Contestaţie la executare. Sentința nr. 5734/2015. Judecătoria SIBIU

Sentința nr. 5734/2015 pronunțată de Judecătoria SIBIU la data de 27-10-2015 în dosarul nr. 5734/2015

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SIBIU

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 5734

Ședința publică din 27.10.2015

Instanța constituită din:

Președinte: A. D. - judecător

Grefier: S. M.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de contestatoarea . în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA F. LOCALĂ SIBIU, având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal, făcut în ședință publică, au răspuns pentru contestatoare, av. G. R., pentru intimată, c.j. G. I..

Se face referatul cauzei, de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:

- pricina a fost suspendată la data de 08.01.2013, fiind formulată cerere de repunere pe rol la data de 25.09.2015, ca urmare a soluționării definitive a dosarului nr._/85/2012 al Tribunalului Sibiu.

- procedura de citare este legal îndeplinită.

Reprezentanta contestatoarei, av. G. R. depune la dosar copia sentinței civile nr. 2851/CA/2014 pronunțată în dosarul nr._/85/2012 și arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Reprezentantul intimatei, c.j. G. I. depune la dosar extras de pe site-ul Curții de Apel A. I. cu privire la soluția dată la recursul declarat în dosarul_/85/2012, în sensul că a fost respins ca nefondat și nu mai are alte cereri de formulat.

Instanța, constatând că nu mai sunt alte cereri de formulat sau alte probe de solicitat, închide faza probatorie în baza art.150 C.p.c. și acordă cuvântul pe fond.

Reprezentanta contestatoarei, av. G. R. solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată cu cheltuieli de judecată, având în vedere că titlul de creanță a fost desființat, fiind anulată ca nelegală decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare stabilite de inspecția fiscală, de către instanța de contencios administrativ.

Reprezentantul intimatei, c.j. G. I. arată că este de acord cu admiterea acțiunii așa cum a fost formulată de reclamantă, pentru aceleași motive, ca urmare a anulării deciziei de impunere.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, constată:

Prin cererea înregistrată la data de 09.11.2012 sub nr. _ , la această instanță, contestatoarea . a solicitat instanței, ca, in contradictoriu cu intimata DIRECȚIA F. LOCALĂ SIBIU să se dispună anularea somației de executare nr._/17.10.2012, a titlului executoriu nr._/17.10.2012 și a executării silite; suspendarea executării silite; cu cheltuieli de judecată.

În motivare, contestatorul a arătat faptul că desfășoară activitatea de comerț cu produse alimentare în incinta spațiului comercial situat în Sibiu, ., deținând spațiul în temeiul unui drept de retenție instituit asupra spațiului, proprietar fiind Statul Român.

Dreptul de retenție, stabilit prin hotărâre judecătorească, a fost instituit până la momentul la care Statul R., în calitate de proprietar asupra spațiului, va restitui contravaloarea reparațiilor necesare si utile pe care contestatoarea le-a realizat la imobilul menționat, în cursul anilor 1993-1995.

În perioada 16.07.2012 - 3.08.2012, societatea contestatoare a fost supusă unei inspecții fiscale efectuate de către inspectori din cadrul DFL Sibiu. Inspecția fiscală a fost finalizată prin întocmirea unui raport de inspecție fiscală, prin care s-a reținut ca societatea a realizat investiții în valoare de 65.918 lei la spațiul comercial situat în Sibiu ., și că, nu a achitat taxa pe clădiri aferentă investițiilor realizate la imobil.

Ca urmare a celor reținute mai sus, DFL Sibiu a emis decizia de impunere ce poarta numărul_/06.08.2012, prin care a stabilit in sarcina contestatoarei taxa pe clădiri in cuantum de 30.202 lei, la care se adaugă accesoriile.

Împotriva titlului de creanța reprezentat de decizia de impunere numărul_/06.08.2012 a formulat contestație, prin care a solicitat anularea în întregime a deciziei de impunere, în esență, pentru următoarele considerente:

-potrivit prevederilor art. 249 alin. 3 din legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal "pentru clădirile proprietate publica si privata a statului ori a unităților administrativ-teritoriale concesionate, închiriate, date in administrate ori in folosința după caz persoanelor juridice, altele decât cele de drept public, se stabilește taxa pe clădiri care reprezintă sarcina fiscala a concesionarilor, locatarilor, titularilor dreptului de administrare sau de folosința după caz, in condiții similare impozitului pe clădiri";

-societatea nu deține contract de concesiune, închiriere sau contract prin care spațiul să-i fie dat in administrare sau folosință;

-așa cum a arătat, contestatoarea este titulara unui drept de retenție instituit prin hotărâre judecătoreasca până la recuperarea contravalorii reparațiilor realizate la imobil, astfel ca prevederile art. 249 alin.3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal nu sunt aplicabile;

-în speță nu s-au realizat investiții in sensul prevederilor fiscale, ci reparații menite să aducă spațiul . de funcționare;

-reparațiile efectuate nu au fost tratate contabil si fiscal ca investiții, nefiind supuse amortizării, ci au fost reflectate in contabilitate doar ca o corelație a dreptului de retenție, astfel ca si din aceasta perspectiva, instituirea taxei pe clădiri apare ca fiind nelegală.

În contextul celor de mai sus învederează că nelegalitatea, actelor de executare atacate și a executării silite în întregul său, decurge din nelegalitatea titlului de creanță reprezentat de decizia de impunere numărul_/06.08.2012 .

Așa cum a arătat, a atacat titlul de creanță fiscală, reprezentat de decizia de impunere numărul_/06.08.2012, pe calea contenciosului fiscal.

Desigur că nelegalitatea titlului de creanță ce stă la baza executarea silită urmează a fi tranșată în cadrul acțiunii în contencios administrativ-fiscal ce are ca obiect anularea deciziei de impunere numărul_/06.08.2012, urmând ca soluția pronunțata asupra contestației fiscale să își impună efectele și asupra prezentei contestații întemeiate pe nelegalitatea executării silite în întregul sau, nelegalitate ce decurge din nelegalitatea titlului de creanță.

În drept, au fost invocate dispozițiile OG nr. 92/2003.

Cererea a fost legal timbrată cu taxa de timbru de 204 lei conform legii nr. 146/1997 și cu 5 lei, timbru judiciar.

În probațiunea au fost depuse de către contestatorul, în fotocopie, înscrisuri (f 6, 7).

Intimata, legal citată, nu a formulat întâmpinare, dar a depus o copie a dosarului execuțional.

Instanța a încuviințat și administrat în cauză proba cu înscrisuri.

Analizând actele si lucrările dosarului, instanța retine următoarele:

La data de 06.08.2012 a fost întocmit de către intimata Direcția F. Locală Sibiu decizia de impunere nr._ (f 14) ocazie cu care s-a stabilit în sarcina contestatorului . obligația de plată a sumei de 76.346 lei, împotriva măsurilor dispune putându-se formula contestație la organul fiscal emitent.

În baza deciziei de impunere nr._, intimata a emis titlul executoriu nr._/17.10.2012 și somația nr._/17.10.2012 prin care se punea în vedere debitorului . să achite suma de 92.837 lei cu titlu de impozit clădiri.

Decizia de impunere nr._/06.08.212 a făcut obiectul analizei asupra legalității și temeiniciei în dosarul nr._/85/2012 al Tribunalului Sibiu, ocazie cu care la data de 18.11.2014 a fost pronunțată sentința civilă nr. 2851/CA (f 56) rămasă definitivă la data de 02.06.2015 prin decizia civilă nr. 2000/2015 a Curții de Apel A. I., ocazie cu care a fost admisă acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S.C. M. L. S.R.L., și în consecință anulată Decizia nr. 171/17.09.2012, Decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare stabilite de inspecția fiscală cu nr._/06.08.2012, emisă de pârâtă.

De asemenea, a fost anulat în parte Raportul de inspecție fiscală cu nr._/03.08.2012 emis de către aceeași pârâtă, cu privire la constatările fiscale referitoare la taxa pe clădiri și obligată pârâta să plătească în favoarea reclamantei suma de 39,5 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Analizând legalitatea actelor de executare întocmite de intimata DIRECȚIA F. LOCALĂ SIBIU în baza titlului executoriu nr._/17.10.2012, instanța constată următoarele:

Potrivit art. 141 alin 1 OG nr. 92/2003 „Executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu” pentru ca la alineatul 2 să se prevadă că „Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege”.

Art. 643 C.p.c. prevede că daca s-a desființat titlul executoriu, toate actele de executare efectuate in baza acestuia sunt desființate de drept, daca prin lege nu se dispune altfel.

Nerespectarea de către executorul judecătoresc a dispozițiilor cuprinse in Cartea a V a a Codului de procedura civila atrage nulitatea actor de executare silita necondiționat de existenta unei vatamani, așa cum prevede art. 176 alin. 1 pct. 6 C.p.c.

În cauza, prin sentința civilă nr. 2851/CA a Tribunalului Sibiu titlul executoriu a fost desființat, astfel ca se impune admiterea contestației la executare și anularea actele de executare efectuate în baza titlului executoriu nr._/17.10.2012.

În ceea ce privește cheltuieli de judecată, instanța având în vedere admiterea acțiunii și culpa procesuală a intimatului va obliga intimata la plata către contestator a sumei de 2.000 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocațial ( f 60).

În baza art. 23 lit. e din Legea nr. 146/1997 dispune restituirea către contestator a sumei de 204 lei la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, cu titlu de taxă judiciară de timbru.

Pentru aceste motive,

În numele legii,

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația la executare formulată de contestatoarea ., cu sediul în Sibiu, str. ., jud. Sibiu în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA F. LOCALĂ SIBIU, cu sediul în Sibiu, .. 2, jud. Sibiu și în consecință:

Anulează actele de executare efectuate de intimată în baza titlului executoriu nr._/17.10.2012.

Obligă intimata la plata către contestator a sumei de 2.000 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.

În baza art. 23 lit. e din Legea nr. 146/1997 dispune restituirea către contestator a sumei de 204 lei la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, cu titlu de taxă judiciară de timbru.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi, 27.10.2015.

Președinte Grefier

A. D. S. M.

Red.AD/26.11

Tehn.SM/27.11

Ex.4/.>

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 5734/2015. Judecătoria SIBIU