Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1530/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1530/2009-
Ședința publică din 12.11.2009
PREȘEDINTE: Stan Aurelia Lenuța
JUDECĂTOR 2: Trif Doina
JUDECĂTOR 3: Moșincat
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, în contradictoriu cu intimata contestatoare, cu domiciliul în, nr. 504, județul B, împotriva sentinței civile nr. 362/LM din data de 19.02.2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în cauză, nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare a părților este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, s-a depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 14.09.2009, precizări formulate de intimată, precum și faptul că, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților, conform dispozițiilor art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă, după care:
Instanța, consideră cauza lămurită și rămâne în pronunțare asupra acesteia.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 362/LM din data de 19.02.2009, pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Bihora admis contestația formulata de contestatoarea domiciliat în, nr. 504, județul B, in contradictoriu cu intimata CASA JUDETEANA DE PENSII B cu sediul in O,-, județul B si in consecință:
A obligat intimata să recalculeze pensia contestatoarei prin luarea in considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 21 de ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 01.12.2005, sens in care obliga intimata să emită o noua decizie de pensionare.
Nu s-au acordat cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:
Contestatoarea a fost înscrisă la pensie de urmaș în baza deciziei nr.-/25.11.2004, în care intimata a ținut cont la stabilirea punctajului mediu anual de un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Referitor la legea aplicabilă, instanța apreciază că în speță se impune o interpretare a legilor succesive adoptate în această materie, în scopul clarificării acestei probleme. Astfel, rolul puterii judecătorești este în esență acela de a aplica legea, adică aceea de aoi nterpreta și a adapta cazurilor particulare. În speță, instanța va identifica legea aplicabilă, ținând cont de principiile aplicării legii civile în timp, de intenția reală a legiuitorului, precum și de principiile generale ale dreptului.
Așadar, instanța a constatat că legea aplicabilă la data deschiderii dreptului de pensionare al contestatoarei este Legea 19/2000. Prevederile art. 2 alin.1 din HG1550/2004 arată că: "Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază [.] "
Art. 44 din Legea 19/2000 prevede că "asigurații prevăzuți la art. 20 lit. a), c) si d), care au realizat stagii de cotizare mai mici decât cele prevăzute la alin. (1) si (2) ale art. 43, beneficiază de pensie pentru limita de vârstă, cu reducerea proporționala a vârstelor standard de pensionare, in condițiile realizării stagiilor totale de cotizare necesare, conform prevederilor cuprinse in anexele nr. 4 si 5".
Art.77 alin.3 prevede că "În situațiile prevăzute la art. 44, la stabilirea punctajului mediu anual al asiguraților conform alin. (1) se iau in considerare stagiile totale de cotizare necesare prevăzute in anexele nr. 4 si 5".
Conform anexei nr.4 din Legea 19/2000 la un stagiul de cotizare realizat in condiții speciale cuprins între 16 și 18 ani stagiul total de cotizare necesar este de 22 ani, cu condiția realizării unui stagiu de cotizare realizat în alte condiții de muncă de 6 ani.
Față de ansamblul considerentelor expuse mai sus, instanța constatând că, din datele privitoare la activitatea în munca a soțului contestatoarei aflat la dosarul cauzei rezultă că acesta a desfășurat activitate pe o perioadă de 19 ani 2 luni și 12 în subteran, având și stagiu de cotizare realizat în alte condiții de muncă mai mare de 12 ani, în temeiul art. 20 alin.1 lit. a și art.44 din Legea 19/2000 coroborat cu art.77 alin.3 din Legea 19/2000, a admis contestația și a obligat intimata să recalculeze pensia stabilită pe seama contestatoarei prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 21 de ani. Având in vedere că in cuprinsul deciziei de recalculare este inserata mențiunea:"in situația in care in termen de 3 ani de la data de 01.12.2005 vor fi prezentate acte de natura a modifica elementele avute in vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat",si in conformitate cu prevederile nr.HG1456 din 2005, instanța a obligat intimata să acorde aceste drepturi de la data de 01.12.2005.
Instanta a constatat că nu s-au solicitat de cheltuieli de judecată de catre intimata.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii B, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Prin motivele de recurs s-a invocat că soțul intimatei fost înscris la pensie de invaliditate gradul III în baza Legii nr. 3/1977 cu începere din 01.07.1988, pentru o vechime în muncă de 19 ani, 2 luni, 12 zile în grupa I de muncă și 12 ani, 1 lună și 27 zile grupa a III-a, drepturile de urmaș ale intimatei fiind stabilite prin decizia nr. -/25.XI.2004 și recalculate conform HG nr. 1550/2004, OUG nr. 4/2005 la 17.02.2006.
Dispozițiile art. 44 din Legea nr. 19/2000 se aplică doar asiguraților ce au îndeplinit condițiile de pensionare după 01.04.2001. Anexa nr. 4 din Legea nr. 19/2000 invocată de instanță este nesusținută, se referă doar la reducerea vârstei de pensionare în funcție de vechimea în muncă realizată în condiții speciale, reducere ce nu poate fi aplicată pentru cei pensionați anterior. Mai mult, conform anexei 4, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani în grupa I, ori, soțul intimatei nu lucrat decât 19 ani, 2 luni și 12 zile în astfel de condiții, nefiind aplicabile nici dispozițiile art. 14 alin. 3, 4 din Legea nr. 3/1977.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 304 pct. 8, 9 Cod procedură civilă, Legea nr. 19/2000, HG nr. 1550/2004, OUG nr. 4/2005.
Intimata contestatoare, prin întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea recursului, menținerea hotărârii recurate ca fiind legală și temeinică.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs, constată următoarele:
intimatei i-au fost stabilite drepturile la pensie în baza Legii nr. 3/1977 cu începere din 01.07.1988, având o vechime totală în muncă de 41 ani, din care 19 ani, 2 luni, 12 zile în condiții speciale - subteran - și 12 ani, 1 lună, 27 zile în grupa a III-a de muncă.
Într-adevăr, actul normativ în vigoare la data deschiderii drepturilor defunctului a fost Legea nr. 3/1977, însă, Curtea de Apel, în sute de dosare similare făcut aplicarea principiului - la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie -, prevăzut de OUG nr. 4/2005 - ex.: dosar nr-, -, -. respectiv a aplicat dispozițiile Legii nr. 19/2000 la recalcularea pensiilor celor ce au lucrat în condiții speciale anterior intrării acesteia în vigoare.
La art. 20 alin. 1 lit. din Legea nr. 19/2000 s-a inclus în condiții speciale, munca desfășurată în subteran cel puțin 50% din activitatea lunară, iar art. 43 alin. 1 impus în astfel de situații un stagiu complet de cotizare de 20 de ani sau pentru cei ce au lucrat sub 20 de ani stagiul prevăzut în anexa 4 ( care în speță este de peste 19 ani, astfel că cel necesar în astfel de locuri de muncă este de 3 ani, total 21 de ani, condiție îndeplinită de intimată) conform art. 44, 77 alin. 3 din Legea nr. 19/2000. În această situație se impunea aplicarea unui stagiu complet de 20 de ani nu de 21 de ani, cum greșit a procedat instanța de fond, însă, intimatul nu a declarat recurs, iar Casei Județene de Pensii nu i se poate înrăutăți situația în propria cale de atac, conform art. 296, 316 Cod procedură civilă.
S-a făcut aplicarea practicii constante în materie a Curții de Apel pentru că la data promovării litigiului - 23.10.2008 - contestatorul avea legitimă a dobândirii unui bun în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului - cauzele, / României.
Decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care a fost unificată practica judiciară în materie la nivel național, ce a concluzionat că în situația celor pensionați în baza Legii nr. 3/1977 și au lucrat în condiții speciale, li se aplică stagiul complet de cotizare prevăzut de art. 14 din Legea nr. 3/1977, respectiv doar reducerea vârstei de pensionare și adaosul de grupă, fiind beneficiul acesteia, stagiul fiind de 30 de ani la bărbați, 25 ani la femei, nu fost aplicată în speță tocmai datorită celor expuse mai sus, până la publicarea în Monitorul Oficial, 20.05.2009, petenții având legitimă a dobândirii unui bun, iar dispozițiile Convenției Europene a Drepturilor Omului trebuie aplicate cu prioritate conform art. 11, 20 din Constituția României.
Raportat la considerentele expuse, nefiind aplicabile dispozițiile art. 304 Cod procedură civilă, instanța de recurs în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă va respinge ca nefondat recursul, menținând în întregime sentința recurată ca fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul civil declarat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, în contradictoriu cu intimata contestatoare, cu domiciliul în, nr. 504, județul B, împotriva sentinței civile nr. 362/LM din data de 19.02.2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 12.11.2009.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - - 18.11.2009
- judecători fond -,
- dact. gref. - 18.11.2009 - 4 ex.
- emis 2 com. - 18.11.2009 - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B,
Președinte:Stan Aurelia LenuțaJudecători:Stan Aurelia Lenuța, Trif Doina, Moșincat
