Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 198/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 198
Ședința publică de la 10 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 2: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 3: Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect litigiu de muncă privind recursul formulat de Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității Școala de Arte și Meserii împotriva sentinței civile nr. 2055 din 10.12.2008 a Tribunalului Iași (-), intimați fiind Sindicală "Gh. " I și.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilierul juridic pentru recurentul Inspectoratul Școlar al Județului I în numele Școlii de Arte și Meserii și avocat pentru intimata Sindicală "G " I, lipsă fiind intimata.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dosarul este la prim termen și că s-a solicitat judecata în lipsă.
Instanța constată recursul formulat în termen și motivat.
Consilierul juridic pentru recurentul Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității Școala de Arte și Meserii depune delegație la dosar și arată că nu are de formulat alte cereri.
Avocat pentru intimata Sindicală "G " I depune împuternicire avocațială la dosar și arată că nu are de formulat alte cereri.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Consilierul juridic pentru recurentul Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității Școala de Arte și Meserii solicită admiterea recursului.
Avocat pentru intimata Sindicală "G " I - în numele membrilor de sindicat - solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii instanței de fond. Depune concluzii scrise la dosar.
Declarând dezbaterile închise,
CURTEA DE APEL
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 2055/30.07.2008 pronunțată de Tribunalul Iașia fost admisă acțiunea formulată de Sindicală "G " I, în numele și pentru reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Școala de Arte și Meserii.
A fost obligată pârâta să calculeze și să achite reclamantei drepturile salariale reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază pentru perioada 30.08.2007- 10.12.2008, reactualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Funcția de bibliotecar este prevăzută în art. 6 din Legea nr. 128/1997 la funcții didactice auxiliare. Salarizarea personalului didactic și didactic auxiliar se face în conformitate cu dispozițiile Statutului Personalului Didactic, care prevede (art. 50) că personalul didactic beneficiază și de alte drepturi prevăzute de lege.
Sporul de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare nu este reglementat în Legea nr. 128/1997, ci doar în Legea bibliotecarilor nr. 334/2002, art. 51 alin. 3.
Potrivit acestui articol personalul din biblioteci care lucrează în depozite de carte, colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național mobil, laboratoare de restaurare și conservare a cărții sau cei care asigură servicii de împrumut la domiciliu ori în spitale, aziluri de bătrâni și în orfelinate beneficiază, pentru condiții periculoase sau vătămătoare, de un spor de până la 15% din salariul de bază.
Din fișa postului de bibliotecar se reține că acesta asigură împrumutul publicațiilor la domiciliu și urmărește restituirea la timp a cărților împrumutate.
Fiind îndeplinite cerințele art. 5 alin. 3 din Legea nr. 334/2002, instanța a obligat pârâta la plata sporului de 15% către membrii de sindicat ce ocupă funcția de bibliotecar.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Inspectoratul Școlar Județean I, în numele unității școlare pârâte, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
A invocat recurentul că în mod greșit s-a considerat de prima instanță că bibliotecile școlare ar fi biblioteci publice, așa cum acestea sunt definite prin Legea nr. 334/2002, când, de fapt, acestea sunt organizate cu precădere doar în serviciul elevilor și al cadrelor didactice din instituția respectivă.
Motivează recurentul că, potrivit prevederilor Ed. nr. 3039/14.01.2002, posturile de bibliotecar sunt normate în funcție de numărul de elevi și cadre didactice din unitatea școlară și numărul de volume existente în biblioteci, motiv pentru care biblioteca școlară nu poate fi o bibliotecă publică, unitatea neavând voie să împrumute cărți terților.
Mai invocă recurentul că, potrivit art. 6 alin. 1 lit. "a" din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic, funcțiile de bibliotecar, documentarist, redactor, sunt funcții de personal didactic auxiliar, așa cum prevede și art. 44(3) din Legea bibliotecilor nr. 334/2002, iar în aceste condiții salarizarea personalului didactic auxiliar se face la fel ca și pentru personalul didactic de predare, conform Legii nr. 128/1997, Legii nr. 154/1998, nr.OUG 24/2000 și nr.OUG 10/2008, acte care au stat la baza Ed. nr. 3541/2006, care aprobă metodologia de calcul a salariilor din învățământ.
Se mai arată în motivarea recursului că sporurile pentru condiții periculoase și vătămătoare se acordă numai dacă nu s-au prevăzut sporuri specifice locului de muncă și numai cu avizul Autorității de Sănătate Publică și al Inspectoratului Teritorial d e Muncă, iar unitatea de învățământ nu are aceste avize conform prevederilor HG 281/1993.
Ca atare, se solicită admiterea recursului și respingerea acțiunii reclamantei.
Intimata nu a formulat întâmpinare.
În recurs nu au fost depuse înscrisuri noi.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea de Apel constată că recursul nu este fondat.
Potrivit dispozițiilor art. 1 lit. "f" din Legea nr. 334/2002, biblioteca școlară este organizată în cadrul unei instituții de învățământ preuniversitar, se află în serviciul elevilor și cadrelor didactice din instituția respectivă și, în limitele prevăzute de lege și de regulamentul de organizare, poate funcționa și ca bibliotecă publică. Ordinul nr. 3039 din 14.01.2004 al Ministerului Educației și Cercetării arată că posturile de bibliotecar sunt normate în funcție de elevii și cadrele didactice din unitatea școlară și de numărul de volume existente în bibliotecă.
Funcția de bibliotecar din cadrul bibliotecilor școlare este categorisită ca și funcție didactică auxiliară prevăzută de art. 6 din Legea nr. 128/1997, privind Statutul personalului didactic. În acest context, salarizarea se face în conformitate cu dispozițiile acestei legi, personalul didactic auxiliar beneficiind de sporuri specifice sectorului de învățământ, la fel ca și cadrele didactice, precum și de alte drepturi prevăzute de lege (art. 50).
Potrivit dispozițiilor art. 146 din Legea nr. 128/1997, în măsura în care statutul nu dispune altfel, personalului didactic i se aplică celelalte dispoziții din legislația muncii.
În raport de aceste dispoziții, se constată că în mod corect prima instanță a reținut că personalul din biblioteci care lucrează în condițiile art. 51 alin. 3 din Legea nr. 334/2002 beneficiază de sporul de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare, acest spor nefiind prevăzut de Legea nr. 128/1997.
Potrivit acestui articol personalul din biblioteci care lucrează în depozite de carte, colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național mobil, laboratoare de restaurare și conservare a cărții sau cei care asigură servicii de împrumut la domiciliu ori în spitale, aziluri de bătrâni și în orfelinate beneficiază, pentru condiții periculoase sau vătămătoare, de un spor de până la 15% din salariul de bază.
Curtea are în vedere faptul că, potrivit fișei individuale a postului, personalul didactic auxiliar încadrat pe funcția de bibliotecar îndeplinește condițiile alternative prevăzute de dispozițiile art. 51 alin. 3 din Legea nr. 334/2002 în sensul că lucrează în depozite de carte, realizează restaurarea și conservarea cărților, asigură servicii de împrumut la domiciliu și urmărește restituirea la timp a cărților împrumutate.
Cât privește cerințele prevăzute de HG 281/1993, se reține că aceasta nu este aplicabilă în speță, sporul solicitat fiind prevăzut într-un act normativ special, ale cărui cerințe sunt îndeplinite de reclamantă, așa cum s-a arătat anterior.
În consecință, pentru toate considerentele expuse, Curtea de Apel, în temeiul dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat, menținând ca legală și temeinică sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Inspectoratul Școlar al Județului I, în numele unității școlare pârâte, împotriva sentinței civile nr. 2055/10.12.2008 a Tribunalului Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 10.03.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red. / Tehnored.
25.03.2008 - 2 ex.
Tribunalul Iași:,
Președinte:Nelida Cristina MoruziJudecători:Nelida Cristina Moruzi, Carmen Bancu, Cristina
