de iluminare, respectiv lumina de intâlnire dreapta, nu folosea centura de siguranță pe durata deplasării și nu avea dotările prevăzute de regulament.
A fost sancționat pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute de art. 101 alin. 1 punct 11, art. 108 alin. 1 litera a punct 3 și art. 100 alin. 1 punct 13 din O.U.G. nr. 195/2002, republicată.
Intimatul a arătat că sancțiunile au fost legal aplicate, iar dovezile sunt inscrisurile atașate, coroborate cu faptul că petentul a recunoscut faptele și a semnat fără obiecțiuni procesul verbal.
În drept, a invocat art. 148, 205 și 315 Cod procedură civilă, O.G. 2 din 2001, OUG 195/2002, republicată și H.G. nr. 1391 din 2006.
Răspuns la întâmpinare
Petentul nu a depus la dosar răspuns la întâmpinare.
Probe
Petentul a depus la dosar copii de pe următoarele înscrisuri: carte de identitate și procesul verbal contestat.
Intimatul a depus la dosar raportul agentului constatator.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisurile depuse la dosar.
II. Soluția instanței
Analizând ansamblul materialului probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin procesul-verbal . nr._ din 14 noiembrie 2014, petentul C. D. a fost sancționat pentru că a condus autoturismul marca IVECO cu număr de inmatriculare_, pe . Iași, având defecțiuni la sistemul de iluminare, respectiv lumina de intâlnire dreapta, nu folosea centura de siguranță pe durata deplasării și nu avea dotările prevăzute de regulament, respectiv stingător.
A fost sancționat pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute de art. 101 alin. 1 punct 11, art. 108 alin. 1 litera a punct 3 și art. 100 alin. 1 punct 13 din O.U.G. nr. 195/2002, republicată.
S-a dispus aplicarea punctelor amendă pentru fiecare faptă și in final sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 1080 lei, precum și măsura tehnico - administrativă a reținerii certificatului de înmatriculare.
La rubrica ,,alte mențiuni" s-a consemnat: ,,Nu am".
Procesul-verbal a fost semnat de petent.
Potrivit prevederilor art. 34 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța învestită cu soluționarea plângerii verifică legalitatea și temeinicia procesului verbal și hotărăște asupra sancțiunii.
Cu privire la legalitatea procesului-verbal, potrivit art. 17 din O.G. 2/2001, lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, a faptei săvârșite și a datei comiterii sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constată și din oficiu.
Aplicând aceste dispoziții la situația de fapt reținută în cauză, instanța, verificând procesul verbal . nr._ din 14 noiembrie 2014 din punct de vedere al legalității, apreciază că sunt respectate cerințele imperativ-limitativ prevăzute de lege, sub sancțiunea nulității, care ar putea fi luate în considerare și din oficiu.
Orice alte lipsuri din procesul - verbal sunt sancționate cu nulitatea relativă, ceea ce presupune ca persoana care invocă nulitatea să dovedească faptul că i s-a produs o vătămare, iar instanța să constate în raport de materialul probator administrat, că vătămarea nu poate fi acoperită decât prin anularea procesului-verbal.
Prin urmare, instanța confirmă legalitatea procesului verbal de contravenții.
Cu privire la temeinicia procesului-verbal, instanța reține că deși O.G. nr. 2/2001 nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la forța probantă a actului de constatare a contravenției, din economia textului art. 34 rezultă că procesul-verbal contravențional se bucură de prezumția relativă de legalitate și temeinicie.
Această prezumție operează fără a depăși o limită rezonabilă impusă de necesitatea respectării drepturilor apărării sub toate aspectele.
Întrucât este întocmit de un agent al statului aflat în exercițiul funcțiunii, procesului-verbal de contravenție trebuie să i se recunoască valoare probatorie sub aspectul constatării stării de fapt, în condițiile în care cele reținute de agentul constatator sunt constatate personal de către acesta sau sunt susținute cu alte mijloace de probă. In speță, conform raportului depus la dosar rezultă ca fapta a fost constatată personal de agentul constatator. Mai mult, petentul recunoaște faptele pentru care a fost sancționat.
Instanța retine că CEDO a respins ca inadmisibile cererile formulate de o . reclamanți cu privire la proceduri interne de contestare a unor procese-verbale de contravenție, constatând că instanțele naționale au respectat toate garanțiile prevăzute de art. 6 din Convenție. In Cauza H. și alții c. României, Curtea a reamintit că, în materia circulației rutiere, prevederile art. 6 par. 2 din Convenție nu se opun aplicării unui mecanism care ar instaura o prezumție relativă de conformitate a procesului-verbal cu realitatea, prezumție fără de care ar fi practic imposibil să sancționezi încălcările legislației în materie de circulație rutieră, intrând în competența poliției. Ceea ce este important este ca sistemele de drept care aplică aceste prezumții, de fapt sau de drept, să conțină garanții care să constituie limite ale aplicării acestor prezumții, Curții revenindu-i doar rolul de a verifica respectarea acestor limite, în fiecare caz în parte.
În aceste condiții, coroborând procesul verbal cu raportul agentului constatator, cu poziția petentului și cu principiile menționate anterior, instanța constată că procesul-verbal cuprinde consemnarea unor fapte conforme cu realitatea, ceea ce conduce la concluzia temeiniciei procesului-verbal.
III. Cu privire la sancțiune, instanța are în vedere dispozițiile art. 21 alin. 3 din O.G. 2/2001 potrivit cărora aceasta se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și de mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului.
Prin procesul-verbal, pentru fapta prevăzută de art. 101 alin. 1 punct 11 s-au aplicat 6 puncte amendă, pentru cea prevăzută de art. 108 alin. 1 litera a punct 3- 2 puncte amendă și pentru a treia, sancționată potrivit art. 100 alin. 1 punct 13 din OUG nr. 195/2002, s-au aplicat 4 puncte amendă. Instanța constată că acestea sunt stabilite în limitele legii, iar rezultanta de 1080 lei a fost aplicată cu respectarea dispozițiilor art. 10 alin. 2 din O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor. Astfel, potrivit acestui articol, daca aceeași persoana a săvârșit mai multe contravenții sancțiunea se aplica pentru fiecare contravenție. Când contravențiile au fost constatate prin același proces-verbal, sancțiunile contravenționale se cumulează fără a putea depăși dublul maximului amenzii prevăzut pentru contravenția cea mai grava.
Totodată, reține instanța că nu se relevă niciun motiv de reindividualizare a sancțiunilor sau de înlăturare a sancțiunii complementare, întrucât faptele petentului sunt grave. Constată instanța că deși a invocat in plângere că după aplicarea sancțiunilor a remediat defecțiunile, petentul nu a făcut nicio dovadă in acest sens.
Indiferent de forma de vinovăție cu care a fost săvârșit fapta, cu intenție – prin aceasta petentul dovedind o sfidare a regulilor de circulație, chiar în prezența organelor de poliție sau din culpă - fapta petentului se impune a fi sancționată. Se reține că, fapta contravențională constituie contravenție indiferent de forma de vinovăție cu care a fost săvârșită, aspect ce rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 1 din O.G.2/2001.
În analiza principiului proporționalității, trebuie observat că dispozițiile O.U.G. nr. 195/2002 au drept scop asigurarea desfășurării fluente și în siguranță a circulației pe drumurile publice, precum și ocrotirea vieții, integrității corporale și a sănătății persoanelor participante la trafic sau aflate în zona drumului public, protecția drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor respective, a proprietății publice și private.
Pentru toate considerentele de fapt și de drept mai sus enunțate, instanța va respinge plângerea contravențională formulată de petentul C. D., ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată de contestatorul C. D., cu domiciliul in ., împotriva procesului verbal . nr._ din 14 noiembrie 2014, întocmit de intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Iași , cod fiscal_, cu sediul in Iași, .. 6, jud. Iași.
Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată in ședință publică, astăzi, 22 aprilie 2015.
Președinte,Grefier,
I. R. ElenaMatei A. G.
Red./Tehnored.: I.R.E. 25.05.2015 / 4 ex.
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 5341/2015. Judecătoria... | Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 5349/2015. Judecătoria... → |
|---|
