Fond funciar. Sentința nr. 2663/2015. Judecătoria ZALĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2663/2015 pronunțată de Judecătoria ZALĂU la data de 19-11-2015 în dosarul nr. 2663/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ZALAU
JUDETUL S.
Dosar nr._
Nr. operator 2520/2519
SENTINTA CIVILĂ NR. 2663
Ședința publică din data de 19 noiembrie 2015
Completul compus din:
Președinte: C. R. P.
Grefier: M. N.
Pe rol se află soluționarea acțiunii civile având ca obiect punerea în posesie și eliberarea titlului de proprietate introdusă de reclamanții A. - F. C., K. - Kőpál E., G. A., K. - B. E., Török E. și P. M., toți cu domiciliul procesual ales la cabinet avocat I. D. din mun. Z., .. 12, ., . în contradictoriu cu pârâtele C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor S., C. locală de fond funciar Almașu și R.N.P. ROMSILVA - Direcția Silvică S..
La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut un scurt referat al cauzei, după care,
Instanța constată că nu s-au ridicat excepții de necompetență. Stabilește că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
Nefiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța constată închisă faza cercetării judecătorești și lasă cauza în pronunțare.
După deliberare,
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de față:
Prin cererea înregistrată la această instanță cu nr._ din 10.03.2015, așa cum a fost modificată și completată, inclusiv printr-o cerere de adăugare a reclamantei P. M. la numărul reclamanților inițiali intitulată impropriu „cerere de intervenție”, reclamanții A. - F. C., K. - Kőpál E., G. A., K. - B. E., Török E. și P. M. au chemat în judecată pârâtele C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor S., C. locală de fond funciar Almașu și R.N.P. ROMSILVA - Direcția Silvică S., solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța, constatând reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile cu vegetație forestieră operată prin Hotărârea nr. 396 din 25.04.2001 a Comisiei județene, să oblige comisia locală de fond funciar la întocmirea procesului-verbal de punere în posesie pe vechiul amplasament și să oblige comisia județeană la întocmirea și eliberarea titlului de proprietate, pe baza documentației înaintate de comisia locală.
În motivare, reclamanții au arătat că li s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra unor terenuri cu vegetație forestieră, care, deși s-au adresat în repetate rânduri autorităților pârâte, nu au fost puse în posesia reclamanților nici până în prezent și nu s-au eliberat titlurile de proprietate în privința lor.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 27 și art. 51 din Legea nr. 18/1991, art. 24 din Legea nr. 1/2000, H.G. nr. 890/2005.
Prin întâmpinare, pârâta C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor S. a fost de acord cu admiterea acțiunii, nu s-a opus stabilirii dreptului de proprietate pe vechiul amplasament, dacă acesta este liber.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține în fapt următoarele:
Prin Hotărârea nr. 396 din 25.04.2001 a Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor S., reclamanților li s-a recunoscut, într-adevăr, dreptul la reconstituirea proprietății asupra unor terenuri forestiere.
Însă dreptul de proprietate, o dată reconstituit, in abstracto, se concretizează sau ajunge efectiv în patrimoniul reclamanților numai printr-una dintre modalitățile prevăzute expres de lege: restituirea în natură, pe vechiul amplasament sau unul asemănător, măsuri reparatorii în echivalent, prin despăgubiri sau alte măsuri de compensare prevăzute de lege.
Acestea sunt mijloacele pentru realizarea dreptului pe care reclamanții le au la dispoziție, dar numai apelând la procedurile prevăzute în legile speciale de fond funciar.
În speță, reclamanților li s-a validat dreptul de reconstituire în natură, în cuprinsul anexei 53 din regulamentul de aplicare a legii fondului funciar, fără a fi determinat însă amplasamentul.
Procedura de stabilire a dreptului de proprietate nu se finalizează, așadar, cu aprobarea reconstituirii dreptului de proprietate, ci numai la momentul în care titularul dreptului obține efectiv restituirea în natură.
Dar pentru realizarea acestui scop, reclamanții erau ținuți să apeleze la procedura administrativă prealabilă, în fața comisiilor de fond funciar, în condițiile și la termenele prevăzute de lege. Procedura administrativă este absolut necesară practic, din punct de vedere al identificării modalității de reconstituire și amplasamentului terenului asupra căruia poartă, eventual, dreptul de proprietate reconstituit.
Reclamanții învederează în acțiune că au făcut aceste demersuri legale, de fiecare dată când a intrat în vigoare o nouă reglementare în materia fondului funciar. Împotriva soluțiilor date în procedura administrativă, de care reclamanții ar fi fost nemulțumiți, aveau bineînțeles deschisă calea acțiunii în justiție. Hotărârile judecătorești pronunțate astfel intră în puterea lucrului judecat.
Dar reclamanții nu au urmat procedura în fața comisiilor, singurul act administrativ emis în cauză este hotărârea de validare dată de comisia județeană de fond funciar, act care le este favorabil reclamanților și nu au niciun interes să îl atace.
Deci, este inadmisibilă cererea adresată direct instanței judecătorești, fără parcurgerea procedurii administrative prealabile, pentru punerea în posesie a terenului și eliberarea titlului de proprietate.
De asemenea, fapt important, sunt incidente în cauză dispozițiile art. 11 din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România. Comisiile locale și județene de fond funciar au obligația de a soluționa toate cererile de restituire, de a efectua punerile în posesie și de a elibera titlurile de proprietate până la data de 1 ianuarie 2016. În situația neîndeplinirii obligațiilor în acest termen, persoana care se consideră îndreptățită poate formula plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile.
Față de aceste considerente, instanța va respinge ca inadmisibilă cererea având ca obiect punerea în posesie și eliberarea titlului de proprietate.
Pentru aceste motive,
În Numele Legii,
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca inadmisibilă cererea, așa cum a fost modificată și completată, având ca obiect punerea în posesie și eliberarea titlului de proprietate introdusă de reclamanții A. - F. C., K. - Kőpál E., G. A., K. - B. E., Török E. și P. M., toți cu domiciliul procesual ales la cabinet avocat I. D. din mun. Z., .. 12, ., . în contradictoriu cu pârâtele C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor S., C. locală de fond funciar Almașu și R.N.P. ROMSILVA - Direcția Silvică S..
Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare. Cererea pentru exercitarea căii de atac se depune la Judecătoria Z..
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.11.2015.
Președinte, Grefier,
C. R. P., judecător M. N.
Red. C.R.P.24.11.2015
Dact.M.N. 24.11.2015.11 ex.
.>
Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
| ← Suspendare provizorie. Sentința nr. 2686/2015. Judecătoria ZALĂU | Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... → |
|---|
