Anulare act. Sentința nr. 2191/2014. Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2191/2014 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI la data de 12-03-2014 în dosarul nr. 2191/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTOR 4 BUCUREȘTI – SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă nr. 2191
Ședința publică din data de 12.03.2014
Instanța constituită din:
Președinte: F. V.
Grefier:A. G. B.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamantul F. V.., în contradictoriu cu pârâții PRIMĂRIA S. 4 PRIN PRIMAR, POLIȚIA L. SECTOR 4 și ., având ca obiect anulare act – H.C.L.S. nr.37/31.07.2008.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, a răspuns pârâta Primăria S. 4 prin consilier juridic, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că s-au depus la dosarul cauzei prin serviciul Arhivă la data de 11.03.2014 de către reclamant cerere de introducere în cauză în calitate de pârât a Consiliului Local Sector 4, iar prin serviciul Registratură de către Consiliului Local Sector 4, întâmpinare, după care,
Consilierul juridic al pârâtei Primăria S. 4 depune la dosarul cauzei în ședință publică delegație.
Față de lipsa părților, pentru a da acestora posibilitatea să se prezinte, având în vedere dispozițiile art. 104 alin. 13 din Regulamentul de interioară al instanțelor judecătorești, aprobat prin Hot. C.S.M. nr. 387/2005, instanța lasă cauza la a doua strigare.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamantul personal și pârâta Primăria S. 4 prin consilier juridic, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că s-au depus la dosarul cauzei prin serviciul Arhivă la data de 11.03.2014 de către reclamant cerere de introducere în cauză în calitate de pârât a Consiliului Local Sector 4, iar prin serviciul Registratură de către Consiliului Local Sector 4, întâmpinare, după care,
Instanța invocă din oficiu excepției necompetenței materiale a Judecătoriei S. 4 București și acordă cuvântul asupra excepției invocate.
Reclamantul personal solicită instanței admiterea excepției.
Consilierul juridic al pârâtei Primăria S. 4 arată că este de acord cu excepția invocată
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale invocă din oficiu.
Referat: După terminarea ședinței de judecată și rămânerea cauzei în pronunțare se depune la dosarul cauzei prin serviciul Registratură de către pârâta Poliția L. Sector 4, răspuns la cererea modificatoare.
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 05.08.2013 cu nr._/4/2013, petentul F. V. a solicitat, în contradictoriu cu intimata Poliția L. Sector 4 ș, anularea procesului verbal de contravenție . nr._/11.07.2013.
Petentul a invocat excepția de nelegalitate a HCL Sector 4 nr. 37/2008, aceasta fiind respinsă de instanță ca inadmisibilă, potrivit art. 4 alin. 4 din Legea nr. 554/2004, pentru motivele expuse pe larg în Încheierea de ședință din data de 20.12.2013.
Tot în cadrul acestui dosar, la data de 22.01.2014, petentul a depus un înscris denumit „Cerere modificatoare, completatoare și precizatoare” prin care, în baza art. 4 din Legea nr. 554/2004, a solicitat, în contradictoriu cu Primăria S. 4 prin primar, Poliția L. a S. 4 și S.C. A. E. S.R.L., anularea HCL Sector 4 nr. 37/2008.
Având în vedere obiectul cererii, respectiv acțiune în anulare, prin Încheierea de ședință din data de 29.01.2014, instanța a dispus disjungerea acesteia, fiind format dosarul nr._, înregistrat pe rolul acestei instanțe la data de 11.02.2014.
În motivarea cererii petentul a arătat, în esență, că această Hotărâre a fost declarată deja nelegală de Tribunalul București prin sentința nr. 1083/01.03.2013, pronunțată în dosarul nr._/3/2012 și a invocat motivele reținute în cadrul acesteia.
În drept au fost invocate prevederile art. 4 din Legea nr. 554/2004.
În cauză au depus întâmpinare intimatele Primăria S. 4 prin primar și Poliția L. a S. 4.
Consiliul Local al S. 4 București nu a fost citat, întrucât din cererea formulată de petent nu a rezultat cui claritate dacă înțelege să se judece și cu acesta, având în vedere că a solicitat citarea după trimiterea dosarului la Tribunalul București.
Prin cererea depusă la data de 11.03.2014, petentul a solicitat introducerea în cauză și a Consiliului Local al S. 4 – Municipiul București.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma excepției invocate, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 248 alin. 1 C.p.c., „instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei”.
Astfel, instanța se va pronunța cu prioritate asupra excepției necompetenței materiale, invocată din oficiu, potrivit art. 247 alin. 1 rap. la art. 246 alin. 1 C.p.c. – pe care o apreciază ca fiind întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 4 alin. 4 din Legea nr. 554/2004, „Actele administrative cu caracter normativ nu pot forma obiect al excepției de nelegalitate. Controlul judecătoresc al actelor administrative cu caracter normativ se exercită de către instanța de contencios administrativ în cadrul acțiunii în anulare, în condițiile prevăzute de prezenta lege”.
De asemenea, potrivit art. 10 alin. 1 din același act normativ, „Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale”, iar conform art. 95 pct. 4 C.p.c. „Tribunalele judecă: 4. Orice alte cereri date prin lege în competența lor”.
Prin urmare, având în vedere că prezenta cauză are ca obiect acțiune în anulare act administrativ cu caracter normativ, respectiv HCL Sector 4 nr. 37/2008, competența materială revine Tribunalului București.
Pe cale de consecință, având în vedere toate considerentele expuse, instanța constată că în speță instanța competentă material este Tribunalul București, potrivit art. 4 alin. 4 rap. la art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, coroborat cu art. 95 pct. 4 C.p.c.
Prin urmare, instanța va admite excepția necompetenței materiale invocată din oficiu și, în temeiul art. 132 alin. 3 C.p.c., va declina competența de soluționare a prezentei cauze în favoarea Tribunalului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale, invocată de instanță din oficiu.
Declină competența de soluționare a cauzei privind reclamantul F. V. cu domiciliul în ., ., Jud.I., în contradictoriu cu pârâții PRIMĂRIA S. 4 PRIN PRIMAR cu sediul în București, Sector 4, ..6-16, POLIȚIA L. SECTOR 4 cu sediul în București, Sector 4, ., și . cu sediul în București, Sector 4, .-71, în favoarea Tribunalului București.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică azi, 12.03.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
F. V. A. G. B.
Red./tehnored. Jud. V.F./Gr. A.G.B./ 6 ex/2014
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 3926/2014. Judecătoria... | Uzucapiune. Sentința nr. 2864/2014. Judecătoria SECTORUL 4... → |
|---|
