Fond funciar. Sentința nr. 1044/2016. Judecătoria SLATINA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1044/2016 pronunțată de Judecătoria SLATINA la data de 03-02-2016 în dosarul nr. 1044/2016
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SLATINA
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1044
Ședința publică din data de 03.02.2016
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. E. C.
GREFIER: R. M. T.
Pe rol se află soluționarea cauzei civile având ca obiect ,,fond funciar,, formulată de reclamanta C. G. (CNP_), cu domiciliul în ., ., jud. O. în contradictoriu cu pârâții C. L. DE FOND FUNCIAR ICOANA cu sediul în . și C. JUDEȚEANĂ O. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR, cu sediul în Slatina, ., nr. 12 A, jud. O..
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc in ședința din 27.01.2016, susținerile părților fiind consemnate in încheierea de ședința de la acel termen, ce face parte integranta din prezenta hotărâre.
JUDECĂTORIA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Slatina la data de 08.09.2015 sub nr._, reclamanta C. G. a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună modificarea Titlului de proprietate nr._/38 din 10.04.2002, in sensul ca la rubrica "Cetățeanul (a)" sa se treacă "C. N. G.", iar la rubrica "(moștenitorii defunctului) (ei)" sa se treacă "C. N." ( ori anularea acestuia si emiterea unui nou titlu) emis de parata: C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR, reprezentata prin Prefectul Judetului O., Instituția Prefectului având sediul in Mun. Slatina, județul O., ., nr. 12A, pe baza propunerii paratei C. LOCALA DE FOND FUNCIAR ICOANA, reprezentata prin Primarul Comunei Icoana, instituția având sediul in loc. Icoana, jud. O., sat Icoana, .
In fapt, arată că, potrivit art. 34 alin. (1) din H.G. nr. 131/1991, (în vigoare la data emiterii titlului menționat) C. Județeană de Fond Funciar, pe baza documentației înaintate de C. L. de Fond Funciar Icoana, in urma operațiunii de validare, a emis in mod eronat titlul a cărui modificare o solicită.
Cererea de reconstituire formulata in baza Legii nr. 18/1991 si înregistrata la nr. 879/18.03.1991 a fost depusa după cum se poate observa de către ea, respectiv reclamanta C. N. G..
Adeverința de proprietate eliberata in anul 1991 in baza Legii nr. 18/1991 de către Primăria Comunei Icoana este de asemenea pe numele C. N. G., (prenumele fiind trecut eronat G. in loc de G.) cu suprafața de 3,65 ha.
In anexa nr. 2 a la Legea nr. 18/1999, poz. 38, figurează înscris soțul său C. N. (decedat la momentul intocmirii acestei anexe, asa cum rezulta din adeverința de deces nr. 210/11.12.1964 si certificat moarte privind pe C. N.) iar in paranteza este menționata si ea G. (trecuta in mod eronat GHIERGHINA). Numele corect este atestat de Adeverința de stare civila nr. 131/01.07.2015 eliberata de Primăria Comunei Icoana.
Din cele expuse mai sus rezulta faptul ca titlul nr._/38 din 10.04.2002 a fost emis in mod eronat, cu nerespectarea prevederilor legale, motiv pentru care a formulat prezenta acțiune .
Conform Adresei nr. 4192/DDF/23.07.2010 emisa de Autoritatea Naționala de Restituire a Proprietăților, atunci când modificările privesc întinderea sau extinderea dreptului de proprietate ori persoanele îndreptățite, modificarea titlului de proprietate nu se va putea dispune decât de către instanțele judecătorești.
Potrivit dispozițiilor art. 41 din Legea nr. 1/2000 completat de Titlul VI, art. I, punctul 43 din Legea nr. 247/2005, cererea este scutită de plata taxei de timbru și a timbrului judiciar.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. III din Legea nr. 169/1997, art. 51, art. 58 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările ulterioare și ale H.G. nr. 131/1991, cu modificări și completări .
In temeiul art. 583, art. 411, alin. (1), pct. 2 din Codul de procedura civila, solicită judecarea cauzei si in lipsa. Nu solicită cheltuieli de judecata.
Alăturat anexează in copie conform cu originalul următoarele documente: cererea de reconstituire depusa de C. N. Ghergina nr. 879/18.03.1991, anexa 2a, poz 38 la Legea nr. 18/1991, T.P. nr._/38 din 10.04.2002, certificat de căsătorie . e, Nr._ eliberat in data de 15.11.1955, adeverința Registru agricol C. N., adeverința proprietate C. N. G., B.I. C. G., adeverința stare civila privind numele corect al numitei C. G., adresa ANRP nr. 4192/DDF/23.07.2010, adeverința deces C. N. nr. 210/11.12.1964 si certificat moarte.
Pârâta C. Locala Icoana pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor din al Primăriei Comunei Icoana, cu sediul în ., județul O., CUI_, a depus întâmpinare.
În motivare arată că în urma analizării inscrisurilor depuse de reclamanta in dosarul susmenționat, a confruntării acestora cu evidentele existente in cadrul Primăriei Comunei Icoana, C. Locala Icoana pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor considera ca este necesara modificarea titlului de proprietate nr._/38 din 10.04.2002, astfel cum solicita numita C. G. in acțiunea formulata împotriva celor doua comisii de fond funciar .
Pârâta C. Județeană O. de pe lângă Instituția Prefectului - Județul O. a depus întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii formulată de reclamantă, față de C. Județeană O., ca neîntemeiată, pentru următoarele motive:
În fapt, reclamanta C. G. a chemat în judecată C. L. Icoana și C. Județeană O. pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună modificarea titlului de proprietate nr._/38/2002 în ceea ce privește rubricile „cetățeanul" și „moștenitorii defunctului".
Conform prevederilor art.5 coroborate cu prevederile art.34 și art.36 din H.G. nr.890/2005, C. L. de Fond Funciar Icoana are atributul exclusiv de a întocmi actele premergătoare scrierii titlului de proprietate, de a stabili mărimea și amplasamentul suprafeței de teren pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, de a propune alte amplasamente și de a consemna în scris acceptul fostului proprietar sau al moștenitorilor acestuia pentru punerea în posesie pe alt amplasament când vechiul amplasament este atribuit în mod legal altor persoane. De asemenea, punerea în posesie, prin delimitare în teren, a persoanelor îndreptățite să primească terenul, precum si completarea fiselor de punere în posesie este tot atributul exclusiv al Comisiei Locale de Fond Funciar Icoana.
În acest sens, se observă faptul că atribuțiile, atât ale Comisiei Locale, cât și ale Comisiei Județene, sunt foarte clar delimitate în cuprinsul H.G. nr.890/2005.
Astfel, conform prevederilor art.36, alin.l din H.G. nr.890/2005, "Pe baza documentațiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere în posesie si schitele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate conform modelului prezentat în anexa nr.20. Documentațiile se trimit în două exemplare, dintre care unul se reține și se depozitează la arhiva oficiului de cadastru și publicitate imobiliară…Titlul de proprietate se semnează de prefect, secretarul general al instituției prefectului, ca secretar, și de directorul general al oficiului de cadastru și publicitate imobiliară."
Din analiza acestor prevederi legale reiese foarte clar faptul că C. Județeană O. nu are atribuții legale privind întocmirea actelor premergătoare scrierii titlului de proprietate.
Din relațiile comunicate de Primăria comunei Icoana cu adresa nr.1442/2015 reiese faptul că aceasta nu va adopta o poziție contradictorie față de cererea reclamantei.
Fața de aceste considerente, solicită respingerea acțiunii formulată de reclamantă, față de C. Județeană O., ca neîntemeiată.
În drept, întemeiază prezenta pe prevederile H.G. nr.890/2005, Legii nr. 18/1991, republicată, modificată și completată, Codului de procedură civila.
In cursul cercetării judecătoresti a fost administrată proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanța reține următoarele:
Prin cererea de reconstituire formulată la data de 18 martie 1991, reclamanta C. N. G. a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate asupra unei suprafete de 3,65 ha.
Cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de reclamanta a fost validată de C. Judeteană O. pentru stabilirea dreptului de proprietate, dispunându-se reconstituirea dreptului de proprietate asupra unei suprafețe de 3.65 ha.
La data de 10.04.2002, s-a eliberat titlul de proprietate nr._/38, pe numele lui C. N., sotul reclamantei C. G..
C. N. a decedat la data de 10 decembrie 1964, potrivit adeverintei nr.210/11 decembrie 1964.
Potrivit certificatului de căsătorie . nr._, emis de Sfatul Popular al . s-a căsătorit cu reclamanta C. G. la data de 15 noiembrie 1955.
Potrivit art.8 din Legea 18/1991 republicată și modificată, dreptul de proprietate se reconstituie foștilor proprietari, adică celor de la care s-a preluat terenul de CAP sau de către Stat, sau moștenitorilor acestora.
În conformitate cu art.11 alin.1 din Legea 18/1991: “suprafata adusa în cooperative agricola de productie este cea care rezulta din: actele de proprietate, cartea funciara, registrul agricol de la data intrarii in cooperative, evidentele cooperativei sau, in lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declaratii de martori”.
Dispozitiile art. 13 din Legea 18/1991 stabilesc:
(1) Calitatea de moștenitor se stabilește pe baza certificatului de moștenitor sau a hotărârii judecătorești definitive ori, în lipsa acestora, prin orice probe din care rezultă acceptarea moștenirii.
(2) Moștenitorii care nu-și pot dovedi aceasta calitate, întrucât terenurile nu s-au găsit în circuitul civil, sunt socotiți repuși de drept în termenul de acceptare cu privire la cota ce li se cuvine din terenurile ce au aparținut autorului lor. Ei sunt considerați ca au acceptat moștenirea prin cererea pe care o fac comisiei.
(3) Titlul de proprietate se emite cu privire la suprafața de teren determinata pe numele tuturor moștenitorilor, urmând ca ei sa procedeze potrivit dreptului comun.
De asemenea, potrivit art.13 alin.1 din HG 890/2005: stabilirea dreptului de proprietate pentru foștii cooperatori, în viață la momentul intrării în vigoare a legii, se face pe numele persoanelor îndreptățite, iar pentru cooperatorii decedați, pe numele moștenitorilor. Când sunt mai mulți moștenitori stabilirea dreptului de proprietate se face pe numele tuturor moștenitorilor.
Titlul de proprietate pentru cetățenii în viață se emite persoanelor îndreptățite (soț, soție), iar pentru moștenitori se emite un singur titlu de proprietate pentru terenurile ce au aparținut autorului lor, în care se nominalizează toți solicitanții îndreptățiți, urmând ca pentru ieșirea din indiviziune, ulterior, aceștia să procedeze potrivit dreptului comun (art.36 din HG 890/2005)
Având în vedere cele mai sus arătate, întrucât la data emiterii titlului de proprietate C. N. era decedat, titlul de proprietate trebuia eliberat pe numele sotiei sale, reclamanta C. G., de altfel cea care formulase cererea de reconstituire a dreptului de proprietate.
Prin urmare, actiunea formulată de reclamantă este întemeiată, urmând a fi admisă, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E
Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta C. G. (CNP_), cu domiciliul in loc. Icoana, jud. O., sat Ursoaia, ., în contradictoriu cu pârâtele C. L. de Fond Funciar Icoana având sediul in loc. Icoana, jud. O., sat Icoana, . si C. Judeteană O. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor.
Constată nulitatea absolută a titlului de proprietate nr._/38/10.04.2002, emis de C. Judeteană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor a Judetului O. pe numele lui C. N..
Obligă pârâtele să elibereze un nou titlu de proprietate pe numele reclamantei C. G., în calitate de mostenitoare a defunctului C. N., pentru suprafata de teren de 3 ha si 6500 m.p, suprafața mentionată în titlul de proprietate nr._/38/10.04.2002.
Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria Slatina.
Pronunțată în ședința publică de la 3 februarie 2016
PREȘEDINTE GREFIER
M. E. C. R. M. T.
Red.jud.M.E.C
Data red.11.02.2016
Tehnored.P.C.
ex.4
| ← Pretenţii. Hotărâre din 04-02-2016, Judecătoria SLATINA | Plângere contravenţională. Încheierea nr. 6/2016.... → |
|---|
