Conflict de competență. Sentința 2/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILĂ, CAUZE MINORI, FAMILIE,CONFLICTE DE
MUNCĂ, ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA NR. 2 din 11 februarie 2008
ȘEDINȚA DIN CAMERA CONSILIU DIN 11 februarie 2008
COMPLETUL DE JUDECATĂ A FOST FORMAT DIN: PREȘEDINTE: Pârjol Năstase Doru Octavian judecător
GREFIER: - - -
La ordine a venit spre soluționare SESIZAREA Secției Civile din cadrul Tribunalului Bacău cu privire la existența unui conflict negativ.
La apelul nominal făcut în camera de consiliu, au lipsit părțile.
Procedura a fost legal îndeplinită, fără citarea părților.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefier de ședință, după care;
Nemaifiind cereri și excepții de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată, trecându-se la deliberare.
- deliberând -
Asupra sesizării de față constată că:
Prin sentința civilă nr.7752/14.09.2006 pronunțată de Judecătoria Bacău în dosarul nr.7705/2006 s-a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Bacău și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, cauză formulată de contestatoarea "M" în contradictoriu cu intimata
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs contestatoarea FM"
Recursul a fost înregistrat sub nr-/16.03.2007 la Tribunalul Bacău.
Prin încheierea din 09.07.2007 pronunțată de Tribunalul Bacău, Secția Civilă s-a dispus scoaterea recursului de pe rol și înaintarea spre competentă soluționare Secției Comerciale și contencios Administrativ din cadrul Tribunalului Bacău.
Prin încheierea din 9.10.2007 această din urmă secție a dispus scoaterea cauzei de pe rol și restituirea dosarului Secției Civile a Tribunalului Bacău.
Prin încheierea din 05.12.2007 pronunțată de Secția Civilă din cadrul Tribunalului Bacăus -a dispus trimiterea cauzei la Curtea de Apel Bacău în vederea stabilirii instanței competente.
La Curtea de Apel Bacău cauza a fost înregistrată sub nr.5864/110/17.01.2008.
Nu au fost administrate probe pentru soluționarea acestui incident procedural.
Analizând acest incident procedural care constituie totodată și un blocaj în efectuarea actului de justiție Curtea apreciază că este competentă să soluționeze recursul civil declarat împotriva sentinței civile nr.7752/14.09.2006 pronunțată de Judecătoria Bacău Secția Civilă din cadrul Tribunalului Bacău pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește admisibilitatea sesizării Curții și competența acesteia pentru soluționarea acestuiincident proceduralse constată că în cauză sunt aplicabileprin analogiedispozițiile art.22 Cod procedură civilă.
Faptul că legea nu prevede în mod expres modul de soluționare a unui asemeneaincident proceduralnu înseamnă că instanța ierarhic superioară trebuie să se sustragă de la soluționarea acestuia cu care a fost sesizată.
Din această cauză Curtea nu are dreptul să lase să se perpetueze acest blocaj în activitatea de judecată ivit la Tribunalul Bacău pe motiv că legea nu oferă o soluție caîn cazul conflictului negativ de competențăcare este de principiu că se aplică doar între instanțele judecătorești nu și între secțiile din cadrul unei instanțe.
Dimpotrivă Curtea are obligația să soluționeze acest incident care lato sensu poate fi denumit șiconflictși să înlăture prin soluția dată blocajul funcțional dintre cele două secții.
În acest sens Curtea se întemeiază în egală măsură și pe unul dintreprincipiile juridice fundamentaleavând statut de constantă a dreptului care se regăsește și în art.3 din Codul civil român de la 1864, precum și în legislația altor țări, în conformitate cu carejudecătorului nu-i este permis să refuze judecarea unui caz cu motivarea că nu există lege care să prescrie soluția sau că legea este obscură.
Pentru soluționarea incidentului procedural cu care a fost sesizată Curtea trebuie în consecință să caute soluția în principiile de bază și în spiritul normelor legale existente, recte dispozițiile Codului d e procedură civilă care se referă la o situație similară.
Astfel se constată că oipoteză similarăse regăsește doar în cazul conflictului negativ de competență reglementat în art.21 și următoarele din Codul d e procedură civilă.
În ceea ce privește fondul problemei, adică identificarea secției competente să soluționeze recursul declarat împotriva sentinței pronunțată de Judecătoria Bacău, Curtea constată că o asemenea competență revineSecției Civileși nu secției comerciale din cadrul Tribunalului Bacău pentru simplul motiv că la prima instanță de judecată litigiul a fost soluționat cu litigiul civil pur și nu calitigiu comercial( a se vedea în acest sens rezoluția judecătorului de serviciu de pe cererea de chemare în judecată și practicaua sentineți civile pronunțată de Judecătoria Bacău ).
Or este de principiu că secțiile specializate din cadrul Tribunalului nu pot supune dreptul în mod discreționar. Această concluzie se desprinde din însăși rațiunea existentei unor secții diferite în cadrul tribunalului. Acestea pot fi sesizate pe de o parte în raport de calea de atac, iar pe de altă parte în raport de natura juridică a litigiului dedus judecății.
Astfel spre exemplu ocauză penalăsoluționată în primă instanță de judecătorie nu poate fi soluționată în apel sau recurs, după caz decât de secția specializată, recte penală care funcționează în cadrul instanței judecătorești ierarhic superioare(tribunal sau curte de apel).
La fel pentru identitate de rațiune un litigiu care a fost soluționat în primă instanță de un complet civil nu poate fi soluționat în calea de atac decât de secția corespunzătoare(civilă)care funcționează în cadrul tribunalului sau a curții de apel și nu de cătresecția comercială.
Față de aceste considerente Curtea va stabili ca instanța competentă să soluționeze recursul Tribunalul Bacău, Secția Civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
E:
Stabilește ca instanța competentă să soluționeze recursul formulat de contestatoarea "M" B împotriva sentinței civile nr. 7752/14.09.2006 pronunțată de Judecătoria Bacău în dosarul nr.7705/2006 este Tribunalul Bacău, Secția Civilă.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 1 1februarie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - - -
Președinte:Pârjol Năstase Doru OctavianJudecători:Pârjol Năstase Doru Octavian
