Plângere contravenţională. Sentința nr. 9411/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 9411/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 14-07-2015 în dosarul nr. 9411/2015
Dosar nr._ Cod operator: 3171
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 14 Iulie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: M. B.
Grefier: O. A. D.
SENTINȚA CIVILĂ NR. 9411/2015
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petentul B. T. și pe intimata POLIȚIA L. IAȘI, având ca obiect plângere contravențională.
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc la termenul de judecată din data de 16.06.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea consecutiv la data de 30.06.2015, respectiv 14.07.2015, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA,
Asupra cauzei civile de față:
Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ petentul B. T. a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea procesului-verbal de contravenție . OP nr._ încheiat la data de 15.09.2014 de către intimata Poliția L. Iași, prin care a fost sancționat contravențional pentru săvârșirea faptei prev. de art. 1 lit. b din HCLM Iași nr. 338/2006.
Plângerea a fost legal timbrată.
În motivarea plângerii petentul a susținut că actul sancționator este lovit de nulitate motivat de faptul că nu i s-a adus la cunoștință dreptul de a formula obiecțiuni cu privire la mențiunile din cuprinsul procesului-verbal, fiind astfel lipsit de dreptul la apărare.
În drept petentul a invocat OG 2/2001.
Alăturat plângerii petentul a depus copia actului său de identitate și a procesului-verbal de contravenție.
Intimata nu a depus întâmpinare în termenul legal.
Din oficiu, instanța de judecată a solicitat documentația care a stat la baza încheierii procesului-verbal de contravenție contestat și dovada comunicării acestuia către petent.
Intimata a precizat în scris că actul sancționator a fost comunicat petentului prin afișare, conform procesului-verbal de afișare din data de 10.10.2014, sens în care a anexat copia borderoului prin care actul sancționator și procesul-verbal de afișare au fost înaintate către organul fiscal.
La termenul de judecată din data de 21.04.2015 instanța de judecată, din oficiu, a invocate excepția prescripției executării sancțiunii contravenționale, pe care în conformitate cu art. 224 C. proc. civ. a pus-o în discuția contradictorie a părților și a procedat la soluționarea acesteia în baza art. 248 C. proc. civ.
Prin procesul-verbal de contravenție . OP nr._ încheiat la data de 15.09.2014 de către intimata Poliția L. Iași petentul a fost sancționat contravențional pentru săvârșirea faptei prev. de art. 1 lit. b din HCLM Iași nr. 338/2006.
Potrivit dispozițiilor art. 31 alin. 1 din OG nr. 2/2001 împotriva procesului verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.
Verificând actele dosarului, instanța constată că procesul verbal de contravenție, contestat în prezenta cauză, se pretinde a fi fost comunicat petentului la data de 10.10.2014 conform procesului verbal de afișare atașat la dosar.
Conform prevederilor art. 27 din OG 2/2001 „comunicarea procesului-verbal și a înștiințării de plată se face prin poștă, cu aviz de primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.”
Cu toate acestea, se constată că anterior nu s-a încercat comunicarea acestuia prin scrisoare recomandată conform dispozițiile art. 27 din OG nr. 2/2001 așa cum acestea au fost interpretate prin Decizia ÎCCJ nr. 10/2013 potrivit cu care "modalitatea de comunicare a procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire. Cerința comunicării procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată este îndeplinită și în situația refuzului expres al primirii corespondenței, consemnat în procesul-verbal încheiat de funcționarul poștal.";
Or, în cauză, intimata nu a făcut dovada comunicării procesului verbal conform celor anterior analizate, respectiv mai întâi cu scrisoare recomandată, ci doar prin afișare.
În condițiile în care prevederile art. 14 din OG 2/2001 stabilesc că:
„ (1) Executarea sancțiunilor contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de cel mult două luni de la data aplicării sancțiunii.
(2) Prescripția executării sancțiunilor contravenționale poate fi constatată chiar și de instanța învestită cu soluționarea plângerii contravenționale.” iar prin decizi a ÎCCJ nr. 10 din 10 iunie 2013 (Decizia 10/2013) s-a stabilit că modalitatea de comunicare a procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire, aspectul că nu s-a făcut dovada comunicării actului sancționator către petent mai întâi cu scrisoare recomandată, ceea ce echivalează cu o necomunicare, instanța apreciază că intervine sancțiunea stabilită de legiuitor în textul mai sus menționat, plângerea petentului fiind întemeiată și pe cale de consecință o va admite, urmând a constata prescrisă executarea sancțiunii amenzii contravenționale stabilite prin procesul-verbal de contravenție . OP nr._ încheiat la data de 15.09.2014 de către intimata Poliția L. Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea formulată de petentul B. T. (C.N.P._) , domiciliat în Iași, . nr. 4, ., apt. 1 împotriva procesului-verbal de contravenție .-OP nr._ încheiat la data de 15.09.2014 de către intimata Poliția L. Iași cu sediul în Iași, ., Județul Iași.
Constată prescrisă executarea sancțiunii amenzii contravenționale de 75 lei, aplicată petentului prin procesul-verbal de contravenție .-OP nr._ încheiat la data de 15.09.2014 de către intimata Poliția L. Iași.
Cu apel (care se depune la Judecătoria Iași) în 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 14.07.2015.
Președinte, Grefier,
M. B. O. A. D.
Red./Tehnored./B.M./O.A.D./4 ex./12.10. 2015
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 9289/2015. Judecătoria... | Acţiune în constatare. Sentința nr. 9366/2015. Judecătoria IAŞI → |
|---|
