Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 3156/2015. Judecătoria TULCEA

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Acțiunea este scutită de plata taxei de timbru.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,

Instanța ia act că se solicită judecarea cauzei în lipsă și, fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, procedează din oficiu potrivit dispozițiilor art.131 alin. 1 din codul de procedură civilă la verificarea și stabilirea competenței, și văzând prevederile art.94 și 107 C.proc.civ. și art.39 ind.1 din OG nr.2/2001, constată că este competentă general, material și teritorial să judece cauza.

Instanța, în baza art.238 alin.1 N.C.proc.civ., având în vedere împrejurările cauzei și necesitatea soluționării procesului într-un termen optim și previzibil, estimează durata necesară pentru cercetarea procesului la o perioadă de o lună, cu posibilitatea finalizării la acest termen de judecată..

În temeiul dispozițiilor art. 255, 258 alin.1 C.pr.civ. instanța încuviințează petentei proba cu înscrisurile depuse la dosar și proba cu interogatoriul intimatului, considerându-le utile soluționării cauzei și având în vedere că intimatul a fost citat cu mențiunea „personal la interogatoriu”, constatându-se absența sa, instanța face aplicarea art. 358 C.pr.civ. prin coroborarea cu înscrisurile depuse la dosar.

Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată dosarul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile deduse judecății, reține următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 04.08.2015 sub nr._, petenta U. A. TERITORIALĂ . procesul verbal de contravenție . nr._ emis la data de 07.06.2013, privind pe intimatul F. F. I., în vederea înlocuirii amenzii de 1000 lei cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității.

În motivare, reclamantul arată că, în cauză, contravenientul nu a achitat în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii, amenda aplicată prin procesul-verbal menționat.

Arată că, în vederea recuperării amenzii au fost emise titlul executoriu și somația nr. 6384 din 11.09.2013, comunicate contravenientului.

Învederează că procesul - verbal de constatarea contravenției nu a fost atacat cu plângere în termen legal, acesta fiind comunicat de organul constatator Comunei N. în vederea executării.

Mai arată că pârâtul nu are bunuri, nu lucrează și nu beneficiază nici de ajutor social, ca atare nu exista posibilitatea executării silite a acestuia. Prin decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 7/2010, s-a admis recursul în interesul legii potrivit căruia dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din O.G. nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art.9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. l din O.G. nr . 55 /2002 se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede alternative cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

La sesizare au fost atașate, în copii, procesul verbal de contravenție . nr._ emis la data de 07.06.2013 (fila 4), titlul executoriu și somația nr. 6384 din 11.09.2013, alte înscrisuri.

În drept, au fost invocate prevederile art.9 alin.3 din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.

Instanța a dispus citarea contravenientului pârât, în conformitate cu prevederile art. 9 alin. 4 din O.G. nr. 2/2001, însă acesta nu s-a prezentat în fața instanței si nici nu a formulat întâmpinare.

În temeiul art. 258 alin. 1 N.C.proc.civ., instanța a încuviințat pentru petent proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei, precum și proba cu interogatoriul pârâtului, apreciind că acestea pot duce la dezlegarea pricinii.

Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În fapt, prin procesul-verbal de contravenție . nr._ emis la data de 07.06.2013, pârâtul contravenient a fost sancționat cu amenda în cuantum de 1.000 lei, reținându-se faptul că intimatul a fost depistat pe . în timp ce efectua comerț ambulant în alte locuri decât cele autorizate de Primăria Tulcea.

Din actele dosarului rezultă că nu există posibilitatea executării silite a contravenientului, întrucât acesta nu deține bunuri mobile sau imobile proprietate personală și nici disponibilități bănești urmăribile în vederea finalizării procesului de executare silită conform O.G. nr.92/2003.

În drept, în baza prevederilor art. 37 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, procesul-verbal de contravenție constituie titlu executoriu.

Potrivit dispozițiilor art. 9 alin. 5 din O.G. nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, fără a fi necesar acordul contravenientului.

Activitatea în folosul comunității se prestează în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și al altor așezăminte social-culturale (art. 2 din O.G. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității).

Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se execută după programul de muncă ori, după caz, programul școlar al contravenientului, pe o durată cuprinsă între 50 de ore și 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar în zilele nelucrătoare de 6 - 8 ore pe zi. În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancțiunea în fiecare zi din cursul săptămânii, iar autoritățile publice locale, prin persoanele împuternicite, pot asigura supravegherea activității contravenientului, durata maximă de lucru nu poate depăși 8 ore pe zi (art. 3 din O.G. 55/2002).

Potrivit alin.1 al art.39¹ din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, ținându-se seama, după caz, și de partea din amendă care a fost achitată, iar potrivit alin.2,în cazul în care contravenientul, citat de instanță, nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. (1), instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.

Mai mult decât atât, întrucât pârâtul nu s-a înfățișat în fața instanței, la termenul de judecată din data de 03.11.2015, pentru când a fost citat cu mențiunea „personal la interogatoriu”, se va da eficiență dispozițiilor art.358 N.Cod proc.civ.

Față de considerentele expuse, constatând că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, se va dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate prin procesul verbal . nr._ emis la data de 07.06.2013, în cuantum de 1.000 lei, cu sancțiunea prestării a 20 de ore de muncă în folosul comunității, respectiv activități de asigurare a curățeniei pe arterele de circulație și în alte locuri publice, executarea de reparații la străzi și trotuare, întreținerea și amenajarea spațiilor verzi, pe raza comunei N., jud. Tulcea.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea formulată de către petenta U. A. TERITORIALĂ . sediul în ., privind transformarea amenzii aplicate contravenientului F. F. I., domiciliat în ., prin procesul-verbal . nr._/07.06.2013 întocmit de Poliția Municipiului Tulcea, județul Tulcea.