Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 1673/2009. Curtea de Apel Pitesti
Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA NR. 1673/R-CM
Ședința publică din 13 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Daniel Radu președinte secție
JUDECĂTOR 2: Jeana Dumitrache
JUDECĂTOR 3: Florina Andrei
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamanții, A, împotriva încheierii nr.82 din 30 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Vâlcea în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns: consilier juridic pentru intimatul-pârât Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești, în baza delegației depusă la dosar, lipsă fiind recurenții-reclamanți, intimații-reclamanți șa și intimații-pârâți Ministerul Finanțelor Publice, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție și Parchetul de pe lângă Tribunalul Vâlcea.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentantul intimatului-pârât Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești arată că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Reprezentantul intimatului-pârât Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești solicită respingerea recursului ca rămas fără obiect, având în vedere reglementările actuale iar în subsidiar, solicită respingerea recursului ca nefondat.
După strigarea cauzei, se prezintă consilier juridic pentru Ministerul Finanțelor Publice care depune la dosar delegație de reprezentare și solicită respingerea recursului ca nefondat.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față, deliberând, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 10.06.2008, reclamanții, a, -a, G, -a, G, a, -, și au chemat în judecată pe pârâții Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești, Parchetul de pe lângă Tribunalul Vâlcea, Direcția Națională Anticorupție pentru procurorii și și Ministerul Economiei și Finanțelor, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați la:
1. Plata diferențelor de salarii, în cuantum actualizat la data plății efective, diferențe calculate pe baza valorii de referință sectorială prevăzută de lege, pentru funcțiile de demnitate publică și a coeficienților de multiplicare prevăzuți de lege, corectate periodic în raport cu evoluția prețurilor de consum, în condițiile stabilite de lege, pentru determinarea și corecția valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică actualizate cu rata inflației și cu dobânda legală, astfel:
- pentru perioada 01.01.2005 - 30.09.2005, la valoarea de referință sectorială de 264,7 lei, conform nr.OG9/2005;
- pentru perioada 01.10.2005 - 31.01.2006, la valoarea de referință sectorială de 297,4 lei, conform nr.OG9/2005;
- pentru perioada 01.02.2006 - 31.08.2006, la valoarea de referință sectorială de 312,3 lei, conform nr.OG3/2006;
- pentru perioada 01.09.2006 - 31.12.2006, la valoarea de referință sectorială de 331,3 lei, conform nr.OG3/2006;
2. Pe viitor să se calculeze valoarea de referință sectorială, la valoarea calculată pentru funcțiile de demnitate publică, potrivit nr.OG10/2008;
3. Obligarea pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor, în nume propriu și ca reprezentant al Statului Român, să asigure disponibilitățile bănești necesare plății acestor drepturi salariale.
Prin încheierea de ședință nr.82 din data de 30 iunie 2008, Tribunalul Vâlceaa scos cauza de pe rol și a înaintat dosarul la Curtea de Apel Pitești, cu motivarea că, potrivit dispozițiilor art.I din nr.OUG75/2008, cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de personalul salarizat potrivit nr.OUG27/2006, privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.45/2007, cu modificări și completări ulterioare, precum și potrivit nr.OG8/2007, aprobată cu modificări prin Legea nr.247/2007, cu modificările ulterioare, sunt soluționate, în primă instanță, de curțile de apel, iar recursurile declarate împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță de curțile de apel, se judecă la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Cum dispozițiile art.II din actul normativ susmenționat prevăd că dispozițiile art.I se aplică și proceselor în curs de judecată, s-a înaintat dosarul spre soluționare Curții de Apel Pitești.
Împotriva acestei încheieri au declarat recurs în termen legal reclamanții, a, și, care o critică pentru nelegalitate, invocând, prin modul de redactare al recursului, dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
În dezvoltarea recursului, se arată că dispozițiile art.II din nr.OUG75/2008, ca de altfel și dispozițiile art.I, III și V din același act normativ sunt neconstituționale deoarece, schimbă o normă de competență după materie, stabilită prin art.2 pct.1 lit.b/1 Cod procedură civilă, suprimă o cale de atac - cea a recursului împotriva încheierilor declinatorii și interzic personalului din sistemul bugetar posibilitatea de a se adresa Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, pentru a reclama măsuri legislative care au ca obiect politica de salarizare.
Prin adoptarea acestei Ordonanțe sunt puse în pericol câștigurile democratice acumulate, prin încălcarea flagrantă a drepturilor și prin pervertirea și suprimarea unor instituții de drept.
Printr-o ordonanță de urgență nu pot fi modificate norme cuprinse într-o lege (cod) ce conține dispoziții de procedură, modificând competența soluționării unor litigii numai cu privire la anumite categorii de salariați și nici nu poate fi interzisă exercitarea unei căi de atac prevăzute de lege.
Tribunalul Vâlcea este competent să soluționeze acest litigiu de muncă, astfel cum prevăd dispozițiile art.2 pct.1 lit.b/1 Cod procedură civilă, dispoziții în vigoare, ele neputând fi modificate printr-un act al puterii executive.
Întrucât încheierea nu a fost comunicată, iar soluționarea excepției de necompetență s-a făcut fără citarea părților și fără dezbateri, se solicită admiterea recursului, casarea încheierii și trimiterea litigiului de muncă spre competentă soluționare Tribunalului Vâlcea.
Verificând actele de la dosar, Curtea constată că recursul este fondat pentru cele ce preced:
Prin decizia nr.104 din 20 ianuarie 2009, Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate a prevederilor art.I și II din nr.OUG75/2008, întrucât se schimba o normă de competență stabilită prin art.2 pct.1 lit.b/1 Cod procedură civilă și astfel se crea o competență specială în rezolvarea litigiilor de muncă pentru magistrați și personalul auxiliar din justiție.
Având în vedere această decizie, definitivă și general obligatorie, competența soluționării prezentului litigiu, în primă instanță, revine, potrivit art.2 pct.1 lit.b/1 Cod procedură civilă, Tribunalului Vâlcea.
În consecință, în baza dispozițiilor art.312 alin.3 și 6 Cod procedură civilă se va admite recursul și se va casa încheierea, cu trimiterea cauzei pentru soluționare, în primă instanță, Tribunalului Vâlcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanții, A, și, toți cu domiciliul ales la Parchetul de pe lângă Tribunalul Vâlcea, cu sediul în Râmnicu V,-, județul V, împotriva încheierii nr.82 din 30 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Vâlcea în dosarul nr-, intimați fiind reclamanții, A, G, G, cu domiciliul ales la Parchetul de pe lângă Tribunalul Vâlcea, cu sediul în Râmnicu V,-, județul V și pârâții PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, cu sediul în B,-, sector 5, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL PITEȘTI, cu sediul în Pitești,-, județul A, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL VÂLCEA, cu sediul în Râmnicu V,-, județul V, DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE, cu sediul în B,--81, sector 1 și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în B,-, sector 5.
Casează încheierea și trimite cauza spre competentă soluționare, în primă instanță, Tribunalului Vâlcea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 13 2009, la Curtea de Apel Pitești - Secția Civilă, pentru cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
- -, - -, - -,
Grefier,
- -,
Red.
Tehnored.
Ex.58/23.11.2009.
Jud.fond:.
.
Președinte:Daniel RaduJudecători:Daniel Radu, Jeana Dumitrache, Florina Andrei