Pretenţii. Sentința nr. 1161/2016. Judecătoria SLATINA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1161/2016 pronunțată de Judecătoria SLATINA la data de 09-02-2016 în dosarul nr. 1161/2016
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA S.
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1161
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 09.02.2016
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: A. F. G.
GREFIER: C. P.
Pe rol se află soluționarea cererii având ca obiect „pretenții„ formulată de reclamantul M. S. PRIN PRIMAR (C._), cu sediul în S., .. 1, jud. O., în contradictoriu cu pârâții ASOCIAȚIA DE proprietari NR. 147, cu sediul în S., ., . și F. C. (CNP_), cu domiciliul în S., ., ., jud. O..
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu au răspuns părțile.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța, în temeiul dispozițiilor art. 131 Cod proc civila, verificându-și competența, constată că este competentă general, material și competentă teritorial în soluționarea cauzei de fată, conform dispozitiilor art. 94 lit. k C.pr.civ. și art. 107 C.pr.civ.
Instanța, apreciind probele solicitate de către reclamant prin cererea de chemare în judecată, ca fiind pertinente, concludente si utile, putând duce la soluționarea cauzei, in temeiul art. 255 si art. 258 C.Pr.Civ., încuviințează pentru reclamant proba cu înscrisuri, constatând că pârâții nu au depus întâmpinare și nu au propus probe în apărare.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare asupra fondului.
JUDECATORIA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei S. sub număr de dosar_, reclamantul M. S. a chemat in judecată pe pârâtii ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI NR. 147 și F. C. solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea acestora în solidar la plata sumei de 2.069,5 lei, reprezentând cota de contribuție a asociației de proprietari/proprietarilor - pentru lucrările de intervenție realizate la imobilul aparținând debitorului ce constă în avans, rată reabilitare termică și accesorii aferente precum și la plata cheltuielilor de judecată.
În fapt, se arată în cererea de chemare în judecată că, potrivit Somației nr._/09.09.2015, comunicată debitorului F. C. și a Somației nr._/20.05.2015, comunicată Asociației de P. nr. 147, prin poștă cu confirmare de primire la data de 25.05.2015, pârâții sunt obligați la plata debitului în sumă de 2.069,5 lei, după cum urmează: 652,03 lei - avans reabilitare scadent la 04.09.2012 și 469,46 lei majorări aferente avansului restant, calculate până la data de 28.08.2015; 212,13 lei rată si dobânda aferentă anului 2012 și 140 lei majorări aferente ratei restante pentru anul 2012, calculate până la data de 28.08.2015; 195,61 lei - debit an 2013 și 82,16 lei majorări de întârziere calculate până la data de 28.08.2015; 39,12 lei - dobânda an 2013 si 16,43 lei majorări de întârziere aferente calculate până la data de 28.08.2015; 195,61 lei - debit an 2014 și 35,21 lei majorări de întârziere calculate până la,data de 28.08.2015; 26,9 lei - dobânda an 2014 si 4,84 lei majorări de întârziere aferente calculate până la data de 28.08.2015.
În fapt, lucrările de care a beneficiat debitorul F. C., au fost executate potrivit programului local derulat, privind creșterea performanței energetice a blocurilor din locuințe, având ca și temei legal dispozițiile O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, precum și dispozițiile H.C.L. nr. 220/04.08.2009, modificată prin H.C.L. nr. 215/12.08.2010 și H.C.L. nr. 301/08.12.2010, aceste hotărâri reglementând modalitatea de preluare parțială de către bugetul local, a sumelor reprezentând cota de contribuție a asociațiilor de proprietari/proprietarilor, ce fac parte din programul privind creșterea performanței energetice a blocurilor din locuințe și modalitatea de recuperare a acestora.
În aplicarea dispozițiilor art. 14 alin. 1 lit. a din OUG nr. 18/2009, privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, prin HCL S. nr. 220/04.08.2009, s-a aprobat achitarea din bugetul local a 15% din valoarea lucrărilor de intervenție corespunzătoare asociațiilor de proprietari/proprietarilor, pentru imobilele incluse in programul privind creșterea performantei energetice a blocurilor de locuit, cu aplicarea dobânzii de referința a BNR, ce urmau a fi recuperate . maxim 10 ani, in rate lunare egale de la asociațiile de proprietari/proprietari.
În conformitate cu prevederile art. 2 din H.C.L. nr. 220/04.08.2009, modificată și completată prin H.C.L. nr. 301/08.12.2010, s-a stabilit modalitatea de plată a contravalorii cotei de contribuție aferentă asociațiilor de proprietar/proprietarilor, ce fac parte din programul privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe și modalitatea de recuperare a acestora, după cum urmează:
a) Costul total al lucrării de reabilitare suportat de asociațiile de proprietari/proprietari se stabilește prin înmulțirea suprafeței utile a apartamentului cu suma de 55 lei;
b) Avansul ce trebuie achitat de asociațiile de proprietari/proprietari la recepționarea lucrării se stabilește prin aplicarea procentului de 25% asupra costului total al lucrării ce revine asociațiilor de proprietari/proprietarilor, avans ce va fi achitat în termen de maxim 30 de zile de la data aducerii la cunoștință a cuantumului acestuia;
c) Diferența de plată va fi recuperată de la asociațiile de proprietari/proprietari într-o perioadă de maxim 10 ani, în rate anuale egale, la care se adaugă dobânda de referință a BNR în ziua plății. Rata anuală se va achita până cel târziu la data de 15 decembrie;
Având în vedere Hotărârea Adunării generale a proprietarilor de înscriere în programul local din data 05.03.2009 s-aîncheiat contractul de mandat nr. 8010/06.05.2009, completat prin Actul adițional la Contractul de mandat, prin care mandantul - reprezentat de asociația de proprietari, prin președinte, mandatează coordonatorul local - Primarul municipiului S., să stabilească și să efectueze în numele și pentru mandant, măsurile și acțiunile ce se împun în condițiile și cu respectarea prevederilor O.JU.G. nr. 18/2009 pentru creșterea performanței energetice a blocului de locuințe.
Potrivit dispozițiilor art. 4 din acest contract, au fost stabilite în sarcina membrilor asociației de proprietari, deci și în sarcina debitorului F. C. următoarele obligații:
a) să își însușescă valorile cuprinse în documentația de avizare a indicatorilor tehnico-economici;
b) să împuternicească Președintele asociației de proprietari să semneze actul adițional la contractul de mandat;
c) să constituie suma necesară cofinanțării corespunzătoare cotei părți prevăzută de O.U.G. nr. 18/2009;
d) să desemneze reprezentant la recepția la terminarea lucrărilor și la recepția finală."
Așa cum a menționat mai sus, acest contract a fost completat potrivit actului adițional nr. 1, având ca obiect „ exprimarea acordului mandantului ( asociația de proprietari) pentru executarea lucrărilor de intervenție la blocul de locuințe, in care se afla si imobilul proprietatea paratului F. C., în conținutul acestuia fiind stabilite și individualizate obligațiile de plată, valoarea lucrărilor de intervenție și cota parte ce revine asociației de proprietari.
În ceea ce privește înscrierea Asociației de P. nr. 147, din S., in Programul local privind creșterea performantei energetice a blocurilor de locuințe, in condițiile Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 18/2009, învederăm instanței de judecată faptul că aceasta a avut loc potrivit Hotărârii Adunării Generale a Proprietarilor nr. 5 din data de 05.03.2009 Asociației de P. nr. 147, din care face parte și paratul F. C..
Prin aceeași hotărâre, a fost împuternicit și Președintele asociației, dna. M. L. să semneze, în numele și pentru fiecare dintre proprietarii inscrisi in lista anexa, contractul de mandat transmis de către coordonatorul local și să solicite, in scris acestuia, inscrierea în Programul local.
Având în vedere reglementările legale mai sus menționate, considerăm că debitorii erau obligați să efectueze plata lucrărilor de intervenție executate în cotele și în condițiile prevăzute de OUG nr. 18/2009 și de Hotărârile Consiliului Local, obligații ce le revin acestora pe baza deconturilor lunare de plată a lucrărilor executate, potrivit art. 4A, lit. c si art. 4B, lit. e din contract și art. 6 din actul adițional, lucrare recepționată potrivit procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor incheiat la data de 10.01.2012 sub nr. 579.
Din cele prezentate anterior rezultă că Asociația de proprietari nr. 147 și debitorul F. C. nu și-au îndeplinit de bunăvoie obligațiile constând in achitarea cotei parti ce revenea asociației de proprietari/proprietarilor, figurând cu un debit restant fata de instituția noastră, reprezentat de avans, rate aferente anilor 2012, 2013, 2014 și majorări aferente acestora, debitul acumulat stabilit în baza contractului nr. 8010/06.05.2009, fiind in suma totala de 2.069,5 lei.
Cum, până la această dată, debitorii au fost informați în scris ( Toate adresele privind debitele restante fiind comunicate acestora sub semnătură de primire, prin poștă cu confirmare de primire), cu privire la cuantumul obligațiilor de plată, data scadentă și au fost somați în vederea achitării obligațiilor, și cum aceștia au refuzat executarea acestora de bunăvoie, reclamantul solicită obligarea Asociației de P. nr. 147, in solidar cu debitorul F. C. la plata sumei de 2.069,5 lei.
În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 969 din Codul civil din 1864 și următoarele și art. 1039 din Codul civil din 1864; dispozițiile cuprinse în O.U.G. nr. 18/2009, ale Contractului de mandat nr. 4489/13.03.2009 și ale Actului adițional incheiat la contractul de mandat.
In conformitate cu dispoz. art.411 alin 3 C.p.c reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
In sustinerea cererii reclamantul a depus la dosar înscrisuri ( f. 6-38).
La data de 11.12.2015 reclamantul a depus la dosar cerere aditională prin care a solicitat obligarea pârâtilor în solidar la plata sumei de 1.775,23 lei, astfel cum rezulta din fisa de calcul a cotei de contribuție reabilitare termica si majorări aferente calculate pana la data de 03.12.2015, pe care o anexam prezentei, după cum urmează:252,03 lei avans reabilitare restant si 521,63 lei accesorii aferente avansului restant;212,13 lei rată aferentă anului 2012 și 156,97 lei majorări aferente ratei restante pentru anul 2012, calculate până la data de 03.12.2015; 234,73 lei - debit an 2013 și 117,37 lei majorări de întârziere calculate până la data de 03.12.2015; 222,51 lei - debit an 2014 și 57,86 lei majorări de întârziere calculate până la data de 03.12.2015.
Pârâtii, legal citati, nu s-au prezentat în instantă și nu au depus întâmpinare la dosar.
În cursul procedurii, pentru soluționarea cererii, au fost administrate proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând cererea formulată prin prisma materialului probator existent la dosarul cauzei și a dispozițiilor normative incidente în speță, Judecătoria o găsește întemeiată pentru următoarele considerente:
Judecătoria reține că prin Hotărârea Adunării Generale a proprietarilor nr. 51/05.03.2009 de înscriere în programul local pentru creșterea performanței energetice a blocurilor și contractul de mandat nr. 8010/06.05.2009, filele 20-30, completat prin Actul adițional la Contractul de mandat, a fost mandatat coordonatorul local - Primarul municipiului S., să stabilească și să efectueze în numele și pentru mandantul Asociația de proprietari, măsurile și acțiunile ce se impun conform O.U.G. nr. 18/2009 pentru creșterea performanței energetice a blocului de locuințe, iar potrivit dispozițiilor art. 4 din acest contract, au fost stabilite în sarcina membrilor asociației de proprietari, obligația de a constitui suma necesară cofinanțării corespunzătoare cotei părți prevăzută de actul normativ citat anterior.
Textele legale incidente:
Art. 13¹) din OUG 18/2009 - (1) Prin excepție de la prevederile art. 12 și 13, finanțarea unor activități/lucrări de intervenție pentru creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe se poate asigura din fondurile structurale și de coeziune ale Uniunii Europene, în conformitate cu regulamentele și procedurile de accesare a acestor fonduri și în condițiile stabilite prin documentele procedurale specifice implementării programelor operaționale prin care se asigură finanțarea unor astfel de intervenții, după cum urmează:
a) 60% din fondurile structurale și de coeziune ale Uniunii Europene și din alocații de la bugetul de stat, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice;
b) 40% din fonduri aprobate anual cu această destinație în bugetele locale și/sau din alte surse legal constituite, precum și din fondul de reparații al asociațiilor de proprietari și/sau din alte surse legal constituite.
(2) C. de contribuție proprie a autorităților administrației publice locale se stabilește pe baza unor criterii socioeconomice, în limita unei cote de maximum 30% din valoarea activităților/lucrărilor prevăzute la alin. (1), și se aprobă prin hotărâre a consiliilor locale, respectiv a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, după caz.
(3) Autoritatea publică locală aduce la cunoștința asociației de proprietari posibilitatea finanțării activităților/lucrărilor în condițiile prevăzute la alin. (1) și (2), criteriile de acces la acest program de finanțare, precum și cota de contribuție ce revine asociației de proprietari, ce nu poate fi mai mică de 10% din valoarea activităților/lucrărilor.
(4) Pentru a putea accede la acest program de finanțare, hotărârile asociației de proprietari de a mandata autoritatea publică locală în vederea realizării activităților/lucrărilor de intervenție prevăzute la alin. (1), precum și cu privire la cota contribuției fiecărui proprietar la fondul de reparații trebuie luate cu votul majorității membrilor asociației de proprietari.
Art. 14 - (1) Prin excepție de la prevederile art. 13 alin. (1) lit. b) și alin. (2), autoritățile administrației publice locale pot asigura, la cererea de finanțare depusă de către asociațiile de proprietari, în baza hotărârii consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, după caz, și în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație, finanțarea cheltuielilor aferente executării lucrărilor de intervenție corespunzătoare cotei de contribuție ce revine proprietarilor/asociației de proprietari, cu recuperarea sumelor în condițiile alin. (3) și (5) - (10).
(2) Prin excepție de la prevederile art. 131 alin. (2), autoritățile administrației publice locale pot asigura, la cererea de finanțare depusă de către asociațiile de proprietari, în baza hotărârii consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, după caz, și în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație, finanțarea cheltuielilor aferente cotei de contribuție ce revine proprietarilor/asociației de proprietari,
Conform art. 14 alin. 3 din OUG 18/2009 Sumele avansate de către autoritățile administrației publice locale pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a proprietarilor/asociațiilor de proprietari, menționată la alin. (1), se recuperează din fondul de reparații constituit în acest sens, în condițiile art. 13 alin. (2). În cazul în care aceste sume nu au fost integral recuperate din fondul de reparații până la recepția la terminarea lucrărilor, recuperarea sumelor rămase se realizează prin taxa de reabilitare termică, stabilită prin hotărâre a consiliilor locale, respectiv a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, după caz. (4) Sumele avansate de către autoritățile administrației publice locale pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a proprietarilor/asociațiilor de proprietari, menționată la alin. (2), se recuperează din fondul de reparații sau prin taxa de reabilitare termică, stabilită prin hotărâre a consiliilor locale, respectiv a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, după caz. (5) Taxa de reabilitare termică, prevăzută la alin. (3) și (4), se fundamentează în funcție de sumele avansate de către autoritățile locale pentru asigurarea cotei de contribuție aferente proprietarilor, în raport cu cotele-părți indivize din proprietatea comună aferentă fiecărei proprietăți individuale. (6) Durata și modalitatea în care pot fi recuperate, prin intermediul taxei, sumele avansate conform alin. (1) și (2) se stabilesc prin hotărâre a consiliilor locale sau a Consiliului General al Municipiului București și a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, după caz, neputând depăși 10 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor. (7) Taxa pentru reabilitare termică se urmărește și se execută în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Mai mult, alin.(10) Sumele avansate în condițiile legii de către autoritățile administrației publice locale pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a proprietarilor/asociațiilor de proprietari pentru executarea lucrărilor de intervenție la blocurile de locuințe, nerecuperate la data înstrăinării sub orice formă a apartamentelor, se recuperează de la noul proprietar.
Art. 21 lit. c, în ceea ce privește obligațiile asociației prevede că c) constituie fondul de reparații pentru asigurarea finanțării cotei-părți în vederea executării lucrărilor de intervenție sau, după caz, solicită preluarea cheltuielilor corespunzătoare ce revin proprietarilor/asociației de proprietari, în condițiile art. 14 alin. (1), obligației preluată în conținutul art. 4 lit. c din contractul de mandat invocat de reclamantă ca temei al răspunderii solidare a pârâților .
Se constată însă, din interpretarea logico-juridică a textelor legale menționate mai sus, că nu se prevede în nicio ipoteză plata de către ceilalți membri ai asociației, prin angajarea răspunderii solidare a asociației implicit, a cotelor ce revin proprietarului beneficiar al lucrării, obligația nerezultând nici din contractul de mandat încheiat de pârâtă cu reclamanta, nici din norma legală invocată de reclamantă și aplicabilă în speță, OUG 18/2009, interpretarea logică fiind a angajării plății obligației în sarcina proprietarului care nu a achitat contravaloarea finanțării cotei părți.
În condițiile în care nu se recuperează suma din fondul de reparații constituit de asociație, acest lucru fiind valabil și în situația în care asociația nu a constituit acest fond, devin aplicabile prevederile alin. art. 14 alin. 3 teza a II a din OUG 18/2009, textul de lege urmărind recuperarea sumei exclusiv de la proprietarul care nu achită contribuția corespunzătoare cotei părți din condominiu și nu prin angajarea plății celorlalți proprietari membri ai asociației, prin obligarea asociației la plată, așa cum solicită reclamanta .
Lucrarea de reabilitare a fost recepționată potrivit procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor încheiat nr. 579/10.01.2012.
De asemenea, din coroborarea probei cu înscrisuri (respectiv cererea de înscriere în program, contractul încheiat între părți, hotărârile adunării generale a proprietarilor, procesul verbal de recepție ) instanța constată că reclamanta a făcut dovada existenței creanței reprezentând contravaloarea debitului datorat, de 1775,23 lei reprezentând contravaloarea cotei de contribuție, precum și a dobânzilor și a majorărilor de întârziere aferente, datorate pentru lucrările de reabilitare termică efectuate la imobilul . în S., ., ., ..
Pentru motivele invocate mai sus instanța va admite în parte cererea, urmând a obliga numai pârâtul F. C. la plata către reclamantă a sumei de 1775,23 lei reprezentând contravaloarea cotei de contribuție, precum și a dobânzilor și a majorărilor de întârziere aferente, datorate pentru lucrările de reabilitare termică efectuate la imobilul . în S., ., ., . și a respinge cererea în contradictoriu cu pârâta Asociatia de P. nr. 147.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Admite în parte cererea formulată de reclamantul M. S. (C._) prin primar, cu sediul în S., ..1, jud.O. în contradictoriu cu pârâtii Asociatia de P. nr. 147, cu sediul în S., ., ., . si F. C. (CNP_), cu domiciliul în S., ., ., ..
Obligă pârâtul F. C. la plata către reclamantă a sumei de 1775,23 lei reprezentând contravaloarea cotei de contribuție, precum și a dobânzilor și a majorărilor de întârziere aferente, datorate pentru lucrările de reabilitare termică efectuate la imobilul . în S., ., ., ..
Respinge cererea în contradictoriu cu pârâta Asociatia de P. nr. 147 .
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, cererea pentru exercitarea căii de atac urmând a se depune la Judecătoria S..
Pronunțată în ședință publică astăzi, 09.02.2016.
Președinte, Grefier,
A. F. G. C. P.
red:A.F.G.
Tehnored.P.C
4ex/17.02.2016
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 1119/2016. Judecătoria... | Pretenţii. Hotărâre din 04-02-2016, Judecătoria SLATINA → |
|---|
