Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2623/2015. Judecătoria ZALĂU

Sentința nr. 2623/2015 pronunțată de Judecătoria ZALĂU la data de 17-11-2015 în dosarul nr. 2623/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA Z.

Dosar nr._

Nr. operator 2519

SENTINȚA CIVILĂ Nr.2623/2015

Ședința publică de la 17 Noiembrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE A. M. M.

Grefier A. B. M.

Ministerul Public reprezentat prin prim-procuror C. L. T. din cadrul

Parchetului de pe lângă Judecătoria Z.

`Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petent M. Z. prin Primar cu sediul în Z., P-ța I. M., nr. 3, județ S. în contradictoriu cu intimatul S. A. cu ultimul în Z., având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității.

La apelul nominal făcut în cauză se prezintă Ministerul Public prin reprezentant, lipsă fiind părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, în temeiul art. 131Cod procedură civilă, instanța verificând competența, constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cerere.

Instanța, în baza art. 238 alin. 1 Cod procedură civilă, estimează că prezenta cauză se va soluționa la acest termen de judecată și acordă cuvântul asupra formulării cererilor în probațiune.

Ministerul Public prin reprezentant arată că nu are de formulat alte cereri în probațiune.

În baza art. 258 al. 1 raportat la art. 255 C.p.c, apreciind ca fiind pertinentă, concludentă și utilă soluționării cauzei, instanța încuviințează proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.

Nemaifiind excepții de ridicat și alte cereri de formulat sau probe de administrat, în baza art. 244 Cod procedură civilă, instanța declară închisă cercetarea judecătorească, iar în baza art. 392 Cod procedură civilă declară deschise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.

Ministerul Public prin reprezentant solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată și în scris.

În baza art. 394 Cod procedură civilă instanța declară închise dezbaterile, constată cauza în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:

Prin cererea înregistrata pe rolul acestei instante cu nr. 4386 din 30.09. 2015, petentul Municiupiul Zalau a solicitat înlocuirea amenzilor contraventionale în valoare totala de 2100 lei aplicate contravenientului S. A. prin procesele verbale de contraventie indicate in cuprinsul cererii.

În drept au fost invocate prevederile O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.

În probatiune, a fost depus în original procesele verbale de contraventie mai sus mentionate, înscrisuri privind demersurile efectuate de organul de executare pentru executarea silita a creantei.

Intimatul legal citat, nu a formulat intâmpinare si nu s-a prezentat la termenul de judecata prntru a-si exprima păozitia procesuala cu privire la cererea formulata de reclamant.

Reprezentantul Parchetului de pe lânga Judecatoria Zalau a solicitat admiterea cererii.

Analizând actele din dosar, instanta retine urmatoarea stare de fapt si de drept:

În fapt, prin procesele–verbale de contraventie depuse in probatiune de catre reclamant, intimatul contravenient S. A. a fost sanctionat cu amenda contraventionala în cuantum total de 2100 lei, pentru savârsirea unor contraventii.

În temeiul proceselor verbale de contraventie devenite titlu executoriu Primaria mun.Zalau, jud.Salaj, localitate unde intimatul contravenient îsi are domiciliul, a demarat procedura de executare silita, comunicând debitorului titlul executoriu si somatia de executare. S-a constatat însa ca executarea silita nu poate fi realizata întrucât debitorul a fost declarat insolvabil, întrucât nu are venituri sau alte bunuri urmaribile, astfel cum reiese din continutul actelor depuse în probatiune.

Astfel din cuprinsul adresei nr. 4802/2015 a ITM rezulta ca pârâtul nu este angajat cu contract individual de munca, iar din adresa nr._/05.06.2015 emisa de AJFP Salaj rezulta ca debitorul nu detine conturi deschise la societatile bancare, si nu detine bunuri mobile/imobile urmaribile, rezultand astfel ca executarea silită nu poate fi realizată.

Conform prevederilor art. 9, alin. 1 și 2 din O.G. 2/2001, cu modificarile si completarile ulterioare :“(1) Prestarea unei activitati în folosul comunitatii poate fi stabilita numai prin lege si numai pe o durata ce nu poate depasi 300 de ore; (2) Sanctiunea prevazuta la alin. (1) se stabileste alternativ cu amenda.”

Prin Decizia Înaltei Curti de Casație și Justiție nr. 7/20.09.2010 pronunțată în recurs în interesul legii s-a decis că dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

Potrivit art. 9 (3) din O.G. nr. 2/2000 așa cum a fost modificată prin Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 7/20.09.2010, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.

Conform art. 2 și 3 din O.G. nr. 55/2002 așa cum a fost modificată prin Decizia Curții Constituționale nr. 1.354/2008, activitatea in folosul comunității se prestează in domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități in folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și al altor așezăminte social-culturale.

Sancțiunea prestării unei activități in folosul comunității se execută după programul de muncă ori, după caz, programul contravenientului, pe o durată de 5 de ore, prin hotărâre a Consiliului Local stabilindu-se, la nivelul localității, domeniile serviciilor publice, activitățile și locurile în care contravenienții vor presta activități în folosul comunității, conform OG nr. 55/2002.

În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancțiunea în fiecare zi din cursul săptămânii, iar autoritățile publice locale, prin persoanele împuternicite, pot asigura supravegherea activității contravenientului, durata maximă de lucru nu poate depăși 8 ore pe zi.

Instanța, apreciind întemeiată cererea formulată de petentul Municipiul Z. –prin Primar va stabili pentru intimat un număr de 300 de ore de activitate în folosul comunității luându-se în considerare cuantumul amenzii contravenționale neachitate și prin raportare la salariul minim pe economie aferent unei ore de muncă.

Pe baza considerentelor susmenționate, având în vedere că intimatul nu a făcut dovada achitării amenzii stabilite în sarcina sa prin procesele verbale de contravenție mai sus mentionate instanța va admite cererea petentului și va dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum total de 2100 lei aplicată contraventului S. A. cu sancțiunea prestării uneia din activitățile în folosul comunității pe raza mun.Z., jud.S. respectiv a uneia din activitățile menționate în Hotărârea privind stabilirea domeniilor serviciilor publice în care contravenienții vor presta activități în folosul comunității a HCL nr. 178/14.07.2014, pe o durată totală de 300 de ore.

În temeiul art. 15 din O.G. Nr. 55/2002, instanța va emite mandatul de executare, iar executarea muncii de către intimat se va efectua cu respectarea prevederilor O.G. Nr. 55/2002.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE :

Admite cererea petentului Municipiul Z., cu sediul în Z., Piața I. M., nr. 3, județul S., în contradictoriu cu intimatul S. A., CNP_, domiciliat in Zalau, fara spatiu, jud. Salaj.

Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum total de 2100 lei aplicată intimatului S. A., cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, pe raza municipiului Z., pe o durată de 300 de ore.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea urmând a fi depusă la Judecatoria Z..

Pronunțată în ședința publică din data de 17.11. 2015.

Președinte, Grefier,

A. M. M. A. B. M.

Red. A.M.M../19.11.2015

Teh.Red. A.B.M./20.11.2015

Ex. 5/3 .>

Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2623/2015. Judecătoria ZALĂU