Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 172/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIE NR. 172/R-CM
Ședința publică din 27 Februarie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Florica Răuță JUDECĂTOR 2: Nicoleta Simona Păștin
Judecător: - - -
Judecător: - ---
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamantul, cu domiciliul în municipiul Rm.V,-, -.E,.2, județul V, împotriva sentinței civile nr.998 din 3 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au răspuns recurentul-reclamant G, după strigarea cauzei răspunzând și consilier juridic pentru intimatul-pârât Serviciul de Ambulanță Județean
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că s-a solicitat judecarea în lipsă.
Curtea constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul-reclamant își susține oral recursul așa cum a fost formulat în scris, solicitând admiterea lui.
Având în vedere primul capăt de cerere care vizează reținerea din salariu de către Serviciul de Ambulanță Județean V cu titlul de asigurări sociale de sănătate, această reținere este nelegală, deoarece conform Comunicării nr.255 din 4.01.2007 emisă de Casa Națională de Asigurări de Sănătate V, nu mai figurează în evidențele acestora.
După strigarea cauzei s-a prezentat consilier juridic care a depus pentru intimatul-pârât Serviciul de Ambulanță Județean V delegație de reprezentare și întâmpinare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată că:
Prin acțiunea civilă în conflict de drepturi înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. dosar 1513/90/2, reclamantul G în contradictoriu cu pârâtul Serviciul de Ambulanță Județean Vas olicitat sistarea reținerilor din salariu cu titlu de asigurări sociale de sănătate și obligarea pârâtului la plata orelor lucrate conform graficului de lucru și a programului normal pe luna ianuarie 2007, precum și restituirea tichetelor de masă reținute pentru pontarea a două zile nemotivat pe luna ianuarie 2007.
În motivarea acțiunii reclamantul relevă instanței că la data de 1 ianuarie 2007 fost scos din evidențele Casei naționale de Asigurări de Sănătate V și din evidența medicului de familie, astfel cum i-a fost comunicată adresa nr.255/4.01.2007. La plata salariului pentru luna ianuarie i-au fost operate în continuare reținerile de asigurări sociale de sănătate, deși a depus comunicarea Casei naționale de Asigurări V cu 15 zile înaintea datei de calculare a salariului.
Reclamantul a mai arătat că în mod abuziv a fost pontat pentru două zile nemotivat deși a desfășurat activitate conform graficului de lucru pe această lună. Astfel în data de 3 ianuarie 2007 menționat pe foaia de parcurs nr.554 că anvelopele autosanitarei cu nr. de înmatriculare - sunt uzate peste norma legală, iar autovehiculul prezintă joc la direcție la bieleta din partea dreaptă astfel încât nu prezintă siguranță pentru circulația pe drumurile publice. Mai arată că în data de 4 ianuarie 2007 fost liber iar în data de 5 ianuarie 2007 fost "dat defect" la dispeceratul unității deoarece nu a plecat din cursă cu autosanitara aflată în condiții tehnice necorespunzătoare. A fost trecut la programul de lucru de 8 ore, fără foaie de parcurs, în așteptarea pieselor și anvelopelor pentru remedierea defecțiunilor apărute la autosanitară.
În zilele de 6 și 7 ianuarie 2007, fiind sâmbătă și duminică, iar atelierul și magazia de piese nu erau deschise, în data de 8 ianuarie 2007, și-a început activitatea cu programul de lucru de 8 ore. În data de 9 ianuarie 2007 și-a continuat programul de lucru, fiind în audiență la conducerea unității pentru a informa că a fost trecut de la programul de 12 ore la cel de 8 ore pe zi.
Reclamantul a precizat că a stăruit pe parcursul zilelor de 5-8 și 9 ianuarie 2007 pentru a-i fi înmânate anvelopele și piesele necesare pentru remedierea autosanitarei, însă inginerul tehnic la refuzat inițial, și a fost nevoit să informeze Autoritatea de Sănătate Publică
Spre dovadă reclamantul a depus la dosarul cauzei adresa nr.255/4.01.2007 emisă de CAS V, informarea înaintată Autorității de Sănătate Publică V, foaia de parcurs nr.557 din 10.01.2007.
Prin întâmpinarea depusă de pârâtul Serviciul de Ambulanță Județean V, în temeiul art. 115. pr.civ. s-a solicitat respingerea acțiunii promovată de reclamant pe considerentul că este întemeiată reținerea contribuției de asigurări sociale de sănătate față de prevederile art.208 alin.3 din Legea nr.95/2006. Reclamantul nu se află în categoria de persoane prevăzute de art.213 alin.1 și 2 astfel încât să fie exceptat de la plata acestei contribuții.
În ceea ce privește cel de-al doilea capăt de cerere pârâtul a arătat prin întâmpinare că în data de 5.01.-2007, reclamantul nu s-a prezentat la ora de începere a programului pentru a efectua transportul pacienților dializați la Spitalul B, ci a venit la ora 10, aspect consemnat de șeful ierarhic pe foaia de parcurs a acestuia.
Referitor la precizarea reclamantului privind starea de uzură a anvelopelor, pârâtul a arătat că deși acestea prezentau o uzură uniformă fără a fi depășită limita prevăzută de lege, totuși i-au fost puse la dispoziție patru anvelope noi, însă reclamantul a refuzat ridicarea acestora. În data de 8 ianuarie 2007, fiind de asemenea de serviciu în de zi, respectiv orele 7-19 și programat pentru transportul pacienților dializați a refuzat să efectueze cursa invocând aceleași motive, refuzând să ridice anvelopele și plecând din unitate la ora 15.
Pârâtul a mai arătat că în data de 9 ianuarie 2007, reclamantul nu era de serviciu în graficul de lucru.
Instanța a încuviința proba cu înscrisuri fiind depuse la dosarul cauzei: statul de plată pentru luna ianuarie 2007, foaia de prezență pentru luna ianuarie 2007, adresa nr.81 din 15.01.2007 și adresa nr.183 din 30 ianuarie 2007, bonul de consum din data de 10.01.2007 și a încuviințat proba întocmirea unui raport de expertiză contabilă având ca obiective: verificarea dacă pentru zilele de 5, 9 ianuarie 2007 i-au fost calculate și acordate reclamantului drepturile bănești pentru zi normală de lucru conform contractului individual de muncă și verificarea dacă i-au fost acordate tichetele de masă în luna ianuarie în raport de numărul de ore lucrate. De asemenea, instanța a încuviințat proba testimonială pentru a se verifica susținerile reclamantului conform cărora a înștiințat unitatea asupra stării tehnice autosanitarei folosite și a refuzat ridicarea celor patru anvelope pe considerentul că nu i-a fost înmânată și cea de-a cincia pentru de rezervă.
Prin sentința civile nr.998 din 3 decembrie 2007, Tribunalul Vâlceaa admis în parte acțiunea formulată reclamantul G, în contradictoriu cu pârâtul Serviciul de Ambulanță Județean
A fost obligat pârâtul să plătească reclamantului diferențe salariale în cuantum de 51 lei și să-i restituie 2 tichete de masă.
A respins primul petit al acțiunii și a fost obligat pârâtul la 300 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Pentru a hotărî în acest mod, instanța a reținut următoarele:
Cât privește primul petit al acțiunii conform căruia reclamantul își exprimă nemulțumirea față de reținerile ce îi sunt operate în continuare de către angajatorul său, instanța constată că prin adresa nr.255/4.01.2007 acesta a fost informat că este scos din evidențele CAS V, începând cu luna ianuarie 2007. De asemenea a fost înștiințat că are dreptul să se înscrie la o altă casă de asigurări sociale teritorială sau paralelă pentru a beneficia de pachetul de servicii de bază oferit pentru ocrotirea sănătății populației.
Conform prevederilor art.208 alin.3 din Legea 95/2006 modificată și republicată, asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii și funcționează ca un sistem unitar, iar obiectivele menționate la alin. (2) se realizează pe baza principiului alegerii libere de către asigurați a casei de asigurări.
În articolul 213 al aceluiași act normativ sunt enumerate limitativ categoriile de persoane ce beneficiază de asigurarea de sănătate fără plata contribuției, respectiv copiii până la 18 ani, tinerii de la 18 ani până la vârsta de 26 de ani, dacă sunt elevi, inclusiv absolvenții de liceu, până la începerea anului universitar, dar nu mai mult de 3 luni, ucenici sau studenți și dacă nu realizează venituri din muncă; tinerii cu vârsta de până la 26 de ani care provin din sistemul de protecție a copilului și nu realizează venituri din muncă sau nu sunt beneficiari de ajutor social;persoanele ale căror drepturi sunt stabilite prin Decretul-lege nr. 118/1990; persoanele cu handicap care nu realizează venituri din muncă, pensie sau alte surse. Or, din analiza acestor prevederi legale instanța constată că reclamantul nu se află în situația persoanelor exonerate de plata contribuției de asigurări sociale de sănătate astfel încât urmează să îi fie reținute în continuare aceste contribuții, iar acesta are dreptul să se înscrie la o casă de asigurări de sănătate agreată.
Asupra acestor aspecte a fost înștiințat și reclamantul prin adresele nr.81 din 15.01.2007 și nr.138 din 30.01.2007 prin care pârâtul i-a solicitat să comunice Casa de Asigurări de Sănătate la care s-a înscris în vederea virării contribuției de asigurări de sănătate datorate de angajat și angajator în condițiile Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sistemului sanitar.
Față de aceste considerente se va respinge primul capăt de cerere din acțiunea introductivă, ca fiind neîntemeiat.
Referitor la cel de-al doilea capăt de cerere prin care reclamantul solicită obligarea pârâtului să îi plătească contravaloarea drepturilor salariale cuvenite pentru zilele lucrate în 5-9 ianuarie 2007, instanța constată din verificarea foii de pontaj aflată la fila 21 dosar și a celei aflate la fila 28 dosar că inițial reclamantul a fost pontat în zilele de 5 și 8 ianuarie 2007 ca fiind nemotivat, pentru ca ulterior să se revină și să se consemneze în aceeași foaie de prezență faptul că în data de 5 ianuarie a lucrat 5 ore, iar în ziua de 8 ianuarie 8 ore.
Susținerea pârâtului conform căreia reclamantul a absentat nemotivat de la serviciu este infirmată de înscrisurile existente la dosarul cauzei prin care acesta a informat atât pârâtul, Serviciul de Ambulanță județean V, cât și Autoritatea de Sănătate Publică V că prezintă defecțiuni tehnice la autosanitara ce i-a fost repartizată spre utilizare. Astfel, în data de 9 ianuarie 2007, fost întocmit un referat de către Autoritatea de Sănătate Publică V în care s-a consemnat faptul că autoutilitara - aflată în exploatarea reclamantului a fost echipată în luna septembrie 2005 cu 5 anvelope noi și au fost rulați peste 40.000 de KM. Pentru aceste anvelope s-a primit un certificat de garanție pentru 2 ani și întrucât în dotarea autosanitarei nu mai există decât 4 cauciucuri, s-a apreciat că solicitarea reclamantului de înlocuire a celor 5 anvelope este îndreptățită. În același referat s-au efectuat atenționări către conducerea pârâtului pentru a respecta prevederile legale referitoare la activitatea în ture în program de 12 ore cu repaus 24 de ore.
Din concluziile raportului de expertiză contabilă, instanța reține că reclamantului i-au fost calculate drepturile bănești cuvenite pentru luna ianuarie 2007 pe baza foii de pontaj lunar, în dreptul acestuia fiind însumate 157 de ore, deși luna ianuarie are prevăzute 21 de zile lucrătoare cu un total de 168 de ore pe lună. Expertul contabil a statuat că plata drepturilor salariale a fost calculată diminuat, astfel încât reclamantului i s-a cauzat un prejudiciu de 51 de lei, întrucât pe luna ianuarie a fost retribuit cu suma de 834 de lei, iar expertul a stabilit că i se cuveneau 885 de lei. De asemenea, s-a reținut că pentru zilele 5-9 ianuarie 2007, reclamantului i se mai cuveneau încă două tichete de masă, conform Legii nr. 142/1998.
Potrivit dispozițiilor art. 154 al. 1. muncii, salariul reprezintă contraprestația muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă.
Față de aceste considerente, instanța a admis cel de-al doilea petit al acțiunii și a obligat pârâtul să plătească reclamantului diferențele salariale în cuantum de 51 de lei și să-i restituie două tichete de masă.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamantul G, criticând-o pentru motive de nelegalitate și netemeinicie, încadrabile în dispozițiile art.304 pct.9 Cod proc.civilă.
În motivarea recursului se susține că prima instanță a aplicat corect legea cu privire la al doilea capăt de cerere vizând drepturile salariale, însă a respins neîntemeiat primul capăt de cerere privind greșita reținere din salariu a sumelor pentru asigurări sociale de sănătate, începând cu data de 01.01.2007.
Se susține că a încetat contractul dintre recurent și Casa Națională de Asigurări de Sănătate V, fapt confirmat prin adresa nr.255/4.01.2007, emisă de către aceasta din urmă.
Se precizează că instanța de fond nu a respectat și aplicat prevederile art.211 pct.3 din Legea nr.95/2006 a CNAS.
În altă ordine de idei se susține că intimatul, Serviciul de Ambulanță Județean V nu a făcut dovada de membru asigurat a recurentului, încât în mod greșit se rețin și se plătesc sume la asigurările sociale de sănătate.
Recurentul susține că i-a fost refuzată plata a două certificate medicale, ambele din data de 01 octombrie 2007, cu mențiunea că acestea nu sunt vizate de medicul de familie, dovadă clară că recurentul nu este membru asigurat potrivit art.218 pct.2 litera a, b și o din Legea nr.95/2006, în care se prevede necesitatea înscrierii pe lista unui medic de familie.
Recurentul menționează că nu este înscris la nici un medic de familie și nu a beneficiat de concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate.
Se susține că intimata nu a aplicat prevederile art.215 pct.2 din Legea nr.95/2006 a, prin care se arată că persoanele juridice la care-și desfășoară activitatea asigurații sunt obligate să depună lunar la CNAS, alese în mod liber de asigurați, declarații nominale cu obligațiile ce le revin.
Prin întâmpinarea formulată, intimatul solicită respingerea recursului ca nefondat, cu menținerea sentinței de la fond, ca temeinică și legală.
Curtea, analizând recursul prin prisma criticilor formulate și a probelor administrate constată că acesta este nefondat, urmând a-l respinge ca atare, în baza art.312 Cod proc.civilă, constatându-se că sentința de la fond a fost pronunțată fără încălcarea sau aplicarea greșită a legii și pentru următoarele considerente:
Dispozițiile Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății prevăd că asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii, atât pentru angajator, cât și pentru angajați, fiind suportate de aceștia, în cotele prevăzute de lege.
De reținut faptul că recurentul nu se încadrează în nici una dintre categoriile de persoane care beneficiază de asigurare, fără plata contribuției de sănătate. De asemenea, acesta nu se află nici în situațiile în care, plata acestei contribuții se face din alte surse potrivit dispozițiilor art.213 alin.1 și 2 din Legea nr.95/2006.
Drept urmare recurentul are obligația să plătească contribuția de asigurări sociale de sănătate, potrivit art.213 alin.4 din Legea nr.95/2006, deoarece nu se regăsește în categoriile de persoane prevăzute la 213 alin.1 și 2.
În altă ordine de idei, intimata avea obligația să rețină și să vireze, din salarii, toate obligațiile către bugetul de stat, precum și contribuțiile către fondurile speciale, printre care și cele destinate Fondului Național Unic de Asigurări de Sănătate, având în vedere reglementările legale din Legea nr.95/2006, amintite anterior, precum și dispozițiile arzt.56 alin.1 din Codul fiscal, aprobat prin Legea nr.571/2003, cu modificările și completările ulterioare.
Faptul că recurentul în urma cererii formulate către CAS Vaf ost scos din evidențele acesteia, cu obligația de a se înscrie la o altă casă de asigurări de sănătate, nu poate să o oblige pe intimată la neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de dispozițiile legale amintite, din moment ce recurentul nu se încadrează în categoriile de persoane prevăzute de art.214 alin.2 din Legea nr.95/2006, referitoare la asigurarea de sănătate facultativă.
În concluzie, fiind obligatorie asigurarea socială de sănătate, potrivit dispozițiilor legale, urmează ca instanța să respingă recursul declarat de recurent, ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamantul, cu domiciliul în municipiul Rm. V,-, -.E,.2, județul V, împotriva sentinței civile nr.998 din 3 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-, intimat fiind Serviciul de Ambulanță Județean
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 februarie 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția Civilă, pentru cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
,
Grefier,
Red.
/Ex.2/24.03.2008.
Jud.fond.;;
Președinte:Florica RăuțăJudecători:Florica Răuță, Nicoleta Simona Păștin
