Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3161/2015. Judecătoria ROMAN
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3161/2015 pronunțată de Judecătoria ROMAN la data de 19-11-2015 în dosarul nr. 3161
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA R.
-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3161
Ședința publică de la 19 Noiembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. C.-M.
Grefier F. N.
Pe rol judecarea cauzei Civile privind pe petent M. R. și pe intimat B. C.-A., având ca obiect reexaminarea sanctiunii contraventionale ( proces verbal . nr._/08.07.2006).
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează:
Obiectul cererii- reexaminarea sancțiunii contrav.
Stadiul pocesual-fond. Primul termen.
Alte aspecte procedurale -
Instanța dispune lăsarea cauzei la a doua strigare pentru a da posibilitatea părților să se prezinte, conform art. 104 alin. (13) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești.
La cea de-a doua strigare, lipsesc părțile.
Instanța în temeiul art.131 Cod procedură civilă raportat la art.9 alin.3 din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, își verifică competența și se declară competentă în soluționarea prezentei cauze.
Instanța în temeiul art.255 alin.1 rap. la 258 Cod procedură civilă încuviințează ca fiind necesare, utile și concludente în soluționarea prezentei cauze înscrisurile depuse la dosar de către petentă.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 24.07.2015 sub numărul_ pe rolul acestei instanțe, petentul M. R. a solicitat instanței în contradictoriu cu intimatul B. C. A. să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării acestuia din urmă la prestarea unei muncii în folosul comunității.
În motivarea cererii, petenta a arătat că în fapt, intimatul B. C. A., figurează în evidențele Direcției de Impozite și Taxe Locale din cadrul Primăriei R. cu amendă contravențională în cuantum de 200 lei, conform procesului verbal de contravenție . nr._/08.07.2006.
A mai arătat că, debitul sus-menționat nu poate fi recuperat, deși s-au depus toate diligențele, motivat de faptul că intimatul debitor nu are bunuri mobile sau imobile și nu realizează venituri impozabile așa cum rezultă din Adeverința nr._/14.05.2015 a D.I.T.L. - Primăria R., Adeverința de venit nr._/30.03.2015 eliberată de ANAF-Serviciul Fiscal Municipal R. și din Raportul nr._/11.06.2015 întocmit de Direcția de Asistență și Protecție Socială în urma efectuării anchetei sociale, din aceste înscrisuri, reieșind faptul că intimatul nu are posibilități financiare necesare pentru achitarea amenzii contravenționale anterior menționate.
A mai menționat că, pentru stingerea debitului rezultat din amenda contravențională cu care, intimatul, figurează în evidențele Primăriei R., solicită instanței să dispună înlocuirea obligației de plată a amenzii cu obligația efectuării orelor de muncă în folosul comunității.
A arătat că, în cauză sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute de Ordonanța nr. 17 din 26 august 2014 pentru modificarea art. 9 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. Or, de la data rămânerii definitive a sancțiunii contravenționale până la data formulării prezentei cereri a fost depășit termenul de 30 zile și nu există posibilitatea executării silite.
A mai precizat că, la nivelul instituției petente sunt stabilite condițiile și locurile de muncă pentru contravenienții care sunt obligați, prin hotărâri judecătorești, să efectueze muncă în folosul comunității.
Cererea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 9 alin. 3, art. 39 indic. 1 alin. 1 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, în continuare OG nr.2/2001.
În conformitate cu prevederile OUG 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, solicitarea este scutită de taxa judiciară de timbru.
În dovedirea acțiunii petentul a depus la dosar, în copie: Adeverința nr._/14.05.2015 a D.I.T.L. - Primăria R., Adeverința de venit nr._/30.03.2015 eliberată de ANAF-Serviciul Fiscal Municipal R. și din Raportul nr._/11.06.2015 întocmit de Direcția de Asistență și Protecție Socială, procesul verbal de contravenție . nr._/08.07.2006.
Intimatul nu a depus întâmpinare și nici nu s-a prezentat în fața instanței pentru a da explicații sau lămuriri.
La termenul din 19.11.2015, instanța a încuviințat pentru petent, apreciindu-le legale, concludente, pertinente și utile soluționării cauzei, proba cu înscrisurile de la dosarul cauzei.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține că:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/08.07.2006 încheiat de IPJ N., intimatul a fost sancționat cu suma de 200 lei pentru încălcarea dispozițiilor din HG 85/2003.
Cu ocazia punerii în executare a sancțiunii aplicate, s-a constatat că intimatul nu deține bunuri urmăribile și nu există posibilitatea încasării debitului și executării silite, motive pentru care petentul a sesizat instanța de judecată pentru înlocuirea amenzilor cu munca în folosul comunității.
Procesul verbal de constatarea contravenției sus-menționate nu a fost atacat cu plângere în termenul legal, constituind deci titlu executoriu în temeiul art. 37 din OG nr.2/2001 potrivit căruia procesul verbal neatacat în termen de 15 zile de la comunicare sau înmânare constituie titlu executoriu fără nicio altă formalitate.
În drept, potrivit art. 9 alin. 3 din OG nr.2/2001, în cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale prevăzut la art. 39 alin. (2) lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată. La primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii.
În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul arătat mai sus, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, cu acordul acestuia.
Conform art.9 alin. 1 si 2 din OG 2/2001,prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore; conform art. 39 indice 1 alin. 2 din OG 2/2001, în cazul în care contravenientul citat de instanță, nu a achitat amenda, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.
Instanța mai reține că regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității este reglementat în OG nr.55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, în continuare OG nr.55/2002, act normativ care prevede ca prestarea unei activități în folosul comunității este o sancțiune contravențională care se aplică numai de instanțele de judecată prin hotărâre irevocabilă dată în condițiile art.7-13 din OG 55/2002.
Instanța mai retine că în situația în care este posibilă executarea silită a contravenientului mobiliară, imobiliară, prin poprire, amenda contravențională nu se poate înlocui de instanță cu prestarea activității în folosul comunității.
Cu toate acestea, în cauză, intimatul nu a făcut dovada achitării amenzii în sumă de 200 de lei, iar din Adeverința nr._/14.05.2015 a D.I.T.L. - Primăria R., Adeverința de venit nr._/30.03.2015 eliberată de ANAF-Serviciul Fiscal Municipal R. și din Raportul nr._/11.06.2015 întocmit de Direcția de Asistență și Protecție Socială, rezultă că acesta nu deține bunuri mobile sau imobile urmăribile și, pe cale de consecință, nu există posibilitatea încasării debitului și a executării silite.
Față de aceste considerente, instanța reține că sunt întrunite condițiile pentru înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității. D. pentru care, în condițiile în care numărul mediu de ore prestate lunar de un angajat este potrivit HG nr. 1.091/2014 începând cu data de 1 iulie 2015, de 168,667 ore în medie pe lună, echivalentul unei ore de muncă prin raportare la salariul minim brut lunar pe economie, în prezent 1050 lei, este de aproximativ 6,225/oră lei.
Împărțind amenda contravențională neachitată în cuantum de 200 lei, aplicată intimatului la acest echivalent orar, rezultă un număr de aproximativ 32 ore, rezultantă care respectă dispozițiile art. 39 indice 1 alin. 2 din OG 2/2001 potrivit cărora sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității nu poate depăși ca urmare a înlocuirii amenzii contravenționale pentru fiecare proces verbal de constatare a contravenției 50 de ore.
Având în vedere dispozițiile art.39 ind.1 alin 2 din OG 2/2001, instanța va admite cererea petentei și va dispune înlocuirea amenzii contravenționale de 200 lei aplicate intimatului B. C. A. prin procesul verbal . nr._/08.07.2006 încheiat de IPJ N. cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 32 ore. Sancțiunea urmează să fie executată conform art.39 ind.1 al. 4 din OG nr.2/2001 modificată, prin serviciul specializat al UAT al Municipiului R., județul N..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite sesizarea formulată de petentul M. R. cu sediul în R., Piața R.-V., nr. 1, prin reprezentant legal Primar L. D. Leoreanu în contradictoriu cu pârâtul B. C. A. cu domiciliul în R., Fdt. Crizantemelor, ., ., jud. N..
Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 200 RON aplicată prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/08.07.2006 cu prestarea unei activități în folosul comunității pe durata a 32 ore pe raza Municipiului R., județul N..
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a fi depusă la Judecătoria R..
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.11.2015.
PREȘEDINTE,GREFIER,
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 3538/2015.... | Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3660/2015.... → |
|---|
