Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 7639/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 7639
Ședința publică de la 29 August 2008
Complet constituit din:
PREȘEDINTE: Daniela Vijloi
JUDECĂTOR 2: Marin Covei
JUDECĂTOR 3: Dorina Stoichin
Grefier: - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâtele Școala cu clasele I-VIII de împotriva sentinței civile nr. 1739/25.03.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, precum și cu intimații-pârâți Consiliul Local de, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință care învederează că recursul este declarat și motivat în termen legal.
Curtea apreciază cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față:
La data de 12.02.2008 reclamantul a formulat cerere de chemare în judecată a pârâților Școala cu clasele I-VIII de, Școala cu clasele I-VIII de, Consiliul Local de, pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța în cauză, să fie obligați pârâții la plata diferențelor salariale rezultate dintre calculul salariului său de încadrare de 776 si calculul in raport de un salariu de 880 lei cât prevede contractul colectiv de muncă la nivel național pe anii 2007-2010, precum si in viitor.
In motivarea acțiunii, a arătat că este salariat al pârâtelor Școala cu clasele I-VIII de si Școala cu clasele I-VIII de începând cu data de 01.09.2006 in funcție de profesor titular la catedra de sport, iar conform art. 40 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007 -2010, începând cu data 01.01.2007 pentru personalul încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare este de 880 lei.
In drept, își întemeiază acțiunea pe dispozițiile art. 40 al. 1 si 4 din contractul colectiv de muncă unic la nivel național.
In scop probator a solicitat proba cu acte.
A depus în copie extras din contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2007 - 2010, adeverințe doveditoare cu salariul tarifar, diplome de studii.
La data de 29.02.2008 Pârâta Școala cu Clasele I-VIII de a depus al dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii reclamantului ca neîntemeiată.
In motivarea întâmpinării a arătat că pârâta nu are calitate procesuală pasivă, întrucât metodologia de salarizare a cadrelor didactice, In speță a profesorilor este stabilită de lege, iar individualizarea salarizării trebuia făcută de Ministerul Educației Cercetării si T sau Guvern.
Totodată salariul reclamantului a fost calculat corect.
In drept si-a întemeiat cererea pe disp. Legii 220/2007 si Ordonanța nr. 11/2007.
Prin sentința nr.1739 din 25 martie 2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul cu nr-, s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor Școala cu Clasele I-VIII de si Scoala de, invocată prin întâmpinare.
S-a admis in parte acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat in orașul S,-, jud. D împotriva pârâtelor Școala cu Clasele I-VIII de si Școala de.
Au fost obligate pârâtele să stabilească reclamantului începând cu data de 01.01.2007, un salariu de bază brut de 880 lei, proporțional cu orele lucrate, un salariu de bază brut de 880 lei, proporțional cu orele lucrate și să achite acestuia diferența dintre salariul astfel stabilit și salariul efectiv plătit în perioada 01.01.2007 - 31.12.2007, diferențe lunare ce vor fi reactualizate în raport de data fiecărei scadențe lunare la momentul plății efective.
S-a respins capătul de cerere privind stabilirea salariului de 880 lei începând cu data 01.01.2008.
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut următoarele:
Reclamantul este salariat al pârâtelor Școala cu clasele I-VIII de si Școala cu clasele I-VIII de începând cu data de 01.09.2006 in funcție de profesor titular la catedra de sport, așa cum rezultă din adeverințele emise de unitatea școlară pârâtă.
La data de 29.12.2006 a fost înregistrat la Ministerul Muncii Solidarității Sociale și Familiei, sub nr. 2895/2006, Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007 - 2010.
În urma negocierii, s-au stabilit coeficienții minimi de ierarhizare pentru salariați, în funcție de condiția de pregătire a acestora, precum și salariul de bază minim brut, pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie, începând cu data de 01.01.2007.
În acest sens, art. 40 alin. 1 prevede coeficienți minimi de ierarhizare de 1, respectiv 1,2 - pentru muncitorii necalificați ( lit. a pct. 1), respectiv calificați ( lit. 1 pct.2); de 1,2 și 1, 25 - pentru personalul administrativ încadrat în funcții pentru care condiția de pregătire este liceală ( lit. b pct. 1), respectiv postliceală ( lit. b pct.2); de 1,3 și 1,5 - pentru personalul de specialitate încadrat în funcții pentru care condiția de pregătire este școala de maiștri ( lit. c pct. 1), respectiv studii superioare de scurtă durată( lit. c pct.2) și de 2 - pentru personalul încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare( lit. d).
Potrivit art. 40 alin. 4, salariul de bază minim brut a fost negociat în cuantum de 440 lei.
Aceste dispoziții produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară, potrivit art. 241 alin. 1 lit. d din Codul Muncii, executarea sa fiind obligatorie pentru părți ( art. 242 Codul Muncii ), constituind legea părților ( art. 236 alin. 4 din Codul Muncii ).
Pe de altă parte, aplicarea prevederilor art. 40 din contractul colectiv de muncă la nivel național pe anii 2007-2010, sunt condiționate de standardul ocupațional corespunzător ocupației respective.
Pentru ocuparea funcției de profesor în învățământul gimnazial trebuie îndeplinite următoarele condiții de studii: absolvirea, cu examen de licență ori examen de absolvire, a unei instituții de învățământ superior sau a unui colegiu pedagogic de profilul postului sau absolvirea cu diplomă a cursurilor postuniversitare cu durata de cel puțin un an și J, aprobate în acest scop de Ministerul Învățământului - studii aprofundate, studii academice postuniversitare, studii postuniversitare de specializare, în profilul postului, potrivit art. 7 alin. 1 lit. d din Legea nr. 128/1997. De asemenea, trebuie să îndeplinească și condiția cerută de art. 68 din Legea învățământului nr. 84/1995 republicată, și anume, obligația de a absolvi cursurile organizate de Departamentul pentru pregătirea personalului didactic sau să efectueze această pregătire în primii trei ani de la angajare.
Față de situația de fapt și de drept, instanța a constatat următoarele:
În privința pârâtului Consiliul Local de, instanța constată că, potrivit dispozițiilor art. 166 din Legea nr. 84/1995, OG32/2001 și nr.HG 538/2001, coroborate, în speță, cu art. 16 din HG2192/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanțarea și administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat din județele - pilot, între care și județul D (nominalizat prin HG1942/2004 ), calculul și plata drepturilor salariale, pentru personalul didactic de predare, didactic auxiliar și nedidactic, este realizată de unitățile școlare care au calitatea de ordonator de credite. Dată fiind inexistența raporturilor juridice de muncă între reclamanți și autoritățile administrative locale chemate în judecată, instanța constată că acest pârât nu are calitate procesual pasivă.
Pe fondul cauzei, instanța a constatat că, potrivit actelor de studii depuse de reclamant la dosar, acesta îndeplinește condițiile prevăzute de art. 7 lit. d din Legea nr. 128/1997, fiind absolvent, cu diplomă de licență, a unei instituții de învățământ superior ( ocupând postul de profesor titular la catedra de educație fizică si sport, cu studii superioare).
Ca urmare, instanța constată că, începând cu data de 01.01.2007, unitatea școlară pârâtă trebuia să procedeze la aplicarea dispozițiilor art. 40 din contractul colectiv de muncă la nivel național și anume acordarea salariului de bază minim brut de 440 lei și a coeficientului minim de ierarhizare corespunzător condiției de pregătire a reclamanților.
Or, potrivit adeverinței eliberate de unitatea școlară, rezultă că reclamantul are un salariu de încadrare inferior celui prevăzut de art. 40 alin. 1 lit. c pct. 2, respectiv lit. d din contractul colectiv de muncă la nivel național de 440 lei, respectiv 880 lei.
Împotriva sentinței a formulat recurs pârâta Școala cu clasele I - VIII de că în mod greșit au fost avute în vedre la pronunțarea hotărârii dispozițiile din contractul colectiv de muncă deoarece prevăd acordarea unor drepturi salariale care nu au fost stabilite prin dispoziții legale.
Că, salariul de bază minim brut negociat stabilit pentru anul 2007 la 440 lei, prin Actul Adițional la Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007 -2010 ca și nivelul de 880 lei pentru funcțiile cu studii superioare, sunt utilizabile la negocierea salariului personalului contractual care negociază drepturile salariale prin contracte colective de muncă sau individuale de muncă și nu pentru salariații din sectorul bugetar ale căror drepturi salariale sunt stabilite prin legi, ordonanțe sau hotărâri ale Guvernului, iar pentru anul 2007 fost stabilit la 390 lei lunar.
Recursul este nefondat.
Potrivit art.1, alin.1 din Legea nr. 130/1999, Contractul Colectiv de Muncă este convenția încheiată între patron sau organizația patronală pe de o parte și salariații reprezentați prin sindicate ori prin alt mod prevăzut de lege de cealaltă parte, prin care se stabilesc clauze privind condițiile de muncă, salarizarea, precum și alte drepturi și obligații ce decurg din raporturile de muncă.
Modificarea clauzelor Contractului Colectiv de Muncă, poate intervenii, pe parcursul executării lui, conform art. 31 din actul normativ menționat, ori de câte ori părțile convin acest lucru și trebuie să fie comunicate, în scris organului la care se păstrează Contractul Colectiv de Muncă.
În cauză, Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007 - 2010 prin care au fost stabiliți coeficienții minimi de ierarhizare pentru salariații, în funcție de condiția de pregătire a acestora, precum și salariul de bază minim brut, pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie, începând cu 01.01.2007, a fost înregistrat la Ministerul Muncii Solidarității sociale și Familiei, la data de 29.12.2006, sub nr.2895/2006.
În art.40, alin 4 din Contract se prevede că salariul de bază minim brut a fost negociat la 440 lei.
Contractul Colectiv de Muncă, este legea părților conform art. 236, alin.4 din Codul Muncii, iar clauzele prevăzute în acest act produc efecte pentru toți salariații potrivit dispozițiilor art.241 alin.1, lit. d din Codul Muncii.
Pe de altă parte, executarea clauzelor înscrise Contractul Colectiv de Muncă, este obligatorie între părți potrivit dispozițiilor art.242 din Codul Muncii.
Garantarea principiului negocierii libere a clauzelor contractului colectiv de muncă este consacrat de art. 4 din Convenția nr. 98 Organizației Internaționale a, ratificată de România, iar obligarea executării acestora este impusă prin dispozițiile art.242 din Codul Muncii.
Ca urmare, începând cu data de 01.01. 2007 sunt aplicabile dispozițiile art.40, alin.1 din Contractul Colectiv de Muncă la Nivel Național, așa încât reclamantul este îndreptățit la acordarea salariului de bază minim brut de 440 lei și a coeficientului minim de ierarhizare 2 corespunzător condiției de pregătire a acestuia, profesor titular la catedra sport la școlile cu clasele I -VIII din de și de, așa cum rezultă din adeverințele depuse în dosar.
Așa fiind recursul este nefondat și va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtele Școala cu clasele I-VIII de și Școala cu clasele I-VIII de împotriva sentinței civile nr. 1739/25.03.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, precum și cu intimații-pârâți Consiliul Local de și Consiliul Local de, având ca obiect drepturi bănești.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 29 august 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.-
Tehn.2 ex
Președinte:Daniela VijloiJudecători:Daniela Vijloi, Marin Covei, Dorina Stoichin
